ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2001 г. N ГКПИ 00-1479
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
Председательствующего Редченко Ю.Д.,
при секретаре Самолине В.В.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Тимишева Ильяса Якубовича о признании незаконным последнего абзаца п. 18 "Типового положения о Центре временного размещения вынужденных переселенцев", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. N 53,
установил:
Тимишев И.Я. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше требованием, сославшись на то, что содержащееся в оспариваемом пункте положение о возможности выселения в административном порядке вынужденных переселенцев из предоставленного им временного жилья не соответствует требованиям ст. 90 Жилищного кодекса РСФСР и нарушает их права на судебную защиту.
В судебное заседание Тимишев И.Я. не явился. Из поступившего в суд дополнительного заявления следует, что он не возражает против рассмотрения жалобы в его отсутствие и, кроме того, в порядке уточнения своего требования просит признать незаконным только последний абзац п. 18 оспариваемого Типового положения.
Представители Правительства Российской Федерации Иванов С.В. и Коновалова Т.В. с жалобой не согласились и просили об оставлении ее без удовлетворения, полагая при этом, что Типовое Положение, в части возможности выселения вынужденных переселенцев из предоставленного им временного жилья в административном порядке, жилищному законодательству не противоречит.
Выслушав объяснения представителей Правительства Российской Федерации, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу удовлетворить, Верховный Суд Российской Федерации находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РСФСР выселение из занимаемого жилого помещения производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.
Как установлено судом, последний абзац пункта 18 Типового положения предусматривает возможность выселения из жилых помещений Центра временного размещения вынужденных переселенцев в административном порядке, помимо указанных в законе случаев, в которых допускается административное выселение.
То обстоятельство, что жилые помещения Центра временного размещения вынужденных переселенцев не относятся к категории помещений, из которых допускается административное выселение проживающих в них лиц, материалами дела не опровергнуто.
Не оспаривалось данное обстоятельство и представителями заинтересованного лица (Правительства Российской Федерации).
При таких данных суд приходит к выводу о том, что последний абзац пункта 18 Типового положения, предусматривающий возможность выселения из жилого помещения в административном порядке, помимо предусмотренных законом случаев, не может быть признан законным и подлежит признанию недействующим.
Довод представителей Правительства Российской Федерации о том, что занимаемые вынужденными переселенцами помещения в Центре временного размещения не относятся к жилищному фонду, а поэтому установленные законом правила выселения на них не распространяются, не может быть признан обоснованным, поскольку законом предусмотрена возможностью административного выселения из занимаемого помещения только в двух указанных выше случаях.
Во всех других случаях выселение из жилого помещения в соответствии с законом допускается только в судебном порядке, чего не было учтено при утверждении оспариваемого Типового положения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197 и 239.7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
жалобу Тимишева Ильяса Якубовича удовлетворить.
Признать последний абзац пункта 18 Типового положения о Центре временного размещения вынужденных переселенцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. N 53, незаконным и не подлежащим применению.
Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
