Утвержден
Высшей экзаменационной комиссией
по приему квалификационного
экзамена на должность судьи
7 декабря 2023 г., протокол N 19
РЕГЛАМЕНТ
ВЫСШЕЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМУ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
1. Общие положения
1.1. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее - Высшая экзаменационная комиссия, экзаменационная комиссия, комиссия) является органом судейского сообщества, образуемым в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" в целях решения задач и осуществления функций, определенных данным Федеральным законом на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов.
1.2. Правовую основу деятельности Высшей экзаменационной комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
1.3. Настоящий Регламент разработан и утвержден на основе указанных выше правовых актов и представляет собой акт, устанавливающий правила организации работы Высшей экзаменационной комиссии, порядок производства по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее - квалификационный экзамен, экзамен) в Высшей экзаменационной комиссии, правила рассмотрения и разрешения иных вопросов, отнесенных к ведению Высшей экзаменационной комиссии.
1.4. Целями деятельности Высшей экзаменационной комиссии являются:
- установление наличия у кандидата на должность судьи (далее - кандидат) теоретических знаний, практических навыков и умений в области правоприменения, необходимых для работы в должности судьи в суде определенного вида, системы и уровня, дача заключения о рекомендации которого на эту должность относится к полномочиям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;
- обеспечение единообразия в деятельности экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее - экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации);
- взаимодействие с органами государственной власти, общественными объединениями, должностными лицами по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
1.5. Для достижения целей, указанных в пункте 1.4 настоящего Регламента, Высшая экзаменационная комиссия решает следующие задачи:
- организует прием документов у кандидатов на должности судей, обратившихся в комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена;
- обеспечивает допуск кандидатов на должности судей к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи;
- организует прием у допущенных к сдаче квалификационного экзамена кандидатов квалификационного экзамена и обеспечивает официально-документальное оформление его результатов;
- осуществляет общее и методическое руководство экзаменационными комиссиями субъектов Российской Федерации;
- обеспечивает подготовку и направление необходимой информации о своей деятельности в органы судейского сообщества;
- осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, общественными объединениями, должностными лицами по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
1.6. Реализация перечисленных в пункте 1.5 настоящего Регламента задач обеспечивается посредством осуществления Высшей экзаменационной комиссией следующих полномочий:
- принятие решений о допуске или об отказе в допуске кандидатов к сдаче квалификационного экзамена;
- принятие квалификационного экзамена у кандидатов, допущенных к сдаче этого экзамена, и принятие решения в отношении каждого из кандидатов по результатам принятого у них экзамена;
- составление и принятие решений об утверждении экзаменационных билетов для сдачи квалификационного экзамена в Высшей экзаменационной комиссии по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации;
- составление теоретических вопросов, принятие решений об утверждении задач по вопросам судебной практики и письменных заданий по подготовке процессуального документа по макету дела, включаемых в экзаменационные билеты, используемые экзаменационными комиссиями субъектов Российской Федерации для приема квалификационного экзамена по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации;
- принятие решения об утверждении Регламента Высшей экзаменационной комиссии и регламентов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации;
- рассмотрение письменных обращений экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации о даче разъяснений по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена, и принятие решений о даче соответствующих разъяснений;
- подготовка и направление необходимой информации о своей деятельности в органы судейского сообщества;
- подготовка и направление необходимой информации в органы государственной власти, общественные объединения, должностным лицам по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
2. Организация работы Высшей экзаменационной комиссии
2.1. Высшая экзаменационная комиссия правомочна принимать решения о допуске кандидатов к сдаче квалификационного экзамена, осуществлять прием у кандидатов квалификационного экзамена, если в ее заседании участвует не менее половины членов избранного состава комиссии. При этом судьи должны составлять не менее половины от числа присутствующих на приеме квалификационного экзамена членов комиссии.
