Утверждаю
Заместитель Министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
А.П.ЧУПРИЯН
5 октября 2016 г.
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МЧС РОССИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ, ПОДНАДЗОРНЫХ ГИМС МЧС РОССИИ
И ПРАВИЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ,
ПОДНАДЗОРНЫХ ГИМС МЧС РОССИИ
Правила Государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденные приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340 (далее - Правила), и Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденных приказом МЧС России от 24.06.2016 N 339 (далее - Регламент), устанавливают новый порядок государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в реестре маломерных судов. В целях единообразного применения Правил и Регламента на всей территории Российской Федерации МЧС России предлагает следующее. Правила и Регламент вступают в силу с 01.01.2017.
1. Цель использования маломерного судна определяются собственником.
2. Под длиной судна понимается наибольшая длина корпуса судна по ГОСТ Р ИСО 8666-2012.
Под массой судна понимается масса укомплектованного судна по ГОСТ Р ИСО 8666-2012.
3. Реестр маломерных судов, ведущийся в бумажном виде, должен находиться в каждом подразделении ГИМС, оказывающем государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов. Реестр маломерных судов, ведущийся в бумажном виде, рекомендуется вести в виде книг, запись об одном судне в которой размещается на 2-х листах с обеих сторон. Количество листов (страниц) могут быть изменены с учетом размера шрифта и формата книги. Не допускается изменение смысла записей, а также уменьшение их количества.
Каждая книга должна быть пронумеровал уникальным неповторяющимся номером в соответствии со следующей структурой:
порядковый номер книги в подразделении (цифрами начиная с 001 и далее в порядке возрастания), через слеш "/" номер подразделения в субъекте Российской Федерации (цифрами, установленных информационным письмом главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации) и через "/" номер субъекта Российской Федерации в соответствии с приложением N 2 к Правилам (для примера "001/03/77"),
4. Порядковый номер, указанный в приложении N 1 к Правилам, присваивается каждой записи о маломерном судне внесенной в реестр и должен соответствовать порядковому номеру записи в книге и через "-" номеру книги, в которой была сделана запись (для примера "порядковый номер" в реестре маломерных судов в книге с номером "023/05/53" и внесенной в реестр маломерных судов 45 записью должен быть "45-023/05/53".
5. Записи в книге должны осуществляться разборчивым почерком чернилами черного цвета. Записи не должны давать возможность неоднозначного толкования написанного.
6. С момента вступления в силу Правил и Регламента (01.01.2017) регистрация судов в книгах ранее установленного образца прекращается. После последней записи в этих книгах должна быть осуществлена запись о прекращении ведения каждой книги.
Все книги в которых окончена запись сведений о судах должны оставаться в подразделении ГИМС в местах недоступных для посторонних.
В случае обращения заявителей в целях исключения судна из реестра маломерных судов, в книгу в которую прекращена запись вносятся сведения об исключении судна из реестра маломерных судов.
В случаях обращения заявителей в целях внесения изменений в реестр маломерных судов, записи о которых сделаны в книге записи, в которой прекращены, запись переносится с изменения в новую книгу при этом в старой книге делается запись о перенесенных сведения в новую книгу с указанием порядкового номера записи.
7. На каждое вновь зарегистрированное судно в подразделении ГИМС должно быть заведено дело (пункт 7 Правил) в виде офисной папки в которую подшиваются все поданные документы, и копии выданных документов, актов освидетельствований судна, а также заявления лиц, получивших выписку из реестра маломерного судна. Кроме того, рекомендуется подшивать в дело фотографии судна в разнообразных ракурсах с различимыми идентификаторами и номерами.
Дело должно храниться в местах недоступных для посторонних, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения, блокирования хищения и модификации.
Через 5 лет после исключения судна из реестра маломерных судов, дело может быть списано в архив. В случае если маломерное судно регистрируется новым собственником в ином органе регистрации копии документов из дела могут быть переданы в новый орган регистрации по их запросу.
8. Пунктом 5 Правил установлено, что судно регистрируется по адресу регистрации собственника, а государственная регистрация судов осуществляется любым органом регистрации. Это означает, что заявитель вправе обратиться для государственной регистрации в любое подразделении вне зависимости от его места регистрации, однако запись в строке "Адрес" реестра и судового билета делается только об месте его регистрации (в соответствии с абзацами 2, 3 и 4 пункта 5 Правил).
