Утвержден
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
(протокол от 17 февраля 2017 г. N 2)
ЗАПРОС
НА ИЗМЕНЕНИЕ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "СИСТЕМНЫЕ МЕРЫ
РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ И ЭКСПОРТА" N 1
1. Общая информация по запросу на изменение
Инициатор запроса |
С.С. Воскресенский, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
Дата запроса |
10.02.2017 |
Изменяемый параметр проекта |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
Реквизиты решения проектного комитета |
Протокол заседания проектного комитета от 31 января 2017 г. N 7 |
2. Изменение показателей приоритетного проекта - без изменений
3. Изменение результатов приоритетного проекта
N п/п |
Пункт |
Действующая редакция |
Новая редакция |
Обоснование и анализ изменений |
Основные положения паспорта |
||||
2. |
3. |
3. В 2017 году принят Федеральный закон "О поддержке экспорта в Российской Федерации и о внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития", разработаны и изданы нормативные правовые акты, необходимые для его реализации. |
3. Разработка и издание нормативно-правовых актов по развитию регуляторной среды для безбарьерного осуществления несырьевого экспорта. |
В соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И. (п. 1 протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Международная кооперация и экспорт" от 31 января 2017 г. N 7) необходимо обеспечить исключение из паспорта проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" мероприятия, предусматривающие принятие проекта федерального закона "О поддержке экспорта в Российской Федерации и внесении изменений в федеральный закон "О банке развития", с включением основных положений законопроекта, влияющих на реализацию приоритетного проекта, в стратегию развития АО "Российский экспортный центр". Таким образом, меняется формат утверждения положений, определяющих архитектуру российской системы поддержки экспорта, однако негативного влияния на проект исполнение данного поручения не повлечет. |
3.1. Обеспечено распределение функций по поддержке экспорта между федеральными органами исполнительной власти и уточнены положения о соответствующих федеральных органах исполнительной власти, закрепляющие данные функции. |
||||
3.4. Определен порядок планирования и оценки эффективности государственной поддержки экспорта, в том числе порядок участия в такой деятельности делового сообщества. |
4. Изменение этапов и контрольных точек приоритетного проекта
N п/п |
Номер |
Изменяемый параметр |
Действующая редакция |
Новая редакция |
Обоснование и анализ изменений |
Паспорт |
|||||
1. |
2. |
Изменение контрольной точки |
Утверждена среднесрочная Стратегия группы РЭЦ 31.12.2016 |
Советом Директоров АО "РЭЦ" одобрена среднесрочная Стратегия группы РЭЦ 28.02.2017 |
В связи с принятым на Совете Директоров АО "РЭЦ" решением (Протокол N 1 от 24.01.2017) Стратегия в целом одобрена, необходимо доработать и повторно направить на заочное голосование членов Совета директоров. |
2. |
7. |
Удаление контрольной точки |
Принят Федеральный закон "О поддержке экспорта в Российской Федерации и внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития". |
В соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И. (п. 1 протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Международная кооперация и экспорт" от 31 января 2017 г. N 7) необходимо обеспечить исключение из паспорта проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" мероприятия, предусматривающие принятие проекта федерального закона "О поддержке экспорта в Российской Федерации и внесении изменений в федеральный закон "О банке развития", с включением основных положений законопроекта, влияющих на реализацию приоритетного проекта, в стратегию развития АО "Российский экспортный центр". Таким образом, меняется формат утверждения положений, определяющих архитектуру российской системы поддержки экспорта, однако негативного влияния на проект исполнение данного поручения не повлечет. |
5. Изменение бюджета приоритетного проекта - без изменений.
6. Изменение плана согласований и контрольных мероприятий приоритетного проекта - без изменений.
7. Изменение прочих параметров паспорта приоритетного проекта
N п/п |
Пункт |
Параметр пункта |
Действующая редакция |
Новая редакция |
Обоснование и анализ изменений |
Основные положения паспорта |
|||||
1. |
3. |
Описание модели функционирования результатов проекта |
Принят Федеральный закон "О поддержке экспорта в Российской Федерации и внесении изменений и Федеральный закон "О банке развития", а также нормативные правовые акты, необходимые для его реализации. Данными нормативными правовыми актами определены функции и задачи органов государственной власти и порядок их деятельности при осуществлении функций по поддержке экспорта, включая порядок планирования поддержки экспорта, порядок взаимодействия с деловым сообществом, закреплена роль РЭЦ как единого института развития в сфере поддержки экспорта, определены ключевые понятия в сфере поддержки экспорта товаров и услуг. |
Обеспечение нормативного и методологического оформления системы поддержки экспорта и ее элементов позволит создать понятную, прозрачную среду для структур, осуществляющих поддержку экспорта, а также для российских компаний-производителей, что будет стимулировать повышение качества взаимодействия указанных агентов и стимулировать экспортную инициативу в Российской Федерации, обеспечит рост, в том числе: |
В соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И. (п. 1 протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Международная кооперация и экспорт" от 31 января 2017 г. N 7) необходимо обеспечить исключение из паспорта проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" мероприятия, предусматривающие принятие проекта федерального закона "О поддержке экспорта в Российской Федерации и внесении изменений в федеральный закон "О банке развития", с включением основных положений законопроекта, влияющих на реализацию приоритетного проекта, в стратегию развития АО "Российский экспортный центр". Таким образом, меняется формат утверждения положений, определяющих архитектуру российской системы поддержки экспорта, однако негативного влияния на проект исполнение данного поручения не повлечет. |
Обеспечена синхронизация целей, задач и целевых показателей программных документов Российской Федерации в сфере развития несырьевого экспорта и Стратегии развития группы РЭЦ. |
|||||
Обеспечение законодательного оформления системы поддержки экспорта и ее элементов позволит создать понятную, прозрачную среду для российских компаний-производителей, что будет стимулировать их экспортную инициативу и обеспечит рост, в том числе: |
|||||
2. |
2. |
Описание модели функционирования результатов проекта |
Этому дополнительно будет способствовать принятие среднесрочной Стратегии группы РЭЦ на 2017 - 2020 годы, которая позволит закрепить среднесрочные цели, задачи, планы, формы и механизмы поддержки участников внешнеэкономической деятельности со стороны группы РЭЦ. |
Этому дополнительно будет способствовать принятие среднесрочной Стратегии группы РЭЦ на 2017 - 2019 годы, которая позволит закрепить среднесрочные цели, задачи, планы, формы и механизмы поддержки участников внешнеэкономической деятельности со стороны группы РЭЦ. |
Решение об изменении срока утверждения Стратегии АО РЭЦ было принято на основании решения Совета директоров АО РЭЦ от 24.01.2017 в целях синхронизации срока действия стратегии с существующим в Российской Федерации процессом бюджетного планирования. |
Так как стратегия АО "РЭЦ" в значительной степени направлена на достижение результатов приоритетного проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" (в основе разработки плана финансового обеспечения приоритетного проекта лежит трехлетнее бюджетное планирование), необходимо обеспечить синхронизацию сроков среднесрочной стратегии с имеющимся горизонтом финансового планирования деятельности АО РЭЦ и планом финансового обеспечения приоритетного проекта. |