2.2. Высшая экзаменационная комиссия правомочна вырабатывать предложения о представлении к назначению на должность секретаря Высшей экзаменационной комиссии или освобождению его от должности, если в ее заседании участвует более половины членов избранного состава комиссии.
2.3. Высшая экзаменационная комиссия правомочна принимать решения о даче разъяснений экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации и по другим вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, если в ее заседании участвует не менее половины членов избранного состава комиссии.
2.4. Решения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Высшей экзаменационной комиссии, принимаются посредством проведения открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.
Содержание принятых Высшей экзаменационной комиссией решений отражается в протоколе заседания комиссии. Решения, принятые Высшей экзаменационной комиссией в отношении кандидатов, доводятся до их сведения как путем устного оглашения, так и в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, посредством вручения, направления им соответствующей выписки из протокола заседания комиссии, заверяемой председателем и секретарем комиссии.
2.5. Работу Высшей экзаменационной комиссии организует председатель Высшей экзаменационной комиссии либо по его поручению заместитель председателя или член Высшей экзаменационной комиссии.
Председатель Высшей экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо осуществляет следующие организационно-распорядительные полномочия:
- предварительно изучает поступившие в комиссию заявления, жалобы и иные обращения, приложенные к ним документы, и дает поручения по их дальнейшему движению секретарю Высшей экзаменационной комиссии;
- дает устные и письменные поручения членам и секретарю комиссии по предварительной подготовке вопросов, рассмотрение которых отнесено к компетенции комиссии, в том числе по подготовке проектов соответствующих документов и решений комиссии;
- рассматривает и разрешает вопросы, связанные с оперативной организацией деятельности комиссии, не относящиеся к ее компетенции;
- устанавливает дату, время и место проведения дополнительного заседания Высшей экзаменационной комиссии;
- организует проверку предоставленных кандидатами заявлений и документов на соответствие требованиям, установленным к лицам, имеющим право на сдачу квалификационного экзамена;
- докладывает на заседании комиссии о результатах проверки предоставленных кандидатами заявлений и документов, и вносит на рассмотрение комиссии вопрос о возможности принятия решения о допуске каждого из них к сдаче квалификационного экзамена;
- ведет заседания комиссии;
- оглашает результаты приема комиссией у кандидатов квалификационного экзамена;
- подписывает удостоверения о сдаче кандидатами квалификационного экзамена, протоколы заседаний Высшей экзаменационной комиссии и другие официальные документы, исходящие от комиссии;
- организует обеспечение сохранности экзаменационных билетов, гербовой печати, бланков удостоверений и иных документов комиссии;
- направляет Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации информацию, необходимую для обеспечения деятельности Высшей экзаменационной комиссии;
- представляет Высшую экзаменационную комиссию в органах государственной власти, общественных объединениях, органах судейского сообщества по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
- организует ежегодное обобщение результатов работы Высшей экзаменационной комиссии и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации, принимает меры по улучшению организации их деятельности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные российскими правовыми актами и настоящим Регламентом.
2.6. Члены Высшей экзаменационной комиссии:
- участвуют с правом голоса в заседаниях комиссии как по вопросам приема квалификационного экзамена у кандидатов, так и по другим вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
- вправе задавать кандидатам вопросы по экзаменационным билетам, участвовать в обсуждении результатов сдачи кандидатами экзамена, голосовать по вопросам оценки уровня знаний и практических навыков кандидатов;
- обязаны исполнять поручения, данные комиссией или председателем комиссии в пределах предоставленных им настоящим Регламентом полномочий.
Член Высшей экзаменационной комиссии на заседании комиссии по вопросу принятия квалификационного экзамена вправе заявить в устной или письменной форме самоотвод от участия в данном заседании комиссии в случае, если полагает, что у него имеется личная прямая или косвенная заинтересованность в результатах сдачи тем или иным кандидатом (кандидатами) экзамена либо может возникнуть конфликт интересов, несовместимый с исполнением обязанностей члена комиссии.
