ПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2019 г., протокол N 929

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, НЕИЗРАСХОДОВАННЫХ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ
ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ
С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

В целях совершенствования методического обеспечения реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда правление государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) решило:

1. Утвердить Порядок использования денежных средств, неизрасходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Департаменту внешних коммуникаций и связей с общественностью (С.В. Колесникову) разместить на официальном сайте Фонда порядок, указанный в пункте 1 настоящего решения.

Генеральный директор -
председатель правления
государственной корпорации -
Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
К.Г.ЦИЦИН

Утвержден
решением правления
государственной корпорации -
Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
5 августа 2019 года N 929

ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, НЕИЗРАСХОДОВАННЫХ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ
ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ
С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

1. Настоящий порядок устанавливает условия целевого использования средств долевого финансирования, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон "о Фонде) и неизрасходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее неизрасходованные средства) признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2017 года.

Действие настоящего порядка распространяется на использование неизрасходованных средств, образовавшихся, в частности, в результате:

- уменьшения предусмотренных региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее программа) расходов на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение или на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов;

- исключения из программы домов по причине признания недействительными актов о признании этих домов аварийными по решению суда;

- обстоятельств, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, при реализации программы;

- исключения жилых помещений в аварийных домах из программы, в связи со смертью собственников (наследники не объявились);

- уменьшения площади жилых помещений в аварийных домах, включенных в программу в результате инвентаризации жилищного фонда (на основании данных технических паспортов и правоустанавливающих документов);

- предоставление гражданам с их согласия жилого помещения меньшей площади, чем ранее занимаемое.

2. Неизрасходованные средства могут быть использованы путем их направления на финансирование переселения граждан из иных жилых помещений многоквартирных домов, включенных или подлежащих включению в программу. Неизрасходованные средства перераспределяются между домами и направляются на аварийные дома, признанные таковыми в установленном порядке до 1 января 2017 года и расположенные на территории того же муниципального образования, что и многоквартирный дом, по которому образовались неизрасходованные средства.

В случае отсутствия на территории муниципального образования домов, на которые могут быть перераспределены неизрасходованные средства, указанные средства могут быть направлены субъектом Российской Федерации на дома, расположенные в другом муниципальном образовании, в отношении которого Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки в рамках одной заявки, если получателем средств Фонда по этой заявке являлся субъект Российской Федерации. При этом такие неизрасходованные средства должны быть возвращены в бюджет субъекта Российской Федерации и направлены в муниципальное образование после внесения изменений в бюджет этого муниципального образования в части увеличения поступлений и расходования средств Фонда и средств бюджета субъекта Российской Федерации по соответствующим кодам бюджетной классификации.

3. В случае невозможности перераспределения неизрасходованных средств между включенными в заявку аварийными домами или направления на вновь выявленные аварийные дома, признанные таковыми в установленном порядке до 1 января 2017 года, в том числе вследствие незначительности указанных средств, отсутствия на территории муниципального образования, в бюджете которого образовался остаток неизрасходованных средств аварийного жилищного фонда, такие средства в части средств Фонда могут использоваться в составе финансовой поддержки, предоставляемой Фондом в будущем (зачет средств Фонда). При этом указанные средства, должны быть возвращены муниципальным образованием в бюджет субъекта Российской Федерации. В случае невозможности использования неизрасходованных средств в будущем в рамках зачета средств Фонда субъектом Российской Федерации или муниципальными образованиями, которые являлись получателями средств Фонда, указанные средства должны быть возвращены в Фонд, в соответствии с дополнительным соглашением об изменении дополнительного соглашения к договору, заключенному между Фондом и соответствующим субъектом Российской Федерации.

4. Использование неизрасходованных средств осуществляется на основании изменений, внесенных в программу с учетом требований жилищного законодательства Российской Федерации, Федерального закона о Фонде и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В целях осуществления предусмотренного статьей 22 Федерального закона о Фонде мониторинга реализации программ субъектом Российской Федерации уведомляют Фонд о планируемом использовании неизрасходованных средств и представляют в Фонд уведомление о внесении изменений в программу.

