Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Красноярским краем (утв. ФАС России, Красноярским краем 05.07.2018 N 09-116/9)

СОГЛАШЕНИЕ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

И КРАСНОЯРСКИМ КРАЕМ

(5 июля 2018 г. N 09-116/9)

Федеральная антимонопольная служба в лице руководителя И.Ю. Артемьева, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, с одной стороны, и Красноярский край в лице временно исполняющего обязанности Губернатора Красноярского края А.В. Усса, действующего на основании Устава Красноярского края, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия Сторон по осуществлению мероприятий, направленных на активное содействие развитию конкуренции в Красноярском крае во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" и Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 N Пр-817 ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросу приоритетных направлений деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране, состоявшегося 5 апреля 2018 года.

1.2. Стороны настоящего Соглашения осуществляют взаимодействие по следующим направлениям: развитие и защита конкуренции на товарных рынках, в отраслях (сферах) экономики Красноярского края, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, реализация государственной политики по развитию конкуренции в Красноярском крае, повышение инвестиционной активности, повышение уровня конкуренции в государственных, муниципальных и корпоративных закупках, повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления Красноярского края, соблюдение антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, действующих на территории края, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), содействие внедрению на территории Красноярского края Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

2. Обеспечение реализации Соглашения

2.1. Координация и обеспечение реализации настоящего Соглашения осуществляется следующими органами (должностными лицами):

со стороны Федеральной антимонопольной службы - Управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю;

со стороны Красноярского края - министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края.

3. Формы взаимодействия Сторон

3.1. Стороны осуществляют в пределах своих полномочий взаимодействие по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

3.2. Стороны осуществляют взаимные консультации, проводят рабочие встречи и тематические семинары в целях выработки предложений по совершенствованию взаимодействия Сторон.

3.3. Стороны ежегодно в срок до 30 декабря текущего года совместно разрабатывают и утверждают план по реализации настоящего Соглашения на предстоящий год.

3.4. Стороны осуществляют обмен информацией по вопросам, указанным в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

3.5. Обмен информацией между Сторонами, реализуемый в рамках настоящего Соглашения, осуществляется с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите информации.

3.6. Стороны обеспечивают достоверность и объективность предоставляемой информации и уведомляют друг друга о вносимых в нее изменениях.

3.7. Каждая из Сторон определяет должностных лиц, ответственных за информационный обмен и координацию взаимодействия Сторон по настоящему Соглашению.

3.8. Для координации действий Сторон в рамках настоящего Соглашения Стороны могут создавать рабочие группы, состоящие из представителей Сторон.

4. Федеральная антимонопольная служба

4.1. Утверждает по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в соответствующей сфере (отрасли) экономики, методики расчета ключевых показателей развития конкуренции.

4.2. Осуществляет содействие при разработке плана мероприятий ("дорожной карты") содействия развитию конкуренции в Красноярском крае и принимает участие в заседании коллегиального совещательного органа по вопросам рассмотрения проекта плана мероприятий ("дорожной карты").

4.3. Информирует Красноярский край о случаях недопущения, ограничения, устранения конкуренции, выявленных в результате своей деятельности на товарных рынках Красноярского края, в том числе в результате контрольных мероприятий, проведенных на основании материалов, полученных от Красноярского края либо исполнительных органов государственной власти Красноярского края, а также о принимаемых решениях в сфере тарифной политики, отнесенных к полномочиям Федеральной антимонопольной службы и подлежащих применению на территории Красноярского края.

4.4. Оказывает содействие по внедрению в Красноярском крае системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

4.5. Информирует Красноярский край о результатах анализа состояния конкуренции на различных товарных рынках Красноярского края, в том числе о наличии доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов региона, экономической концентрации на товарных рынках.

4.6. Представляет Красноярскому краю результаты анализа и мониторинга деятельности субъектов естественных монополий, в том числе анализа данных об уровнях цен (тарифов).

4.7. Обеспечивает участие должностных лиц (специалистов) в реализации совместных мероприятий, предусмотренных в разделе 3 настоящего Соглашения.

4.8. Рассматривает предложения Красноярского края по разграничению полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам государственного регулирования цен (тарифов), а также по разработке методических документов по регулированию цен (тарифов).

4.9. Осуществляет контроль за выполнением ключевых показателей развития конкуренции в отраслях (сферах) экономики Красноярского края.

5. Красноярский край

5.1. Разрабатывает на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации, и методик, утвержденных ФАС России в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 N Пр-817 ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 5 апреля 2018 года, перечень ключевых показателей развития конкуренции в отраслях (сферах) экономики Красноярского края.

5.2. Разрабатывает планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции и осуществляет контроль за их исполнением.

5.3. Разрабатывает и внедряет в деятельность исполнительных органов государственной власти Красноярского края систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

5.4. Обеспечивает рассмотрение поступающих из Федеральной антимонопольной службы предложений, материалов, информации, в том числе путем привлечения к рассмотрению отдельных исполнительных органов государственной власти Красноярского края в соответствии с их полномочиями.

5.5. Включает в установленном порядке представителей Федеральной антимонопольной службы в состав совещательных (коллегиальных) органов, создаваемых для решения вопросов и проблем региональной экономики.

5.6. Информирует Федеральную антимонопольную службу о проведении совещаний, семинаров, конференций по проблемам развития экономики Красноярского края, а также иным вопросам, представляющим взаимный интерес.

5.7. Обеспечивает участие специалистов, в том числе соответствующих исполнительных органов государственной власти Красноярского края, в реализации совместных мероприятий, предусмотренных в разделе 3 настоящего Соглашения.

5.8. Оказывает содействие в пределах своих полномочий в размещении в региональных средствах массовой информации материалов и информации Федеральной антимонопольной службы по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу после его подписания Сторонами и утверждения в соответствии с законодательством Красноярского края.

Со стороны Красноярского края Соглашение вступает в силу не ранее дня вступления в силу закона Красноярского края об утверждении его заключения и подлежит опубликованию вместе с официальным опубликованием закона Красноярского края об утверждении его заключения. Губернатор Красноярского края (уполномоченные им орган исполнительной власти Красноярского края либо должностное лицо) в течение десяти дней со дня официального опубликования закона Красноярского края об утверждении заключения настоящего Соглашения направляет Федеральной антимонопольной службе уведомление об официальном опубликовании данного закона.

6.2. Действие настоящего Соглашения прекращается в результате:

а) расторжения Соглашения по взаимному согласию его Сторон;

б) расторжения Соглашения в одностороннем порядке, если одна уведомит об этом другую Сторону, но не ранее чем за 3 месяца до предлагаемого срока расторжения Соглашения.

Расторжение настоящего Соглашения по взаимному согласию Сторон, а также в одностороннем порядке со стороны Красноярского края (Губернатора Красноярского края) подлежит утверждению законом Красноярского края. В случае одностороннего расторжения настоящего Соглашения, расторжения по взаимному согласию Сторон его действие прекращается со дня вступления в силу закона Красноярского края об утверждении расторжения Соглашения, после чего Губернатор Красноярского края (уполномоченные им орган исполнительной власти Красноярского края либо должностное лицо) направляет Федеральной антимонопольной службе официальное уведомление о расторжении настоящего Соглашения.

Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

6.3. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при выполнении настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Подписи сторон