"Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны" (утв. МЧС России от 24.02.2022 N 2-4-71-5-11)

Утверждаю
Заместитель Министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
В.Н.ЯЦУЦЕНКО
24 февраля 2022 г. N 2-4-71-5-11

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СНЯТИЕ С УЧЕТА (ИЗМЕНЕНИЕ
ТИПА) ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны (далее - Методические рекомендации) предназначены для обеспечения единого подхода к организации Главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России) работы по методическому руководству при подготовке и рассмотрении документации, представляемой на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО).

1.2. Методические рекомендации могут быть использованы уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организациями и учреждениями МЧС России, другими организациями, независимо от их организационно-правовых форм, имеющими на балансе, содержащими (эксплуатирующими) и проводящими обследование ЗС ГО (далее - организации).

1.3. Методические рекомендации применяются для подготовки документации на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО, под которыми понимаются убежища, противорадиационные укрытия и укрытия.

1.4. Документация на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО готовится в соответствии с приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (далее - Правила) и с учетом Методических рекомендаций.

1.5. Методические рекомендации содержат:

перечень документов, рекомендуемых к представлению в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения о возможности снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО;

рекомендации по обследованию, подготовке и представлению документации на снятие с учета ЗС ГО;

перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России, нормативно-технических, руководящих и методических документов, регламентирующих организацию и порядок осуществления деятельности в области гражданской обороны и строительства объектов градостроительной деятельности (приведен в приложении N 1);

рекомендуемую структуру технико-экономического заключения о возможности изменения типа ЗС ГО (далее - ТЭЗ), приведенную в приложении N 2.

1.6. Основными задачами организации работы по рассмотрению в МЧС России документации на снятие с учета (изменения типа) ЗС ГО являются:

недопущение преждевременного и неправомерного снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО;

обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения;

обеспечение требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты установленных категорий населения для защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного времени и при военных конфликтах.

1.7. Документация на снятие с учета ЗС ГО оформляется в случаях, указанных в пункте 2.5 Правил.

1.8. Документация, прилагаемая к акту об изменении типа ЗС ГО с убежища на противорадиационное укрытие (далее - ПРУ) или укрытие, ПРУ на укрытие оформляется в следующих случаях: при отсутствии или снижении категории организации/территории по гражданской обороне; превышении количества ЗС ГО, необходимого для укрытия наибольшей работающей смены (далее - НРС) организаций в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

1.9. Документация на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО направляется руководителем, решением которого создана комиссия, в ГУ МЧС России, на территории которого находится соответствующее ЗС ГО. ГУ МЧС России осуществляет проверку документации на соответствие требованиям, изложенным в разделе II Правил, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Документация направляется ГУ МЧС России в комиссию МЧС России по согласованию актов о снятии с учета (изменении типа) ЗС ГО (далее - Комиссия МЧС России).

1.10. Рассмотрение представленной документации и подготовка решения Комиссии МЧС России осуществляются в соответствии с положением о Комиссии МЧС России, утверждаемым приказом МЧС России. На заседании Комиссии МЧС России рассматривается документация о снятии с учета (изменении типа) ЗС ГО, получившая положительную экспертную оценку федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, федеральный центр науки и высоких технологий" (далее - ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)).

1.11. Признать утратившими силу методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные заместителем Министра П.Ф. Барышевым от 30.12.2020 N 2-4-71-37-11.

2. Перечень рекомендуемых документов, представляемых
в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения
о возможности снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО

2.1. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО (приложение N 20 к Правилам) при утрате расчетных защитных свойств, ограждающих и несущих строительных конструкций ЗС ГО, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно, содержит:

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно пункту 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности, либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

техническое заключение о состоянии ЗС ГО по рекомендуемому образцу согласно приложению N 21 к Правилам;

рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится в произвольной форме организацией, эксплуатирующей помещение и (или) земельный участок, либо собственником помещения и (или) земельного участка);

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);

копию приказа о создании комиссии в целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО;

выписку сведений по ЗС ГО из журнала учета ЗС ГО от ГУ МЧС России;

справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;

копию договора об использовании ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

обоснование (заключение) невозможности или экономической нецелесообразности восстановления защитных свойств, ограждающих и несущих строительных конструкций ЗС ГО (готовится в произвольной форме);

документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также документы, подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;

документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО и расходы на их проведение;

ситуационный план (план размещения, иные картографические материалы) с указанием места расположения снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов).

При подготовке документов для снятия с учета ЗС ГО, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту прилагаются копии документов, подтверждающих факт аварии или стихийного бедствия.