5. К уведомлению субъекта Российской Федерации о внесении изменений в программу (далее уведомление) прилагаются:

а) пояснительная записка с указанием объема и причин образования неизрасходованных средств;

б) копия нормативного правого акта о внесении изменений в программу;

в) программа в редакции, учитывающей внесенные изменения и соответствующая методическим рекомендациям по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

г) реестр муниципальных образований, по которым образовались суммы экономии, по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

д) реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (представляется по форме сведений об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в случае выявления технических погрешностей, неточностей или неполноты данных в перечне многоквартирных домов);

е) соглашение об изменении дополнительного соглашения к договору о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (в случае изменения объема финансирования программы) по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку (если получателем средств Фонда являлся субъект Российской Федерации) или приложению 3 к настоящему порядку (если получателем средств Фонда являлись муниципальные образования).

6. Уведомление и документы, в том числе пояснительная записка, реестр экономии, оформляются и подписываются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или уполномоченным им лицом (в части приложений), и представляются в Фонд на бумажном носителе в одном экземпляре.

Приложения к уведомлению нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью уполномоченного лица и оттиском гербовой печати.

Тексты муниципальных правовых актов и иных документов органов местного самоуправления в составе приложений к уведомлению должны быть заверены подписью главы соответствующего муниципального образования или уполномоченного им должностного лица органа местного самоуправления.

7. Уведомления по мере их поступления рассматриваются правлением Фонда. Изменения, внесенные в программу и принятые к сведению правлением Фонда, учитываются при осуществлении Фондом мониторинга реализации программ.

Уведомления о внесении изменений в программу в текущем году должны быть представлены в Фонд до представления субъектом Российской Федерации годового отчета за отчетный год.

8. Использование неизрасходованных средств с нарушением настоящего порядка, является нецелевым использованием средств Фонда и влечет последствия, предусмотренные Федеральным законом о Фонде.

Приложение 1
к Порядку использования денежных
средств, неизрасходованных
при реализации региональных
адресных программ по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда,
признанных в установленном порядке
до 1 января 2017 года аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции
в связи с физическим износом
в процессе их эксплуатации

РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПО КОТОРЫМ ОБРАЗОВАЛИСЬ СУММЫ
ЭКОНОМИИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(к заявке от __.__.__ г. N _____-вн)

N п/п
Наименование муниципального образования, по которому образовалась экономия
Сумма экономии
Наименование муниципального образования, на которое планируется направить суммы экономии
Всего распределено
Нераспределенный остаток
1
2
3
4
5
6
1
Муниципальное образование 1
Муниципальное образование 1
x
2
Муниципальное образование 2
Муниципальное образование 2
Муниципальное образование 1
x
Итого по субъекту РФ
x

Приложение 2
к Порядку использования денежных
средств, неизрасходованных
при реализации региональных
адресных программ по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда,
признанных в установленном порядке
до 1 января 2017 года аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции
в связи с физическим износом
в процессе их эксплуатации

                         СОГЛАШЕНИЕ N ____________
        об изменении Дополнительного соглашения от _______ N _____
          к Договору о предоставлении и использовании финансовой
       поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда
         содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
           на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