Самоотвод члена комиссии рассматривается на заседании комиссии в отсутствие кандидатов, допущенных к сдаче квалификационного экзамена, по результатам которого простым большинством голосов присутствующих членов комиссии принимается решение об удовлетворении заявленного самоотвода или об отказе в его удовлетворении. В случае удовлетворения заявления члена комиссии о самоотводе, он не вправе участвовать в заседании комиссии по вопросу принятия квалификационного экзамена у кандидата (кандидатов). Факт заявления самоотвода члена комиссии и решение комиссии об удовлетворении заявленного самоотвода или об отказе в его удовлетворении заносится в протокол заседания.
2.7. Секретарь Высшей экзаменационной комиссии осуществляет правовое, методическое, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение работы комиссии и не участвует в принятии комиссией решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Секретарь Высшей экзаменационной комиссии назначается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по представлению Высшей экзаменационной комиссии.
В случае временного отсутствия секретаря Высшая экзаменационная комиссия принимает решение о возложении его обязанностей на одного из членов комиссии.
Секретарь Высшей экзаменационной комиссии либо член комиссии, исполняющий его обязанности, осуществляет следующие организационно-обеспечительные полномочия:
- принимает заявления и документы кандидатов о сдаче квалификационного экзамена;
- осуществляет предварительную проверку полноты и точности оформления предоставленных кандидатом заявлений и документов;
- информирует кандидатов о требованиях к заявлению и документам, предусмотренных Методическими рекомендациями по оформлению заявления и документов, предоставляемых кандидатами в Высшую экзаменационную комиссию по приему квалификационного экзамена на должность судьи для допуска к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденными Высшей экзаменационной комиссией;
- информирует кандидатов о порядке обращения в экзаменационную комиссию;
- извещает кандидатов о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена в порядке, предусмотренным пунктом 3.3.2 настоящего Регламента;
- по поручению Высшей экзаменационной комиссии обеспечивает подготовку мотивированных проектов решений комиссии по вопросам о допуске кандидатов к сдаче квалификационного экзамена и о даче разъяснений экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации по поставленным ими вопросам;
- ведет, оформляет и подписывает протоколы заседаний комиссии;
- по письменным заявлениям кандидатов готовит в течение трех дней со дня поступления заявления выписки из протоколов о результатах сдачи ими квалификационного экзамена или об отказе в допуске кандидата к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи и предоставляет им эти выписки;
- оформляет и подписывает удостоверения о сдаче кандидатами квалификационного экзамена;
- заверяет копии документов, предоставленные кандидатами в комиссию;
- оформляет и подписывает иные документы в рамках осуществления организационно-обеспечительных полномочий, связанных с деятельностью Высшей экзаменационной комиссии;
- ведет делопроизводство комиссии;
- обеспечивает хранение документов и ведение архива комиссии;
- осуществляет размещение информации о работе комиссии на официальном сайте комиссии;
- осуществляет иные полномочия на основании поручений председателя Высшей экзаменационной комиссии либо замещающего его лица по вопросам организации работы комиссии.
2.8. В целях принятия мер по предупреждению рисков для здоровья граждан, связанных с эпидемиологической ситуацией в Российской Федерации, или в иных случаях, с учетом необходимости осуществления полномочий Высшей экзаменационной комиссией, квалификационный экзамен на должность судьи в Высшей экзаменационной комиссии может проводиться с использованием системы видео-конференц-связи в онлайн режиме и ведением видеозаписи.
Высшая экзаменационная комиссия может передавать видеозапись заседаний по запросам уполномоченных государственных органов.
Член Высшей экзаменационной комиссии, в случае его участия в заседании с использованием системы видео-конференц-связи в онлайн режиме, считается присутствующим в соответствующем заседании.
Решения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Высшей экзаменационной комиссии, принимаются на заседании с использованием системы видео-конференц-связи в онлайн режиме в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.4 настоящего Регламента.