2.2. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО (приложение N 20 к Правилам) в связи с новым строительством, Реконструкцией; техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, содержит:

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно пункту 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится организацией-балансодержателем ЗС ГО в произвольной форме);

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);

материалы, подтверждающие восполнение снимаемого с учета фонда ЗС ГО (прилагаются в случае технического переоснащения и реконструкции);

копию приказа о создании комиссии в целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО;

выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО от ГУ МЧС России;

справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;

копию договора использования ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

копию решения Межведомственной комиссии с оценкой и обследованием здания в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (для встроенных ЗС ГО);

нормативный правовой (распорядительный) акт Правительства Российской Федерации (федеральных органов исполнительной власти) и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о новом строительстве, реконструкции, техническом переоснащении зданий и сооружений;

заключение о невозможности сохранения ЗС ГО (пояснительная записка готовится в произвольной форме проектной организацией, готовящей проект застройки);

документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также документы, подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;

документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО и расходы ни их проведение;

материалы, обосновывающие (подтверждающие) решение о планировании коллективной защиты укрываемых (при наличии таковых), ранее спланированных к укрытию в снимаемом с учета ЗС ГО, которые рекомендуется согласовать с ГУ МЧС России;

ситуационный план (план размещения, иной графический документ), отображающий границы застройки, место расположения снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов), который рекомендуется согласовать с застройщиком, балансодержателем ЗС ГО.

2.3. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО (приложение N 20 к Правилам) при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", с учетом пункта 2.9. Правил, содержит:

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно пункту 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится в произвольной форме организацией, эксплуатирующей помещение и (или) земельный участок, либо собственником помещения и (или) земельного участка);

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);

копию приказа о создании комиссии в целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО;

выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО от ГУ МЧС России;

справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;

копию договора использования ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

в случае нахождения ЗС ГО в собственности Российской Федерации - справку от Росимущества, подтверждающую невозможность передачи ЗС ГО, в установленном порядке другим организациям-правопреемникам или в резерв на обслуживание организации, подведомственной Росимуществу;

документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также документы, подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;

документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО и расходы на их проведение;

в случае нахождения ЗС ГО в оперативном управлении или хозяйственном ведении - справку от балансодержателя ЗС ГО, подтверждающую невозможность передачи ЗС ГО в установленном порядке другим организациям (в том числе правопреемникам и специально созданным для технического обслуживания ЗС ГО государственным предприятиям (учреждениям), согласованная с территориальным управлением Росимущества в субъекте Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, уполномоченным распоряжаться имуществом);

ситуационный план (план размещения, иные картографические материалы) с указанием места расположения снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов), который рекомендуется согласовать с ГУ МЧС России;

материалы, обосновывающие (подтверждающие) решение о планировании коллективной защиты укрываемых (при наличии таковых), ранее спланированных к укрытию в снимаемом с учета ЗС ГО.

Снятие с учета созданных ранее ЗС ГО по причине "отсутствия необходимости" возможно при отсутствии на данной территории работников (населения) из-за полного или частичного отсутствия производства (деятельности), в том числе на режимных объектах, на которые доступ ограничен, или отселения населения из-за невозможности его нахождения на этой территории и подтверждения уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об отсутствии потребности в данном ЗС ГО (п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309).

2.4. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО (приложение N 20 к Правилам), при фактическом отсутствии ЗС ГО по учетному адресу содержит:

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно пункту 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится в произвольной форме организацией, эксплуатирующей помещение и (или) земельный участок, либо собственником помещения и (или) земельного участка);

материалы проведенных проверок (расследований) по факту отсутствия ЗС ГО по учетному адресу (решения судебных органов, органов прокуратуры и органов, уполномоченных на проведение расследований, - органов МВД России и Следственного комитета Российской Федерации);

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);

копию приказа о создании комиссии в целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО;

выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО от ГУ МЧС России;

копию договора об использовании ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

фотоматериалы места, где располагалось в соответствии с учетным адресом ЗС ГО;

картографические материалы территории (план, схема) с отображением объектов в радиусе 1000 метров от учетного адреса.

2.5. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на изменение типа ЗС ГО (приложение N 23 к Правилам), содержит:

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно пункту 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

ТЭЗ о возможности изменения типа ЗС ГО, утвержденное организацией, эксплуатирующей ЗС ГО;

копию приказа о создании комиссии в целях подготовки документации для изменения типа ЗС ГО;

выписку сведений по ЗС ГО из журнала учета ЗС ГО от ГУ МЧС России;

копию договора об использовании ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

информацию об отсутствии у организации категории по гражданской обороне (мобилизационного задания);

упрощенную схему размещения объектов организации (предприятия) и ЗС ГО (убежищ, ПРУ), включая ЗС ГО, для которого требуется изменить тип (перевести) ЗС ГО, с указанием радиуса сбора укрываемых и указанием степени готовности убежищ (готово, ограниченно готово, не готово);

справку от организации о наличии необходимого количества ЗС ГО для укрытия НРС организации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309) с обеспечением радиуса сбора укрываемых;

справку о возможности изменения типа ЗС ГО из территориального управления Росимущества в субъекте Российской Федерации (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, уполномоченного распоряжаться имуществом).

2.6. Комиссией МЧС России в целях принятия обоснованного решения дополнительно могут запрашиваться проектные материалы по ЗС ГО для определения соответствия подготовленных выводов в актах о снятии с учета (изменении типа) и разрешительной документации, иные материалы (документы), указанные в пунктах 2.1 - 2.5 Методических рекомендаций.

2.7. Для рассмотрения и принятия решения о согласовании актов на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО на Комиссию МЧС России представляются акты на снятие с учета (изменения типа) ЗС ГО (5 экз.) и один комплект документов с описью прилагаемых документов. Копии представляемых в МЧС России документов рекомендуется заверять.

3. Рекомендации по обследованию, подготовке и представлению
документации на снятие с учета ЗС ГО

3.1. Обследование ЗС ГО проводят с целью оценки фактического технического состояния, в том числе защищенности сооружения в целом или его отдельных элементов и технических систем, а также оценки возможной утраты защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций и определения целесообразности их восстановления или перевода убежища (ПРУ) в другой тип (ПРУ, укрытие).

3.2. При обследовании ЗС ГО объектами рассмотрения являются следующие основные несущие конструкции:

фундаменты, ростверки и фундаментные балки;

стены, колонны, столбы;

перекрытия и покрытия (в том числе: балки, арки, плиты, прогоны);

связевые конструкции, элементы жесткости;

стыки, узлы, соединения и размеры площадок опирания.

3.3. Порядок организации и проведения обследования ЗС ГО должен соответствовать требованиям СП 88.13330.2011 "Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*", СП 63.13330.2018 "Бетонные и железобетонные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003", СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".

3.4. При обследовании выявляют и фиксируют на фото видимые дефекты и повреждения, производят контрольные обмеры, делают описания, зарисовки, фото дефектных участков, составляют схемы и ведомости дефектов и повреждений с фиксацией их мест и характера. Проводят проверку наличия характерных деформаций сооружения и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.). Устанавливают наличие аварийных участков, если таковые имеются.

Места замеров указываются на планах ЗС ГО и фиксируются на фото, включая замеры трещин и диаметра арматуры.

Все результаты обследования сравниваются с данными проекта ЗС ГО, а при его отсутствии - с показателями нормативных документов, применяемых в период проектирования и строительства ЗС ГО.

Рекомендуемое разрешение фотографий - не менее 2500 x 2000 пикселей. Качество (резкость, яркость, контрастность и масштаб) и информативность фотографий должны позволить выполнить объективную оценку дефективных элементов (участков).

3.5. Расчет утраты защитных свойств ограждающих и несущих конструкций ЗС ГО следует проводить по нормативным документам, действующим на момент сдачи их в эксплуатацию, а также требованиям действующих в настоящее время нормативных документов.

3.6. В итоговом документе по результатам обследования приводятся планы, разрезы, ведомости дефектов и повреждений или схема дефектов и повреждений с фотографиями наиболее характерных из них; схемы расположения трещин в железобетонных и каменных конструкциях и данные об их раскрытии; значения всех контролируемых признаков, результаты поверочных расчетов, оценка состояния конструкций с рекомендуемыми мероприятиями по усилению конструкций, устранению дефектов и повреждений, а также причин их появления. Делается сравнительный анализ технико-экономических показателей ремонта со строительством нового ЗС ГО.

3.7. Заключение подписывается лицами, проводившими обследование, и утверждается руководителем организации, проводившей обследование, или уполномоченным на это лицом.

3.8. В выводах заключения по результатам обследования сооружения рекомендуется указывать:

соответствие сооружения требуемой защищенности (по паспорту и современным требованиям СП 88.13330.2014 (см. приложение N 1);

фактическое состояние элементов отдельных строительных конструкций, технических систем и сооружения в целом;

пригодность и возможность применения сооружения по прямому назначению при его реконструкции, модернизации или возможность перепрофилирования его для другого использования (изменения типа ЗС ГО);

рекомендации по усилению или восстановлению строительных конструкций и технических систем на основе современных материалов и технологий;

рекомендации по обеспечению обитаемости сооружения;

информации об экономической эффективности восстановления утраты несущей способности ограждающих и несущих строительных конструкций с учетом требований к ЗС ГО согласно СП 88.13330.2011.

3.9. ТЭЗ о возможности изменения типа ЗС ГО разрабатывается в случае, если убежище расположено на территории, где согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" отсутствует потребность в наличии убежища (ПРУ), защитные свойства которого утрачены (восстановление защитных свойств экономически нецелесообразно), но требуется создание ПРУ или укрытия соответственно предлагаемому изменению.

3.10. Структура заключения представлена в приложении N 2 к Методическим рекомендациям.

3.11. Вопрос об изменении типа (переводе) избыточных убежищ (ПРУ) в укрытие может быть рассмотрен при наличии убежищ, готовых к приему укрываемых и обеспечивающих укрытие 100% НРС с радиусом сбора, который не превышает нормативные требования согласно СП 165.1325800.2014 (см. приложение N 1).

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по подготовке документации на снятие
с учета (изменение типа) защитных
сооружений гражданской обороны

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ МЧС РОССИИ, НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
РУКОВОДЯЩИХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЮ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ <*>

--------------------------------

<*> Примечание: Целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил и/или классификаторов) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячно издаваемого информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт (документ), на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта (документа) с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт (документ), на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта (документа) с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт (документ), на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт (документ) отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил можно проверить в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. N 1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества"

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов"

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985"

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317)

Приказ МЧС России от 21 июля 2005 г. N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 сентября 2005 г., регистрационный N 7032)

Приказ Ростехнадзора от 11 апреля 2016 г. N 144 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах"

Приказ МЧС России от 29 декабря 2021 г. N 941 "О комиссии МЧС России по согласованию актов о снятии с учета (изменении типа) защитных сооружений гражданской обороны"

СП 11-103-97 "Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства"

СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства"

СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений"

СП 88.13330.2011 "Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*"

СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87"

СП 165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90"

СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*"

СП 47.13330.2016 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96"

СП 20.13330.2016 "Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*"

СП 93.13330.2016 "Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках. Актуализированная редакция СНиП 2.01.54-84"

СП 115.13330.2016 "Геофизика опасных природных воздействий. Актуализированная редакция СНиП 22-01-95"

СП 28.13330.2017 "Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85"

СП 63.13330.2018 "Бетонные и железобетонные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003"

СП 14.13330.2018 "Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*"

СП 48.13330.2019 "Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004"

ГОСТ 17625-83 "Конструкции и изделия железобетонные. Радиационный метод определения толщины защитного слоя бетона, размеров и расположения арматуры"

ГОСТ 5802-86 "Растворы строительные. Методы испытаний"

ГОСТ 22904-93 "Конструкции железобетонные. Магнитный метод определения толщины защитного слоя бетона и расположения арматуры"

ГОСТ Р 22.3.03-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения"

ГОСТ Р 42.0.02-2001 "Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий"

ГОСТ 17624-2012 "Бетоны. Ультразвуковой метод определения прочности"

ГОСТ Р 42.4.01-2014 "Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Методы испытаний"

ГОСТ 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету"

ГОСТ Р 42.4.03-2015 "Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования"

ГОСТ 22690-2015 "Бетоны. Определение прочности механическими методами неразрушающего контроля"

ГОСТ 9.602-2016 "Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии"

ГОСТ Р 57997-2017 "Арматурные и закладные изделия сварные, соединения сварные арматуры и закладных изделий железобетонных конструкций. Общие технические условия"

ГОСТ 28570-2019 (СТ СЭВ 3978-83) "Бетоны. Методы определения прочности по образцам, отобранным из конструкций"

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по подготовке документации на снятие
с учета (изменение типа) защитных
сооружений гражданской обороны

СТРУКТУРА
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА ЗС ГО (ДАЛЕЕ - ТЭЗ)

ТЭЗ утверждается организацией, эксплуатирующей ЗС ГО.

Раздел 1. Сведения об обследуемом ЗС ГО.

1.1. Общие сведения об обследуемом ЗС ГО.

1.2. Описание места расположения ЗС ГО.

Раздел 2. Характеристика ЗС ГО.

2.1. Объемно-планировочное решение.

2.2. Конструктивное решение.

2.3. Планировка и состав помещений.

2.4. Физическое состояние строительных конструкций.

2.5. Физическое состояние и работоспособность инженерно-технических систем.

Раздел 3. Расчет затрат на приведение в готовность убежища (ПРУ) с учетом современных требований по защите от ударной воздушной волны, включая затраты на восстановление работоспособности инженерно-технических систем. Расчет затрат на содержание убежища (ПРУ).

Раздел 4. Расчет затрат на проведение работ по приспособлению убежища в ПРУ (укрытие) или ПРУ в укрытие. Расчет затрат на содержание укрытия.

Раздел 5. Выводы по ТЭЗ о возможности изменения типа ЗС ГО убежища в ПРУ (укрытие) или ПРУ в укрытие с учетом требований пунктов 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области