    город Москва                              "__" __________ 20__ года

    Государственная    корпорация    -   Фонд   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства,  именуемая  в  дальнейшем  "Фонд", в лице
генерального  директора  Цицина  Константина  Георгиевича,  действующего на
основании  Федерального  закона  от  21  июля  2007  года N 185-ФЗ "О Фонде
содействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства",  с  одной
стороны, и
    ______________________________________________________________________,
              (наименование органа исполнительной власти субъекта
       Российской Федерации, являющегося главным распорядителем средств
         бюджета субъекта Российской Федерации, уполномоченным законом
    о бюджете субъекта Российской Федерации на распределение средств Фонда)
действующее на основании _________________________________________________,
                                (наименование и реквизиты документа)
и   именуемое    в    дальнейшем    "Уполномоченный    орган",    в    лице
__________________________________________________________________________,
         (должность, фамилия, имя, отчество представителя главного
       распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации)
действующего на основании ________________________________________________,
                                (наименование и реквизиты документа,
                            устанавливающего соответствующее полномочие)
с  другой  стороны,  которые  совместно  именуются  "Стороны",  в  связи  с
изменениями, внесенными ___________________________________________________
                         (указать наименование, дату и номер  нормативного
                          акта о внесении изменений в адресную программу)
в адресную программу субъекта Российской Федерации ________________________
                                                    (указать наименование
                                                     адресной программы)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
    1. Внести в Дополнительное соглашение от _________ N ____ к договору от
______ N ____ о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет
средств   государственной  корпорации  -  Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства  на  переселение  граждан  из  аварийного
жилищного фонда, заключенного Сторонами, следующие изменения:
    1.1. В пункте _____ слова "в сумме ____________________________________
                                         (указывается цифрами и прописью
___________________________________________________________________________
сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет
средств Фонда)
рублей __ копеек" заменить словами "в сумме _______________________________
                                            (указывается цифрами и прописью
__________________________________________________________________________;
сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет
средств Фонда)
    1.2. В пункте _____ слова "в сумме ____________________________________
                                         (указывается цифрами и прописью
___________________________________________________________________________
сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации)
рублей __ копеек" заменить словами "в сумме _______________________________
                                            (указывается цифрами и прописью
___________________________________________________________________________
сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации)
    1.3. В пункте _____ слова "в сумме ____________________________________
                                         (указывается цифрами и прописью
___________________________________________________________________________
сумма средств местных бюджетов)
рублей __ копеек" заменить словами "в сумме _______________________________
                                            (указывается цифрами и прописью
___________________________________________________________________________
сумма средств местных бюджетов)
    2  <1>.  Разница  между  суммой  средств  финансовой  поддержки за счет
средств   Фонда,   ранее  перечисленной  в  соответствии  с  Дополнительным
соглашением  N ___ от "__" _____________, и суммой, указанной в пункте 1.1.
настоящего  Соглашения  (неизрасходованные средства Фонда) за вычетом ранее
использованной  или  возвращенной  части  указанной суммы неизрасходованных
средств  Фонда может быть, если иное не предусмотрено законом, использована
в  составе  финансовой  поддержки,  предоставляемой Фондом в будущем (зачет
средств  Фонда),  а  при невозможности использования в таком порядке должна
быть возвращена на счет Фонда.
    3.   Действие  настоящего  соглашения  распространяется  на  отношения,
возникшие с момента вступления в силу ____________________________________.
                                      (указать наименование, дату и номер
                                          нормативного акта о внесении
                                         изменений в адресную программу)
    4.  Настоящее  соглашение  является неотъемлемой частью Дополнительного
соглашения от ______ N __ к договору от _______ N ______ о предоставлении и
использовании   финансовой   поддержки   за  счет  средств  государственной
корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

         От Фонда                             От Уполномоченного органа

Генеральный директор Фонда                _________________________________
                                                     (должность)
Цицин Константин Георгиевич               _________________________________
---------------------------                   (фамилия, имя, отчество)

МП                                                                       МП

--------------------------------

<1> Данный абзац включается в Соглашение в случае возникновения неизрасходованных денежных средств Фонда. При исключении данного пункта из Соглашения пункты 3 и 4 становятся пунктами 2 и 3 соответственно.

Приложение 3
к Порядку использования денежных
средств, неизрасходованных
при реализации региональных
адресных программ по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда,
признанных в установленном порядке
до 1 января 2017 года аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции
в связи с физическим износом
в процессе их эксплуатации

                         СОГЛАШЕНИЕ N ____________

        Об изменении Дополнительного соглашения от _______ N _____
    к договору от ____________ N _____ о предоставлении и использовании
     финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации -
      Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
           на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

        (заключается в случае, если субъектом Российской Федерации
          в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона
     от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
      жилищно-коммунального хозяйства" принято решение об определении
           муниципальных образований получателями средств Фонда)

