СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 августа 2019 г. N 32
О ПЕРЕЧНЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРОВ
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
НА 2019 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 63 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, и в целях исполнения Решения Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2019 г. N 7 "Об основных ориентирах макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2019 - 2020 годы":
1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2019 - 2020 годы (далее - перечень).
2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза при проведении макроэкономической политики учитывать мероприятия, предусмотренные перечнем, в части, отнесенной к компетенции государств-членов, и информировать Евразийскую экономическую комиссию о ходе их реализации.
3. Коллегии Евразийской экономической комиссии проводить анализ действий, направленных на реализацию основных ориентиров макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2019 - 2020 годы, и координировать выполнение мероприятий, предусмотренных перечнем, в части, отнесенной к компетенции Евразийской экономической комиссии.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
|
От Республики Армении
|
От Республики Беларусь
|
От Республики Казахстан
|
От Кыргызской Республики
|
От Российской Федерации
|
|
М.ГРИГОРЯН
|
И.ПЕТРИШЕНКО
|
А.СМАИЛОВ
|
Ж.РАЗАКОВ
|
А.СИЛУАНОВ
|
Утвержден
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 8 августа 2019 г. N 32
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРОВ
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2019 - 2020 ГОДЫ
|
Действия, направленные на реализацию основных ориентиров
|
Мероприятия, рекомендуемые для осуществления государствами - членами Евразийского экономического союза
|
Мероприятия, осуществляемые Евразийской экономической комиссией
|
Ожидаемый экономический результат
|
|
Направление 1. Повышение предсказуемости и устойчивости внутренних макроэкономических и финансовых условий
|
|||
|
1. Поддержание ценовой стабильности
|
принятие на национальном уровне мер, направленных на достижение и поддержание ценовой стабильности
|
мониторинг соответствия уровня инфляции в государствах - членах Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) количественному значению, установленному статьей 63 Договора
|
обеспечение макроэкономической устойчивости
|
|
проведение консультаций с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в случае превышения количественного значения уровня инфляции, установленного статьей 63 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор)
|
|||
|
проведение консультаций с уполномоченными органами государств-членов в случае превышения количественного значения уровня инфляции, установленного статьей 63 Договора
|
|||
|
учет при необходимости рекомендаций Комиссии, направленных на обеспечение соблюдения расчетного количественного значения уровня инфляции, установленного статьей 63 Договора
|
|||
|
разработка рекомендаций Комиссии, направленных на обеспечение соблюдения расчетного количественного значения уровня инфляции, установленного статьей 63 Договора
|
|||
|
2. Повышение устойчивости государственных финансов
|
формирование национальной бюджетной, в том числе долговой, политики с учетом необходимости обеспечения долгосрочной устойчивости государственных финансов
|
мониторинг соответствия годового дефицита консолидированного бюджета и долга сектора государственного управления количественным значениям, установленным статьей 63 Договора
|
обеспечение макроэкономической устойчивости
|
|
поддержание бюджетной и долговой устойчивости
|
|||
|
проведение консультаций с Комиссией в случае превышения количественных значений годового дефицита консолидированного бюджета и долга сектора государственного управления, установленных статьей 63 Договора
|
|||
|
проведение консультаций с уполномоченными органами государств-членов в случае превышения количественных значений годового дефицита консолидированного бюджета и долга сектора государственного управления, установленных статьей 63 Договора
|
|||
|
учет при необходимости рекомендаций Комиссии, направленных на снижение дефицита консолидированного бюджета и долга сектора государственного управления
|
|||
|
разработка рекомендаций Комиссии, направленных на снижение дефицита консолидированного бюджета и долга сектора государственного управления
|
|||
|
3. Дальнейшее развитие финансового сектора на основе международных принципов и стандартов
|
принятие на национальном уровне мер, направленных на развитие финансового сектора на основе международных принципов и стандартов
|
анализ мер, реализуемых государствами-членами
|
обеспечение макроэкономической устойчивости
|
|
развитие и укрепление финансового сектора экономик государств-членов
|
|||
|
4. Создание условий для расширения использования национальных валют в расчетах во взаимной торговле
|
принятие при необходимости на национальном уровне мер, направленных на расширение использования национальных валют в расчетах во взаимной торговле
|
анализ мер, реализуемых государствами-членами, и разработка предложений по расширению использования национальных валют в расчетах во взаимной торговле
|
обеспечение макроэкономической устойчивости
|
|
увеличение доли национальных валют в расчетах государств-членов
|
|||
|