При проведении заседания с использованием системы видео-конференц-связи в онлайн режиме личное присутствие кандидата на должность судьи по месту проведения такого заседания обязательно. Квалификационный экзамен на должность судьи проводится в порядке, установленным разделом 3.4 настоящего Регламента.
3. Производство по приему квалификационного экзамена
на должность судьи в Высшей экзаменационной комиссии
3.1. Общие правила приема квалификационного экзамена
в Высшей экзаменационной комиссии
3.1.1. Квалификационный экзамен в Высшей экзаменационной комиссии вправе сдавать гражданин Российской Федерации, не являющийся судьей либо являющийся судьей в отставке и пребывающий в отставке более трех лет подряд (за исключением граждан, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также судей, пребывающих в отставке и привлекаемых к осуществлению правосудия в порядке, установленном статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"), отвечающий требованиям, предъявляемым Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" к кандидату на должность судьи суда соответствующего вида, системы и уровня, и предоставивший в комиссию необходимые для допуска к сдаче экзамена заявление и документы.
3.1.2. Высшая экзаменационная комиссия принимает квалификационный экзамен у кандидатов на должность судьи по экзаменационным билетам, разрабатываемым и утверждаемым комиссией по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации.
Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.
3.1.3. Результаты квалификационного экзамена признаются действительными в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена (в течение указанного срока кандидат на должность судьи вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи суда другого уровня, другой системы, другого вида или другого субъекта Российской Федерации), а также после назначения на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи и в течение трех лет подряд, исчисляемых непрерывно после ухода или удаления его в отставку.
3.2. Допуск кандидатов к сдаче квалификационного экзамена
в Высшей экзаменационной комиссии
3.2.1. В целях сдачи квалификационного экзамена кандидат предоставляет в комиссию заявление о приеме у него экзамена, к которому прилагает следующие документы:
1) подлинник документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации, и его копию;
2) анкету, содержащую биографические сведения о кандидате;
3) подлинник и копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование кандидата по специальности "Юриспруденция" или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации (степени) "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция";
4) копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенных в установленном порядке;
5) документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;
6) расписку о том, что кандидат:
- не сдавал в течение трех лет, предшествовавших назначенной дате приема экзамена, квалификационный экзамен в Высшей экзаменационной комиссии;
- не является кандидатом, приступившим к ответу и отказавшимся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность председателя суда, заместителя председателя суда, судьи в Высшей экзаменационной комиссии или иной экзаменационной комиссии со дня проведения которого на день подачи заявления о приеме квалификационного экзамена не истекло шесть месяцев;
- не является кандидатом, не сдавшим квалификационный экзамен на должность председателя, заместителя председателя, судьи суда любого уровня, любой системы, любого вида или любого субъекта Российской Федерации в Высшей экзаменационной комиссии или иной экзаменационной комиссии со дня проведения которого на день подачи заявления о приеме квалификационного экзамена не истекло шесть месяцев;
- не является судьей, пребывающим в отставке менее трех лет подряд, предшествовавших назначенной дате приема экзамена.
Разъяснение требований, предъявляемых к порядку оформления заявления и прилагаемых к нему документов, содержится в Методических рекомендациях по оформлению заявления и документов, предоставляемых кандидатами в Высшую экзаменационную комиссию по приему квалификационного экзамена на должность судьи для допуска к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденных Высшей экзаменационной комиссией и размещенных на официальном сайте.
Копии указанных документов кандидатов удостоверяются в установленном законом порядке или секретарем экзаменационной комиссии при предъявлении их оригиналов.
3.2.2. Документы, перечисленные в пункте 3.2.1. настоящего Регламента, остаются без рассмотрения либо возвращаются экзаменационной комиссией без рассмотрения кандидату:
- не явившемуся на квалификационный экзамен в Высшую экзаменационную комиссию более двух раз подряд и не подтвердившему документально в течение указанного периода факт наличия у него уважительной причины неявки на экзамен;
- явившемуся на квалификационный экзамен в Высшую экзаменационную комиссию, но отказавшемуся от сдачи квалификационного экзамена посредством подачи соответствующего письменного заявления на имя председателя комиссии до начала подготовки к устному ответу или во время такой подготовки;
- в случае самовольного, то есть без предварительного уведомления председателя, члена (членов), секретаря комиссии, ухода с квалификационного экзамена.
3.2.3. Высшая экзаменационная комиссия вправе принять решение об отказе в допуске кандидата к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи при наличии одного из следующих оснований:
- несоответствие кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, установленным федеральными законами и пунктом 3.1.1 настоящего Регламента;
- непредоставление или предоставление кандидатом не в полном объеме к назначенной дате приема квалификационного экзамена документов, перечисленных в федеральных законах и пункте 3.2.1 настоящего Регламента.
Решение экзаменационной комиссии об отказе в допуске кандидата к сдаче квалификационного экзамена должно содержать указание на основания его принятия и доводится до сведения кандидата письменно посредством вручения или направления соответствующей выписки из протокола заседания комиссии, которая оформляется в порядке, установленным пунктом 3.4.6 настоящего Регламента.
3.3. Периодичность проведения квалификационных экзаменов
в Высшей экзаменационной комиссии и порядок извещения
кандидатов о дате, времени и месте проведения
квалификационных экзаменов
3.3.1. Даты, время и место проведения квалификационных экзаменов в Высшей экзаменационной комиссии устанавливаются отдельно на каждый календарный год в конце текущего года посредством утверждения Высшей экзаменационной комиссией графика проведения квалификационных экзаменов на следующий год.
Председатель Высшей экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо устанавливает дату, время и место проведения дополнительного заседания Высшей экзаменационной комиссии.
Утвержденный на календарный год график проведения квалификационных экзаменов на должность судьи, а также изменения и дополнения в график размещаются на официальном сайте Высшей экзаменационной комиссии.
3.3.2. О дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена на должность судьи кандидат извещается при личном приеме у него заявления и прилагаемых к нему документов секретарем комиссии посредством вручения ему письменного извещения о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена в Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее - извещение), о получении которого кандидатом делается отметка в заявлении и извещении. Извещение составляется в двух экземплярах, один из которых вручается кандидату, а второй с отметкой и подписью кандидата о вручении остается у секретаря комиссии и приобщается к делу кандидата. Об извещении кандидата секретарь также делает отметку в листе извещения, находящемуся в его деле.
О дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена кандидат извещается секретарем путем телефонной связи, о чем делается отметка в извещении с указанием даты и времени телефонного звонка, в случае предоставления кандидатом заявления и документов посредством почтовой, специальной курьерской или иной связи, в том числе по электронной почте. Кроме того, кандидату направляется извещение посредством почтовой или электронной связи.
В случае изменения даты, времени или места проведения квалификационного экзамена после приема у кандидата заявления и прилагаемых к нему документов и выдачи ему соответствующего извещения о заседании комиссии, информация об этом изменении передается кандидату секретарем комиссии посредством использования различных дублирующих способов связи, в том числе, по телефону, а также путем направления извещения почтой, электронной почтой, доставкой и вручением его кандидату курьерской службой или непосредственно секретарем по соответствующим адресам, указанным кандидатом в заявлении и анкете. О произведенном уведомлении секретарь делает соответствующую отметку в извещении, находящемуся в деле кандидата.
3.4. Порядок проведения квалификационного экзамена
в Высшей экзаменационной комиссии
3.4.1. По прибытии в помещение, предназначенное для подготовки к сдаче квалификационного экзамена, кандидат предъявляет секретарю Высшей экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность, после чего выбирает на столе одну из карточек (с указанием номера соответствующего экзаменационного билета, уровня, системы, вида суда), после чего данному кандидату выдается экзаменационный билет, соответствующий номеру на выбранной им карточке, и в этом же помещении в пределах установленного комиссией времени, которое не может составлять менее трех часов, готовится к устному ответу на заседании комиссии и подготавливает проект процессуального документа по предложенному макету дела. Номер полученного кандидатом экзаменационного билета вносится в протокол заседания Высшей экзаменационной комиссии.
