"Методика расчета показателя "Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения" федерального проекта "Медицинские кадры", входящего в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь" (утв. Минздравом России 03.04.2025)

Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
Т.В.СЕМЕНОВА
от 03.04.2025 г.

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ВРАЧАМИ,
РАБОТАЮЩИМИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО
ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НА 10 ТЫС. НАСЕЛЕНИЯ"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ", ВХОДЯЩЕГО
В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ПРОДОЛЖИТЕЛЬНАЯ И АКТИВНАЯ ЖИЗНЬ"

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации", а также пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей достижения общественно значимого результата "К 2030 году будет увеличена обеспеченность системы здравоохранения медицинскими кадрами" федерального проекта "Медицинские кадры" (код проекта ДБ), входящего в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь", утвержденного Протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр, направленного на достижение национальной цели развития: "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

3. Идентификационный номер Показателя в ГИС "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" - П02888-ДБ.

4. Показатель характеризует обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в рамках реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.

6. Расчет Показателя осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" <1> (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 956 "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных".

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, по федеральным округам, в разрезе субъектов Российской Федерации с ежемесячной, ежеквартальной и годовой периодичностью по состоянию на последний календарный день, соответственно, месяца, квартала и года.

8. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю:

ежемесячно, ежеквартально по состоянию на последний день отчетного периода - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, по субъектам Российской Федерации; не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, по Российской Федерации;

ежегодно - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.

Срок определяется сроками предоставления формы федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению" Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Министерству здравоохранения Российской Федерации в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 октября 2024 г. N 453 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья".

10. Показатель рассчитывается не нарастающим итогом.

11. Тип показателя - возрастающий.

12. Единица измерения - человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 792).

13. Показатель (Ovpgg) рассчитывается по формуле:

,

где Fvpgg - число физических лиц врачей в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец отчетного периода, чел.;

N - численность постоянного населения субъекта Российской Федерации (Российской Федерации) на начало года, следующего за отчетным, чел.

14. Источником информации для компонента Fvpgg Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <2> (далее - единая система), по рекомендуемой форме предоставления первичных параметров расчета показателей в приложении к настоящей Методике (далее - отчет N 224) и представленные в таблице N 1; данные государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" <3> по субъектам Российской Федерации.

--------------------------------

<2> Пункт 10 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140.

<3> Пункт 19 Положения о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658.

Таблица N 1

15. Источником информации для компонента Fvpgg Показателя с ежегодной периодичностью являются административные данные федерального статистического наблюдения по форме N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 октября 2024 г. N 453 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья" (далее - ф. 62), представленные в таблице N 2.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой системы.

Таблица N 2

16. Источником информации для компонента N Показателя является официальная статистическая информация о численности постоянного населения Российской Федерации, формируемая Федеральной службой государственной статистики в соответствии с позицией 1.8.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

Для компонента N:

при расчете и верификации Показателя с ежемесячной периодичностью за январь - февраль - используются предварительная оценка численности населения на начало отчетного года;

при расчете и верификации Показателя с ежемесячной периодичностью за март, ноябрь и ежеквартальной периодичностью (за I, II, III кварталы) - используются окончательные данные о численности населения на начало отчетного года;

при расчете Показателя с годовой периодичностью - используются окончательные данные о численности населения на начало отчетного года;

при верификации Показателя с годовой периодичностью - используются окончательные данные о численности населения на начало года, следующего за отчетным.

Приложение
к Методике расчета показателя
"Обеспеченность населения врачами,
работающими в медицинских организациях,
участвующих в реализации программы
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской
помощи, на 10 тыс. населения"
федерального проекта "Медицинские
кадры", входящего в национальный проект
"Продолжительная и активная жизнь"

Рекомендуемая форма
предоставления первичных параметров расчета показателя
федерального проекта "Медицинские кадры", входящего
в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь"
(отчет N 224)

--------------------------------

<1> Набор таблиц, граф и столбцов, соответствующих форме федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 октября 2024 г. N 453 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья".