Изменения в классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере N 7

Утверждаю
Руководитель Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
23 мая 2022 г.

ИЗМЕНЕНИЯ
В КЛАССИФИКАТОР НАРУШЕНИЙ (РИСКОВ), ВЫЯВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
КАЗНАЧЕЙСТВОМ В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ N 7

Изложить код(ы) нарушения (риска), предусмотренных Классификатором нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - Классификатор), в следующей редакции:

Код нарушения (риска)						Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере	Правовые основания квалификации нарушения (риска)	Единица измерения	Направление деятельности объектов контроля	Мера ответственности	Оценка риска
глава	раздел	группа	подгруппа	нарушение	объект						Оценка риска
глава	раздел	группа	подгруппа	нарушение	объект						значимость	вероятность
03	01	01	02	05	20 21 22 23 24	Нарушение требований организации хранения документов бухгалтерского учета в течение установленных сроков хранения таких документов	ст. 29 Закона N 402-ФЗ; п. 14 Инструкции N 157н; п. п. 98 - 101 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н (далее - Положение N 34н)	кол-во	6	ст. 15.11, ч. ч. 4, 7 ст. 15.15.6 КоАП
03	01	01	03	01	20 21 22 23 24	Нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами, в том числе отсутствие первичных учетных документов	ст. 9 Закона N 402-ФЗ; девятый абзац Раздела "Табель учета использования рабочего времени (код формы 0504421)", абзац третий Раздела "Извещение", абзац четвертый Раздела "Бухгалтерская справка" Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных Приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н (далее - Методические указания N 52н) п. п. 10, 11 Инструкции N 157н; иные нормативные правовые акты, устанавливающие требования, к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами	кол-во; кол-во и тыс. рублей	4, 6	ст. 15.11, ч. ч. 4, 7 ст. 15.15.6 КоАП
03	01	01	04	01	20 21 22 23 24	Нарушение требований, предъявляемых к регистру бюджетного (бухгалтерского) учета, в том числе отсутствие регистров бюджетного (бухгалтерского) учета	ст. 10 Закона N 402-ФЗ; Приказ Минфина N 52н; п. 11 Инструкции N 157н; иные нормативные правовые акты, устанавливающие требования к регистру бухгалтерского учета	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	ст. 15.11, ч. ч. 4, 7 ст. 15.15.6 КоАП
03	01	01	05	01	20 21 22 23 24	Нарушение требований, предъявляемых к проведению инвентаризации активов и обязательств, а также к перечню объектов, подлежащих инвентаризации определенным экономическим субъектом	ст. 11 Закона N 402-ФЗ; п. п. 26, 27 Положения N 34н; иные нормативные правовые акты, устанавливающие требования, предъявляемые к проведению инвентаризации активов и обязательств, а также к перечню объектов, подлежащих инвентаризации	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	ст. 15.11 <*>, ч. ч. 2 - 7 ст. 15.15.6 КоАП <>
03	01	01	06	01	20	Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов	п. п. 2 - 4, 6 Указаний Банка России от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (применяется к правоотношениям, возникшим до 26.04.2020); п. п. 1 Указаний Банка России от 09.12.2019 N 5348-У "О правилах наличных расчетов"; п. п. 2 - 4.1, 4.3 - 5.1, 5.3 - 6.5 Указаний Банка России N 3210-У; п. 16 Приказа Минфина России от 06.06.2008 N 56н "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году" (далее - Приказ Минфина N 56н); п. 167 Инструкции N 157н	кол-во; кол-во и тыс. руб.	6	ст. 15.1 КоАП
03	01	02	01	02	20 21 22 23 24	Нарушение порядка учета объекта консервации (реконструкции)	п. п. 27, 46, 55, 85, 127, 128, 130, 393 Инструкции N 157н; п. п. 7, 10, 31, 34, 38 Инструкции N 162н; п. 173.1 Инструкции N 191н;	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	ст. 15.11 <*>, ч. ч. 2 - 7 ст. 15.15.6 КоАП <>
03	01	02	01	04	20 21 22 23 24	Нарушение порядка начисления амортизации на объекты основных средств	п. 166 Инструкции N 191н; п. п. 51, 84 - 97, 300 Инструкции N 157н; п. п. 18, 19 Инструкции N 162н; п. 48 Положения N 34н	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	ст. 15.11 <*>, ч. ч. 2 - 7 ст. 15.15.6 КоАП <>
03	01	02	01	05	20 21 22 23 24	Нарушения порядка списания нефинансовых активов и безвозмездной их передачи	ст. ст. 158, 162, 264.1, 264.2 БК РФ; абзацы шестой, семнадцатый п. 7, абзацы четвертый, пятый, десятый п. 10, абзац второй п. 17, абзац второй п. 19, абзацы шестой, пятый п. 20, абзацы седьмой - девятый, восемнадцатый п. 38, абзацы второй, четвертый п. 41.3, абзацы восьмой - одиннадцатый п. 94.1, абзацы второй, восьмой п. 109, абзац девятый п. 110, абзац 16 п. 120, абзацы девятый, десятый п. 123, абзацы восьмой, девятый п. 124 Инструкции N 162н; п. п. 22, 33, 127, 130, абзац четвертый п. 333, п. 357 Инструкции N 157н; абзацы тринадцатый, шестнадцатый, шестьдесят пятый п. 166 Инструкции N 191н	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	ст. 15.11 <*>, ч. ч. 2 - 7 ст. 15.15.6 КоАП <>