3.4.2. Во время подготовки к сдаче экзамена кандидат вправе пользоваться печатными текстами соответствующих правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выданными Высшей экзаменационной комиссией, или техническими средствами, предоставленными Высшей экзаменационной комиссией и позволяющими получить доступ к текстам правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации без выхода в сеть "Интернет"; делать необходимые записи по вопросам и задачам экзаменационного билета, составлять процессуальный документ по макету дела на специальных выданных ему листах бумаги, на которых проставлен штамп Высшей экзаменационной комиссии. Кандидату запрещается пользоваться какими-либо иными источниками информации, в том числе принесенными с собой на квалификационной экзамен текстами правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также мобильным телефоном, другими средствами связи и иными техническими средствами, в том числе позволяющими осуществлять выход в сеть "Интернет".
В случае обнаружения нарушения указанного порядка подготовки к сдаче квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия на основании соответствующего сообщения секретаря комиссии, устных или письменных объяснений кандидата вправе принять решение об отстранении кандидата от сдачи экзамена на данном заседании комиссии.
3.4.3. По окончании подготовки к сдаче экзамена кандидат приглашается для устного ответа. При этом кандидат представляется комиссии, передает ей для изучения и оценки подготовленный им проект процессуального документа по макету дела и приступает к устному изложению ответов на вопросы и решений по задачам экзаменационного билета.
В ходе и по окончании устного изложения ответов на вопросы и решений по задачам члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы в пределах содержания экзаменационного билета. По окончании устного ответа кандидата член (члены) комиссии, изучивший (изучившие) подготовленный этим кандидатом проект процессуального документа по макету дела, оглашает (оглашают) свое мнение о качестве подготовки данного документа и вправе задать кандидату вопросы, связанные с его составлением.
По окончании процедуры приема у кандидата (кандидатов) квалификационного экзамена кандидат (кандидаты) удаляется (удаляются) из зала заседания экзаменационной комиссии, после чего члены комиссии совещаются по вопросу результатов сдачи кандидатом (кандидатами) экзамена и оценке уровня его (их) теоретической подготовки и практических правоприменительных навыков. При совещании членов комиссии не допускается присутствие кандидата, иных лиц, за исключением секретаря комиссии, ведущего протокол заседания комиссии.
3.4.4. По окончании совещания о результатах сдачи кандидатом квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия принимает решение об оценке его теоретических знаний и умений, правоприменительных навыков по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному им процессуальному документу по макету дела, а также об общей итоговой оценке, которая подлежит выставлению кандидату по результатам приема у него экзамена в целом. Комиссией может быть принято решение о выставлении кандидату следующих оценок: "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".
Оценки, выставленные Высшей экзаменационной комиссией кандидату по каждому теоретическому вопросу, задаче по вопросам судебной практики и процессуальному документу по макету дела, а также общая оценка по результатам приема экзамена заносятся секретарем комиссии в протокол заседания комиссии, к которому приобщаются все письменные материалы (записи по вопросам и задачам билета, процессуальный документ по макету дела), составленные кандидатом в ходе подготовки к сдаче экзамена.
3.4.5. По окончании приема квалификационного экзамена каждый из кандидатов персонально или все кандидаты одновременно, у которых был принят экзамен, приглашаются в зал заседания экзаменационной комиссии для объявления результатов сдачи им (ими) экзамена. Председатель экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо оглашает кандидату (кандидатам) выставленные ему (им) комиссией общие итоговые оценки по результатам приема у него (них) квалификационного экзамена.
