См. Документы Федеральной службы по аккредитации
Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы по аккредитации
Н.В.СКРЫПНИК
10 сентября 2020 г.
СМ N 04.1-1.0005
ВЕРСИЯ 01. СЕНТЯБРЬ 2020 Г.
ПОЛИТИКА
РОСАККРЕДИТАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ТРАНСГРАНИЧНОЙ АККРЕДИТАЦИИ
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящая политика разработана Федеральной службой по аккредитации и вводится впервые. Настоящая политика вводится в действие по истечении пяти дней со дня ее утверждения.
1. Область применения
1.1. Настоящая политика определяет подходы Федеральной службы по аккредитации в отношении аккредитации в национальной системе аккредитации заявителей - нерезидентов Российской Федерации.
1.2. Настоящая политика предназначена для сотрудников Федеральной службы по аккредитации, экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также для юридических лиц - нерезидентов Российской Федерации, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации.
2. Нормативные ссылки
2.1. В настоящей политике использованы ссылки на следующие документы:
|
Федеральный закон N 412-ФЗ
|
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"
|
|
|
Указ Президента Российской Федерации N 86
|
Указ Президента Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 86 "О единой национальной системе аккредитации"
|
|
|
Договор о ЕАЭС
|
Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.)
|
|
|
Постановление Правительства Российской Федерации N 535
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 535 "Об утверждении Положения об особенностях аккредитации иностранных организаций в национальной системе аккредитации"
|
|
|
ILAC G21:09/2012
|
Документ Международной организации по аккредитации лабораторий ILAC G21:09/2012 "Трансграничная аккредитация - принципы сотрудничества" (Cross-Frontier Accreditation Principles for Cooperation)
|
|
|
ГОСТ Р ИСО 9000-2015
|
Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 9000-2015 (ISO 9000:2015, IDT) "Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь"
|
|
|
ГОСТ ISO/IEC 17011-2018
|
Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 (ISO/IEC 17011:2017, IDT) "Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия"
|
|
|
ISO/IEC 17000:2020
|
Международный стандарт ISO/IEC 17000:2020 "Оценка соответствия. Словарь и общие принципы" (Conformity assessment - Vocabulary and general principles)
|
2.2. При пользовании настоящей политикой следует проверять действие ссылочных документов. Если ссылочный документ заменен, то при пользовании настоящей политикой следует руководствоваться замененным (измененным) документом.
3. Термины и определения
3.1. В настоящей политике применяются термины и определения в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000-2015, ISO/IEC 17000-2020 и ГОСТ ISO/IEC 17011-2018, а также:
|
национальная система аккредитации
|
-
|
система аккредитации, действующая на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 86 и Федеральным законом N 412-ФЗ
|
3.2. В настоящей политике применяются следующие сокращения:
|
ЕАЭС
|
-
|
Евразийский экономический союз
|
|
ILAC
|
-
|
Международная организация по аккредитации лабораторий
|
4. Общие принципы
4.1. В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона N 412-ФЗ, иностранные организации могут быть аккредитованы в национальной системе аккредитации при наличии международного договора Российской Федерации, предусматривающего возможность взаимной аккредитации заявителей, имеющих государственную регистрацию в странах, являющихся сторонами международного договора.
4.2. Особенности аккредитации иностранных организаций установлены постановлением Правительства Российской Федерации N 535, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.
4.3. В качестве полноправного члена ILAC Росаккредитация следует рекомендациям документа ILAC G21:09/2012, если они не противоречат законодательству и международным обязательствам Российской Федерации.
5. Особенности трансграничной аккредитации в ЕАЭС
5.1. Часть 3 статьи 52 Договора о ЕАЭС предусматривает возможность аккредитации органов по оценке соответствия, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории других государств - членов ЕАЭС, если орган по аккредитации того государства - члена ЕАЭС, на территории которого зарегистрирован данный орган по оценке соответствия, не осуществляет аккредитацию в требуемой области. При этом орган по аккредитации государства - члена ЕАЭС, на территории которого зарегистрирован орган по оценке соответствия, имеет право выступить в качестве наблюдателя.
5.2. В случае обращения в Росаккредитацию в целях аккредитации органа по оценке соответствия, зарегистрированного в качестве юридического лица на территории другого государства - члена ЕАЭС, Росаккредитация информирует об этом орган по аккредитации того государства - члена ЕАЭС, на территории которого зарегистрирован орган по оценке соответствия.
5.3. В случае принятия решения Росаккредитацией об аккредитации органа по оценке соответствия, зарегистрированного в качестве юридического лица на территории другого государства - члена ЕАЭС, Росаккредитации следует придерживаться рекомендаций документа ILAC G21:09/2012, если они не противоречат законодательству и международным обязательствам Российской Федерации.