03	01	02	02	01	20 21 22 23 24	Нарушение порядка учета операций с денежными документами	п. п. 169, 170, 171, 172, 213 Инструкции N 157н; п. 50 Инструкции N 162н; п. п. 149, 150 Инструкции N 191н; п. п. 2, 6.3 Указаний Банка России N 3210-У	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	ст. 15.11 <*>, ч. ч. 2 - 7 ст. 15.15.6 КоАП <>
03	02	01	00	02	20 21 22 23 24	Нарушение общих требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, в том числе к ее составу, и (или) отсутствие бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным)	ст. ст. 13, 14 Закона N 402-ФЗ; п. п. 1, 2, 3, 127 Инструкции 157н; п. п. 30 - 40 Положения N 34н; Инструкция N 162н	кол-во	6	ст. 15.11, ст. 15.15.6 КоАП
03	02	01	00	03	20	Нарушение требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации или ликвидации юридического лица	п. 7 ст. 81, ст. ст. 264.1 - 264.3, ст. 264.7 БК РФ; ст. ст. 16, 17 Закона N 402-ФЗ; постановление Правительства РФ от 11.05.2006 N 281 "Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (далее - Постановление N 281); Инструкция N 157н; Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	Не установлена
03	02	03	00	01	20	Нарушения порядка составления баланса, отчета об исполнении федерального бюджета, справок по консолидируемым расчетам, отчетов о принятых бюджетных обязательствах и пояснительной записки	пп. 12 п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 162, п. 3 ст. 264.1, п. п. 1, 2, 5 ст. 264.2 БК РФ; п. п. 8, 17, 18, 19, 28, 43, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 92, 166, 170.2, 199 Инструкции N 191н;	кол-во; кол-во и тыс. рублей	1	ч. ч. 2 - 7 ст. 15.15.6 КоАП <*>
03	02	03	00	04	20 21 22 23 24	Нарушения, связанные с неправомерным списанием горюче-смазочных материалов	ст. ст. 158, 162, 264.1, 264.2 БК РФ; ст. 9 Закона N 402-ФЗ; п. п. 100 - 117 Инструкции N 157н; распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ 23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте"	кол-во; кол-во и тыс. рублей	1	Не установлена
03	02	03	00	05	20	Нарушение требований, предъявляемых к денежному измерению объектов бухгалтерского учета экономического субъекта в валюте РФ	ст. ст. 158, 162, 264.1, 264.2 БК РФ, ст. 12 Закона N 402-ФЗ	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	Не установлена
03	02	03	00	08	20	Неосуществление (ненадлежащее осуществление) учета имущества, на которое наложен арест, не являющегося собственностью государства	ст. ст. 158, 162, 264.1, 264.2 БК РФ; ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 402-ФЗ; п. 4 Инструкции N 157н	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	Не установлена
15	03	06	01	01	17	Изменение условий контракта, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок	ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95, ч. 62, ч. 65, ч. 70 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; п. п. 1, 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 N 1186 "Об установлении размера цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если выполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно"	кол-во; кол-во и тыс. рублей	6	Ч. ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП, ч. 4.1 ст. 7.32 КоАП (ФАС России)

--------------------------------

<**> Если нарушения требований, предъявляемых к проведению инвентаризации активов и обязательств, а также к перечню объектов, подлежащих инвентаризации определенным экономическим субъектом, привели к грубому нарушению требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливается указанная мера ответственности.

Исключить из Классификатора код(ы) нарушения (риска):

Код нарушения (риска)

Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

Правовые основания квалификации нарушения (риска)

Единица измерения

Направление деятельности объектов контроля

Мера ответственности

Оценка риска

глава

раздел

группа

подгруппа

нарушение

объект

значимость

вероятность

20 - 24

Нарушения при списании топлива и ГСМ согласно установленным нормам

ст. ст. 158, 162, 264.1, 264.2 БК РФ;

Закон N 402-ФЗ;

Приказ Минфина N 162н;

Приказ Минфина N 157н;

Приказ Минфина N 191н

кол-во и тыс. рублей

Не установлена

ИЗМЕНЕНИЯ В КОДЫ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ
В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ

Изложить виды объектов контроля по кодам 21, 22 в следующей редакции:

Код	Вид(ы) объекта(ов) контроля
21	Государственные (муниципальные) учреждения (за исключением казенных учреждений)
22	Государственные (муниципальные) предприятия

Задайте вопрос юристу:

+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области