3.4.6. Высшая экзаменационная комиссия выдает кандидату, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение утвержденного образца о результатах сдачи экзамена с указанными в нем оценками по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному процессуальному документу по макету дела, а также общей итоговой оценки (Приложение N 1). В случае получения кандидатом по результатам сдачи квалификационного экзамена общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.
По просьбе кандидата, выраженной в форме письменного заявления, ему предоставляется в течение трех рабочих дней со дня обращения выписка из протокола заседания комиссии о результатах сдачи им квалификационного экзамена или об отказе в допуске кандидата к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи.
4. Производство по подготовке и направлению Высшей
экзаменационной комиссией разъяснений экзаменационным
комиссиям субъектов Российской Федерации
4.1. Подготовка и направление экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации разъяснений по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи, осуществляются Высшей экзаменационной комиссией на основании соответствующих письменных запросов указанных комиссий, а также в случае возникновения необходимости в таких разъяснениях по собственной инициативе.
Запрос экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации о даче разъяснений по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи, должен быть рассмотрен на заседании Высшей экзаменационной комиссии в срок не позднее двух месяцев со дня его регистрации в комиссии.
4.2. Подготовка проектов решений Высшей экзаменационной комиссии о даче разъяснений экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации осуществляется секретарем комиссии и (или) на основании соответствующего поручения председателя комиссии отдельными членами комиссии.
4.3. На заседании Высшей экзаменационной комиссии секретарь комиссии или член комиссии, осуществлявший подготовку соответствующего вопроса, по которому необходимо дать разъяснение экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации, доводит до сведения присутствующих членов комиссии существо данного вопроса и предлагает проект решения по нему. После этого члены комиссии обсуждают вынесенный на рассмотрение вопрос и принимают по нему решение путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии при условии соблюдения требования, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Регламента.
4.4. Решение Высшей экзаменационной комиссии о даче разъяснений экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации оформляется в виде соответствующего информационного письма, содержащего ответы на поставленные в запросах указанных комиссий вопросы и (или) разъяснения по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи, данные Высшей экзаменационной комиссией по собственной инициативе. Указанное письмо подписывается председателем Высшей экзаменационной комиссии или его заместителем и направляется в адрес всех экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации или только тех экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации, по запросам которых были даны разъяснения.
5. Делопроизводство в Высшей экзаменационной комиссии
5.1. Высшей экзаменационной комиссией ведутся следующие документы:
- журнал регистрации заявлений и документов, поступивших от кандидатов на должность судьи (Приложение N 2);
- протокол заседания комиссии с обязательным отражением в нем необходимых сведений (Приложение N 3);
- журнал учета выданных удостоверений о сдаче экзамена на должность судьи (Приложение N 4);
- иные документы, ведение которых решением комиссии признается необходимым.
5.2. Протоколы заседаний Высшей экзаменационной комиссии и приобщенные к ним подготовленные кандидатами решения задач и проекты процессуальных документов по макету дела хранятся не менее четырех лет, другая документация - три года.
5.3. Ведение делопроизводства возлагается на секретаря Высшей экзаменационной комиссии.
5.4. Высшая экзаменационная комиссия имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и воспроизведением своего наименования, штамп, удостоверения о результатах квалификационного экзамена на должность судьи и бланки.
5.5. Высшая экзаменационная комиссия имеет официальный сайт по электронному адресу www.vekrf.ru.
6. Обеспечение деятельности Высшей экзаменационной комиссии
6.1. Организационное, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение деятельности Высшей экзаменационной комиссии осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
6.2. Удостоверение председателя Высшей экзаменационной комиссии подписывается председателем Совета судей Российской Федерации. Удостоверения членов Высшей экзаменационной комиссии и председателей экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации подписываются председателем Высшей экзаменационной комиссии.
Удостоверение оформляется и выдается на основании письменного заявления члена комиссии в соответствии с установленным образцом (Приложение N 5).