9. В целях формирования единого перечня подразделений ГИМС, на которые возложены функции по государственной регистрации маломерных судов (органы регистрации), на портале государственных и муниципальных услуг и официальном сайте МЧС России каждое главное управление МЧС России по субъектам Российской Федерации должно в срок до 31.10.2016 направить в Управление безопасности людей на водных объектах перечень органов регистрации с указанием его названия, адреса местонахождения, контактного номера телефона и адреса электронной почты (при наличии) и режима работы.
10. В соответствии со статьей 31 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации оригинал судового билета, выдаваемого в рамках предоставления государственной услуги, должен находиться у собственника судна. На судне должна находиться его копия, заверенная органом регистрации выдавшем оригинал. В связи с изложенным предлагается при выдаче судового билета собственнику сразу выдавать его заверенную копию. При обращении собственника в целях заверения иных копий предлагается осуществлять заверение копий при наличии оригинала. В случае обращения в подразделение, которое не осуществляло выдачу судового билета предлагается осуществлять заверение копий при наличии оригинала и после проверки сведения о выданном судовом билете через АИС ГИМС МЧС России (либо иным достоверным способом).
11. В случае установления в отношении судна ограничений обременений права собственности, в соответствии с которыми право пользования судна передается иному лицу, в судовой билет который выдается собственнику в разделе "Особые отметки" и соответствующем разделе реестра делается отметка об установленном ограничении. При этом, лицу, которому передано право пользования судна, выдается судовой билет в котором в строке "Собственник" указывается действующий собственник, а через "/" (слеш) указывается слово "судовладелец -" и наименование лица, которому передано право пользования на русском языке и при необходимости английском. В строке "Адрес" судового билета указывается адрес лица, которому передано право пользования судна.
В случае если собственником судна является Российская Федерация (судно находится в государственной собственности) судовой билет выдается только органу (организации) которому передано судно в оперативное управление (в соответствии с решением Росимущества). При этом, в строке "Собственник" указывается "Российская Федерация", а через слеш "/" указывается слово "судовладелец -" далее указывается наименование органа (организации) которому Росимуществом переданы права пользования судном. В строке "адрес" указывается адрес лица, которому передано право пользования судном.
12. В случае внесения изменений в реестр маломерных судов, ведущийся в бумажном виде, ранее внесенные сведения зачеркиваются, таким образом, чтобы ранее внесенные сведения были различимы и не давали неоднозначного толкования. Над зачеркнутой записью делается разборчивым почерком новая запись, напротив которой ставится дата внесения изменений и подпись руководителя органа регистрации. Основания внесения изменений указываются в разделе "Особые отметки" реестра.
13. В связи с тем, что в реестре маломерных судов регистрируются маломерные суда и права на них (ст. 33 КТМ и ст. 16 КВВТ) записи в реестре маломерных судов на одно судно должны осуществляться исключительно под одним порядковым номером. Не допускается осуществление записей о сособственниках в разных "карточках" реестра маломерных судов (по принципу: одно судно - одна запись).
В случаях, когда количество сособственников превышает количество возможных записей в разделе "собственники" то записи должны продолжиться в разделе "особые отметки".
14. В разделе "8. Основания возникновения права" реестра маломерных судов строки "цена сделки" и "код валюты" заполняются только в случае если в представленных документах о возникновении права собственности указана цена сделки. При этом код валюты указывается в буквенном и цифровом виде через слеш "/" в соответствии Общероссийским классификатором валют, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25.12.200 N 405-ст.
15. Вопросы реализации Правил и Регламента в части ведения реестра маломерных судов в электронном виде, межведомственного электронного взаимодействия, заполнения бланков судовых билетов в электронном виде, работы с заявлениями, направленными с портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), будут разъясняться Отделом информационного и ресурсного обеспечения Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России (Коваль Анатолий Григорьевич тел.: (495) 983 65 54, Лежаев Игорь Федорович тел.: (495) 983 65 57, e-mail: ugimslotdeI@mail.ru).
Врио начальника Управления
безопасности людей на водных
объектах МЧС России
О.Ю.ЗАНОСОВ
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области