"Рекомендуемая форма инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке" (разработана Банком России)

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ИНИЦИАТИВНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРАВОВОГО РЕЖИМА В СФЕРЕ
ЦИФРОВЫХ ИННОВАЦИЙ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ

1. Информация об основных субъектах, их взаимодействие и выполняемые ими функции в рамках разработки, апробации и внедрения цифровой инновации

Описание участников взаимодействия, их роли в рамках разработки, апробации и внедрения цифровой инновации.

2. Описание цифровой инновации, реализуемой в рамках экспериментального правового режима

Указание целей установления ЭПР и описание проблемы, которую планируется решить в рамках ЭПР.

Описание цифровой инновации, ее отличия и преимущества по сравнению с существующими аналогами (при их наличии), а также порядок использования цифровой инновации, предоставляемой и апробируемой в условиях ЭПР.

Предлагаемый круг лиц, на который направлено предоставление цифровой инновации, ограничение по территории, на которой предлагается установление ЭПР (Российская Федерация, отдельные субъекты Российской Федерации), другие ограничения предоставления цифровой инновации, а также иные условия установления ЭПР.

3. Информация о рисках и мерах, направленных на их минимизацию

Оценка операционных, правовых, финансовых рисков, а также рисков потери деловой репутации (репутационных рисков), нарушения информационной безопасности, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения, разглашения сведений, составляющих банковскую тайну, тайну страхования и иную охраняемую законом тайну, разглашения конфиденциальной и иной информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, нарушения требований к защите информации, нарушения прав и законных интересов страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей, инвесторов, кредиторов и вкладчиков.

Оценка рисков причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, ущерба обороне и (или) безопасности государства, иным охраняемым федеральным законом ценностям и описание мер, направленных на минимизацию таких рисков.

4. Описание бизнес-процесса

Описание бизнес-процесса, реализуемого в рамках ЭПР (To Be) в нотации BPMN (версия актуальная на момент составления документа), которое должно содержать схему с последовательным отражением ключевых шагов бизнес-процесса и субъектов, ответственных за исполнение данных шагов, а также описание каждого шага бизнес-процесса в табличной форме с указанием субъекта, ответственного за исполнение данного шага, текстовым описанием действий внутри шага бизнес-процесса и результата выполнения шага бизнес-процесса. В случае если на реализацию бизнес-процесса влияют обстоятельства, в отношении которых неизвестно, наступят они или нет, схема должна отражать бизнес-процесс с указанием различных вариантов его реализации.

Схема 1. Описание целевого процесса

5. Описание инструментов, технологий, решений, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации.

Описание инструментов, технологий, решений, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации, а также указание на необходимость технической, технологической, организационной или иной подготовки для реализации цифровой инновации. В случае если указанные сведения содержат информацию ограниченного доступа, инициатор указывает на это в форме инициативного предложения.

6. Регулирование экспериментального правового режима

Указание актов общего регулирования и их норм, которые содержат требования, предписания, запреты, ограничения, при соблюдении которых внедрение цифровых инноваций невозможно или существенно затруднено, шаг бизнес-процесса, на который влияет норма, и предложения по установлению специального регулирования в рамках ЭПР.

7. Основные этапы реализации экспериментального правового режима

Информация об основных этапах создания, развития и масштабирования цифровой инновации с указанием соответствующих задач в рамках этапа и плановых сроков их выполнения.

8. Показатели эффективности и результативности экспериментального правового режима

Показатели эффективности и результативности ЭПР с указанием количественных и качественных значений, достижение которых свидетельствует о достижении цели установления ЭПР. Приводятся наименование и описание показателя, значение показателя до установления ЭПР и плановое значение показателя на дату прекращения действия ЭПР.