7. Обжалование решений Высшей экзаменационной комиссии
7.1. Решения Высшей экзаменационной комиссии могут быть обжалованы в суд только по основаниям, предусмотренным федеральными законами.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящий Регламент вступает в силу со дня его утверждения Высшей экзаменационной комиссией.
Приложение N 1
|
ВЫСШАЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
|
||
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ
|
||
|
О СДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
|
||
|
МОСКВА
|
|
Настоящее удостоверение выдано
|
Протокол Высшей экзаменационной комиссии
|
||||||
|
от ______________________
|
N __________
|
||||||
|
(число, месяц, год)
|
|||||||
|
в том, что он(а)
|
|||||||
|
(число, месяц, год)
|
|||||||
|
Председатель
|
|||||||
|
в Высшей экзаменационной комиссии сдал(а)
квалификационный экзамен на должность судьи
|
|||||||
|
Секретарь
|
|||||||
|
по результатам которого, выставлены следующие оценки:
|
|||||||
|
по вопросу N 1
|
N ___________________,
|
_____________________
|
|||||
|
(оценка цифрой и прописью)
|
(регистрационный)
|
(дата)
|
|||||
|
по вопросу N 2
|
|||||||
|
(оценка цифрой и прописью)
|
|||||||
|
по вопросу N 3
|
|||||||
|
(оценка цифрой и прописью)
|
|||||||
|
по задаче N 1
|
М.П.
|
||||||
|
(оценка цифрой и прописью)
|
|||||||
|
по задаче N 2
|
|||||||
|
(оценка цифрой и прописью)
|
|||||||
|
по письменному заданию
|
|||||||
|
по макету дела
|
|||||||
|
(оценка цифрой и прописью)
|
|||||||
|
Общая итоговая оценка
|
|||||||
|
(оценка цифрой и прописью)
|
|||||||
Приложение N 2
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, ПОСТУПИВШИХ
ОТ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
|
N п/п
|
Дата регистрации
|
Фамилия, имя, отчество кандидата
|
Наименование должности, уровня, системы, вида суда
|
Контактный телефон кандидата
|
Дата сдачи экзамена кандидатом
|
Способ поступления
|
Принял
|
Результаты экзамена, номер и дата протокола
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Приложение N 3
СВЕДЕНИЯ,
ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОТРАЖЕНИЮ В ПРОТОКОЛЕ ЗАСЕДАНИЯ
ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
1. Номер протокола, дата и место заседания.
2. Председатель (либо замещающее его лицо); секретарь (либо замещающее его лицо), участвующие в заседании члены экзаменационной комиссии.
3. Сведения о сдававших квалификационный экзамен (фамилия, имя и отчество полностью), число, месяц, год рождения, какое высшее учебное заведение, по какой специальности или направлению подготовки окончил(а), квалификация (степень), дата присвоения квалификации (степени); на какую должность и какого уровня, системы и вида суда претендует кандидат.
4. По каждому из сдававших экзамен:
номер билета;
характеристика ответа кандидата и оценки по теоретическим вопросам, решению задач и подготовке процессуального документа по макету дела (ответ "полный" - "отлично", "ответ недостаточно полный" - "хорошо", "ответ неполный" - "удовлетворительно", "ответ неправовой" - "неудовлетворительно");
общая итоговая оценка.
5. Подпись председателя экзаменационной комиссии (либо замещающего его лица) и секретаря (либо замещающего его лица).
Приложение N 4
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫДАННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ О СДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
|
N п/п
|
Дата выдачи
|
Фамилия, имя, отчество кандидата
|
Подпись кандидата
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Приложение N 5
ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧЛЕНА ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ
|
|
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ
ЧЛЕНА ВЫСШЕЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
|
Удостоверение N _________
|
||||
|
Ф.И.О.
|
|||||
|
___________________________________
избран Всероссийским съездом судей
членом Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи
|
|||||
|
Председатель
Высшей экзаменационной комиссии
|
подпись
|
ФИО
|
|||
|
МП
|
МП
|
||||
