Запрос на изменение приоритетного проекта Формирование комфортной городской среды N 1 (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 30.08.2017 N 9)

N п/п

Номер и наименование показателя

Тип показателя

Период, год

2017

2018

2019

2020

Паспорт

1.

Действующая редакция

-

-

-

-

-

-

Новая редакция

Количество благоустроенных дворовых территорий

основной

19570 "1"

2.

Действующая редакция

-

-

-

-

-

-

Новая редакция

Количество благоустроенных общественных территорий

основной

2502 "2"

3.

Действующая редакция

-

-

-

-

-

-

Новая редакция

Количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета

основной

220 "3"

Причины и обоснование необходимости изменений

Предлагаемые изменения вносятся в целях исполнения пункта 2.1.6 протокола заседания Проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда" от 11 апреля 2017 г. N 24(2)

Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

Предлагаемые изменения конкретизируют применительно к 2017 году результаты реализации приоритетного проекта, не оказывают влияния на иные параметры проекта или иные проекты

N п/п

Номер

Изменяемый параметр

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

Паспорт

1.

Срок, наименование

Внесены изменения в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий

1 июля 2017 г.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на совершенствование законодательства правового регулирования вопросов благоустройства территорий муниципальных образований, включая вопросы уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий, а также иные изменения.

31 декабря 2017 г.

Проект соответствующего федерального закона был разработан Минстроем России с участием депутатов Государственной Думы РФ, прошел согласование и обсуждение с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, субъектами РФ. Однако, по указанной редакции были получены концептуальные возражения Государственно-правового управления Президента РФ по отдельным позициям в связи с чем законопроект был переработан и повторно внесен в июле 2017 года в Государственную Думу РФ. Работа с проектом федерального закона будет продолжена после начала осенней сессии 2017 года.

Кроме того, вопросы совершенствования законодательства в сфере благоустройства были обсуждены на Всероссийском форуме "Городская среда" 24 июля 2017 г., а также на заседании Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления 5 августа 2017 г. По итогам указанных мероприятий подготовлены проекты поручений Правительства РФ, Президента РФ, включающие также вопросы совершенствования законодательства в сфере благоустройства, которые необходимо будет учесть в ходе работы с законопроектом. Расширение предмета законопроекта потребует дополнительного времени для его подготовки и принятия. При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры проекта и другие проекты

2.

Срок

Утверждена методика оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

1 июля 2017 г.

Утверждена методика оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

1 ноября 2017 г.

Проект методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" был разработан ООО "КБ Стрелка" и представлен на предварительное обсуждение в Минстрое России. Проект обсуждался в Минстрое России, в том числе с участием экспертов 2 мая 2017 г., 8 июня 2017 г., 16 июня 2017 г. В связи с наличием концептуальных разногласий по проекту, представленному КБ "Стрела", Минстроем России было принято решение о самостоятельной разработке Методики оценки качества городской среды.

Кроме того, вопрос разработки Методики оценки качества городской среды обсуждался на Форуме "Городская среда" с участием Председателя Правительства РФ Д.М. Медведева 24 июля 2017 г. По результатам форума, а также совещания в г. Пенза 11 августа подготовлен проект поручений Правительства РФ, в соответствии с которым Минстрою России с участием АИЖК поручено дополнительно проработать вопрос создания методики качества городской среды и до 15 сентября 2017 г. представить соответствующие предложения. В этой связи утверждение окончательной редакции Методики оценки качества городской среды возможно только по результатам рассмотрения доклада Минстроя России в Правительство РФ по результатам выполнения соответствующего поручения Правительства РФ. При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры проекта и другие проекты

N п/п

Пункт

Параметр пункта

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

6. Описание приоритетного проекта

1.

-

Дополнительная информация

Ограничения: наличие стратегических рисков реализации проекта, указанных в соответствующем разделе проектного предложения. Предложения по форме реализации Проекта - Программы: создание в Минстрое России проектного офиса в виде структурного подразделения Минстроя России - Департамента городской среды

Ограничения: наличие стратегических рисков реализации проекта, указанных в соответствующем разделе проектного предложения.

Предложения по форме реализации Проекта: создание в Минстрое России проектного офиса в виде отдельного структурного подразделения Департамента

Паспорт приоритетного проекта (утверждаемая часть Президиумом Совета) включает разделы

"Основные положения", "Содержание приоритетного проекта", "Этапы и контрольные точки", "Бюджет приоритетного проекта", "Ключевые риски и возможности", "Описание приоритетного проекта"

Уточнение дополнительной информации в связи с тем, что изменения в части обоснования паспорта приоритетного проекта не выносятся на утверждение.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры проекта и другие проекты.