    город Москва                             "__" ___________ 20__ года

    Государственная    корпорация    -   Фонд   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства,  именуемая  в  дальнейшем  "Фонд", в лице
генерального  директора  Цицина  Константина  Георгиевича,  действующего на
основании  Федерального  закона  от  21  июля  2007  года N 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон),
с одной стороны, и _______________________________________________________,
                         (наименование субъекта Российской Федерации)
именуемая(ый)   в   дальнейшем   "Субъект   Российской  Федерации",  в лице
___________________________________________________________________________
   (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель
      высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
             Российской Федерации) или уполномоченное им лицо)
__________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
                             (наименование и реквизиты правового акта,
                            устанавливающего соответствующее полномочие)
с  другой  стороны,  которые  совместно  именуются  "Стороны",  в  связи  с
изменениями, внесенными ___________________________________________________
                         (указать наименование, дату и номер нормативного
                          акта о внесении изменений в адресную программу)
в      адресную      программу     субъекта      Российской       Федерации
__________________________________________________________________________,
                 (указать наименование адресной программы)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
    1.  Внести  в  Дополнительное  соглашение от _____ N ____ к договору от
______ N ____ о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет
средств   государственной  корпорации  -  Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства  на  переселение  граждан  из  аварийного
жилищного фонда, заключенного Сторонами, следующие изменения:
    1.1. В пункте _____ слова "в сумме ____________________________________
                                         (указывается цифрами и прописью
___________________________________________________________________________
сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации)
рублей __ копеек" заменить словами "в сумме _______________________________
                                            (указывается цифрами и прописью
____________________________________________________ рублей ___ копеек",
сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации)
в том числе,
1. _________________________________________, слова "в сумме ______________
   (наименование муниципального образования)                  (указывается
______________________________ рублей ___ копеек" заменить словами "в сумме
сумма цифрами и прописью)
_________________________________________ рублей __ копеек";
(указывается сумма цифрами и прописью)
2. _________________________________________, слова "в сумме ______________
   (наименование муниципального образования)                  (указывается
______________________________ рублей ___ копеек" заменить словами "в сумме
сумма цифрами и прописью)
_________________________________________ рублей __ копеек";
(указывается сумма цифрами и прописью)
и т.д.
    1.2. В пункте ____ слова "в сумме _____________________________________
                                      (указывается цифрами и прописью сумма
                                            средств местных бюджетов)
рублей __ копеек" заменить словами "в сумме _______________________________
                                            (указывается цифрами и прописью
_________________________________________ рублей __ копеек",
сумма средств местных бюджетов)
в том числе:
1. _________________________________________, слова "в сумме ______________
   (наименование муниципального образования)                  (указывается
______________________________ рублей ___ копеек" заменить словами "в сумме
сумма цифрами и прописью)
_________________________________________ рублей __ копеек";
(указывается сумма цифрами и прописью)
2. __________________________________________, слова "в сумме _____________
   (наименование  муниципального образования)                 (указывается
______________________________ рублей ___ копеек" заменить словами "в сумме
сумма цифрами и прописью)
_________________________________________ рублей __ копеек";
(указывается сумма цифрами и прописью)
и т.д.
    2.  В  связи с представлением субъектом Российской Федерации уточненной
адресной  программы,  по  ранее  профинансированной  Фондом заявке субъекта
Российской  Федерации о предоставлении финансовой поддержки за счет средств
Фонда,  образовалась  экономия  средств  Фонда  по  следующим муниципальным
образованиям:
    1. ___________________________________________, _______________________
        (наименование муниципального образования)
_____________________________________ (_________________) рублей __ копеек;
                  (указывается сумма цифрами и прописью)
    2. ___________________________________________, _______________________
        (наименование муниципального образования)
_____________________________________ (_________________) рублей __ копеек;
                  (указывается сумма цифрами и прописью)
    3. ___________________________________________, _______________________
        (наименование муниципального образования)
_____________________________________ (_________________) рублей __ копеек;
                  (указывается сумма цифрами и прописью)
    которая может быть:
    -  направлена  на реализацию очередной заявки на переселение граждан из
аварийного   жилищного   фонда   (зачет  средств  Фонда),  в  вышеуказанных
муниципальных  образованиях,  по  которым  образовалась  возникшая экономия
средств Фонда;
    -  возвращена  на  счет Фонда, в случае если возникшая экономия средств
Фонда   не   использована   (не  может  быть  использована)  вышеуказанными
муниципальными  образованиями  на  цели  и в сроки, установленные Законом о
Фонде.
    3.   Действие  настоящего  соглашения  распространяется  на  отношения,
возникшие с момента вступления в силу ____________________________________.
                                      (указать наименование, дату и номер
                                          нормативного акта о внесении
                                         изменений в адресную программу)
    4.  Настоящее  соглашение  является неотъемлемой частью Дополнительного
соглашения от ________ N ___ к договору от _________ N ___ о предоставлении
и  использовании  финансовой  поддержки  за  счет  средств  государственной
корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

         От Фонда                         От Субъекта Российской Федерации

Генеральный директор Фонда                _________________________________
                                                     (должность)
Цицин Константин Георгиевич               _________________________________
---------------------------                   (фамилия, имя, отчество)

МП                                                                       МП
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области