СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 декабря 2017 г. N 37

О ПЛАНЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕР
ПО ГАРМОНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В СФЕРЕ
ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

В соответствии с пунктом 2 распоряжения Высшего Евразийского экономического совета от 11 октября 2017 г. N 3 "О представлении информации в соответствии с подпунктом 5 пункта 20 Протокола о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий (приложение N 20 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по определению последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в сфере естественных монополий.

2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза обеспечить своевременную реализацию мероприятий, предусмотренных планом, утвержденным настоящим распоряжением, а также ежегодное информирование Евразийской экономической комиссии о ходе реализации таких мероприятий.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республика Армения
В.ГАБРИЕЛЯН
От Республики Беларусь
В.МАТЮШЕВСКИЙ
От Республики Казахстан
А.МАМИН
От Кыргызской Республики
Т.АБДЫГУЛОВ
От Российской Федерации
И.ШУВАЛОВ

Утвержден
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 20 декабря 2017 г. N 37

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕР
ПО ГАРМОНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В СФЕРЕ
ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
Этап I. Проведение сравнительного анализа системы и практики регулирования деятельности субъектов естественных монополий и законотворческой работы государств - членов Евразийского экономического союза
1. Анализ информации, представленной уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз):
ежегодно
Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия)
аналитический доклад, информация государств-членов
а) о планах законотворческой работы государств-членов, в том числе о планируемых направлениях совершенствования законодательства государств-членов в сфере естественных монополий
б) о практике регулирования и (или) контроля в сферах естественных монополий государств-членов
2. Анализ законодательных и иных актов государств-членов в сфере естественных монополий в целях гармонизации, в том числе:
2019 - 2020 годы
Комиссия
аналитический доклад, согласованный с государствами-членами
а) основных понятий и определений, используемых в сфере естественных монополий (с разработкой справочника)
б) вопросов формирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий (тарифная политика)
в) общих принципов регулирования деятельности субъектов естественных монополий в государствах-членах
г) правил и порядка доступа к услугам субъектов естественных монополий
д) перечня услуг субъектов естественных монополий и особенностей предоставления данных услуг
е) критериев отнесения услуг к сфере естественных монополий
3. Анализ проблем и перспектив гармонизации законодательства государств-членов в сфере естественных монополий с учетом результатов анализа, проведенного в соответствии с пунктом 2 настоящего плана.
2019 - 2020 годы
Комиссия
включение соответствующей информации в аналитический доклад, предусмотренный пунктом 2 настоящего плана
4. Анализ правоприменительной практики государств-членов в сфере естественных монополий с учетом результатов анализа, проведенного в соответствии с пунктом 2 настоящего плана
2019 - 2020 годы
Комиссия
включение соответствующей информации в аналитический доклад, предусмотренный пунктом 2 настоящего плана
5. Анализ состояния рынка услуг субъектов естественных монополий, целесообразности и возможности сокращения сфер естественных монополий
по мере необходимости
Комиссия, государства-члены
аналитический доклад, информация государств-членов
Этап II. Выработка согласованных подходов и принятие актов органов Союза, направленных на гармонизацию законодательства государств-членов в сфере регулирования естественных монополий, после их рассмотрения Консультативным комитетом по естественным монополиям
6. Подготовка на основе результатов анализа, предусмотренного этапом I настоящего плана, предложений, направленных на формирование согласованных подходов при отнесении услуг к сфере естественных монополий, применении установленных принципов и правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий и оценке гармонизации законодательства государств-членов в сфере естественных монополий
до 1 октября 2021 г.
Комиссия
предложения согласованные с уполномоченными органами государств-членов
7. Принятие рекомендации об основных критериях и условиях отнесения услуг к сфере естественных монополий
I квартал 2022 г.
Комиссия
рекомендация Комиссии
8. Принятие количественных и качественных показателей оценки гармонизации законодательства государств-членов в сфере естественных монополий
I квартал 2022 г.
Комиссия
рекомендация Комиссии
9. Принятие рекомендации, обеспечивающей применение единых принципов и правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий (рекомендуемых для включения в законодательство государств-членов), с учетом особенностей сфер естественных монополий
IV квартал 2022 г.
Комиссия
рекомендация Комиссии
10. Принятие перечня нормативных правовых актов государств-членов, подлежащих сближению (с указанием норм и положений)
IV квартал 2022 г.
Комиссия
проект перечня нормативных правовых актов государств-членов, решение Высшего Евразийского экономического совета
Этап III. Гармонизация законодательства государств-членов в сфере естественных монополий
11. Реализация государствами-членами актов органов Союза, предусмотренных этапом II настоящего плана
в соответствии со сроками, установленными государствами-членами
государства-члены
нормативные правовые акты государств-членов
12. Мониторинг исполнения государствами-членами решения Высшего Евразийского экономического совета о гармонизации законодательства государств-членов в сфере естественных монополий
в соответствии со сроками, установленными Высшим Евразийским экономическим советом
Комиссия
аналитический отчет
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области