Направление 2. Усиление производственного потенциала государств-членов
|
|||
|
1. Стимулирование инвестиционной активности в производственном секторе экономики
|
реализация мер в рамках принятия и выполнения национальных стратегических и программных документов, направленных на мобилизацию инвестиционных ресурсов предприятий и повышение их привлекательности для потенциальных инвесторов, а также на снижение инвестиционных рисков
|
анализ мер, реализуемых государствами-членами
|
повышение объемов инвестиций в производственный сектор экономики
|
|
2. Создание необходимых условий и инструментов для развития научно-технологической и инновационной сферы
|
подготовка и рассмотрение инициатив по формированию новых евразийских технологических платформ и их реализация с участием евразийских институтов развития
|
координация работ по формированию и функционированию евразийских технологических платформ
|
развитие научно-технологического потенциала Союза
|
|
3. Внедрение и развитие цифровых и информационных технологий
|
участие в разработке проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию условий для развития цифровой экосистемы торговли в Союзе
|
разработка проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию условий для развития цифровой экосистемы торговли в Союзе
|
повышение объемов взаимной торговли государств-членов
|
|
рост экспорта товаров и услуг в третьи страны
|
|||
|
развитие электронных форм взаимодействия между хозяйствующими субъектами и уполномоченными органами государств-членов в соответствии с унифицированными в рамках Союза требованиями к электронному виду документов
|
определение требований к электронному виду документов, используемых при взаимодействии хозяйствующих субъектов и уполномоченных органов государств-членов
|
создание равных условий для хозяйствующих субъектов государств-членов
|
|
|
разработка проектов структур электронных документов и документов в электронном виде, используемых при взаимодействии хозяйствующих субъектов и уполномоченных органов государств-членов
|
снижение издержек хозяйствующих субъектов государств-членов при реализации административных процедур
|
||
|
4. Формирование механизма поддержки промышленных предприятий государств-членов в осуществлении импортозамещающих кооперационных проектов в рамках рабочей группы высокого уровня по вопросам интеграционного взаимодействия в кооперации и импортозамещении в приоритетных отраслях промышленности
|
участие в рассмотрении рабочей группой высокого уровня по вопросам интеграционного взаимодействия в кооперации и импортозамещении в приоритетных отраслях промышленности вопроса о формировании механизма поддержки промышленных предприятий государств-членов в целях реализации проектов по созданию в рамках Союза на кооперационной основе импортозамещающей продукции с учетом ее фактического и планируемого производства на территориях государств-членов
|
обеспечение рассмотрения рабочей группой высокого уровня по вопросам интеграционного взаимодействия в кооперации и импортозамещении в приоритетных отраслях промышленности вопроса о формировании механизма поддержки промышленных предприятий государств-членов в целях реализации проектов по созданию в рамках Союза на кооперационной основе импортозамещающей продукции с учетом ее фактического и планируемого производства на территориях государств-членов
|
повышение объемов производства на кооперационной основе импортозамещающей продукции на территориях государств-членов
|
|
5. Наращивание мощностей по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью и усиление промышленной кооперации
|
участие в реализации верхнеуровневого плана мероприятий по реализации проекта "Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий"
|
утверждение верхнеуровневого плана мероприятий по реализации проекта "Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий" и участие в его реализации
|
повышение доли продукции с высокой добавленной стоимостью в выпуске
|
|
развитие кооперационных связей между государствами-членами
|
|||
|
6. Реализация межгосударственных программ и интеграционных проектов в промышленности и формирование таких проектов в агропромышленном секторе Союза
|
разработка проектов межгосударственных программ в области интеграции национальных космических систем
|
координация действий государств-членов в области интеграции национальных космических систем
|
повышение объемов производства инновационной продукции в государствах-членах
|
|
подготовка инициатив по разработке межгосударственных программ и евразийских кооперационных проектов в промышленности и агропромышленном секторе Союза
|
подготовка предложений по выстраиванию эффективной системы управления евразийскими кооперационными проектами
|
||
|
Направление 3. Развитие внутреннего рынка Союза и укрепление сотрудничества с внешними партнерами
|
|||
|
1. Продолжение работы по выявлению и устранению барьеров, а также по поэтапному сокращению изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза, в том числе путем внесения изменений в соответствующие положения Договора и акты органов Союза, принятые в его развитие
|
направление в Комиссию информации о наличии барьеров, изъятий и ограничений для взаимного доступа к национальным сегментам внутреннего рынка Союза, а также информации о возможности устранения выявленных барьеров, изъятий и ограничений, препятствующих функционированию внутреннего рынка Союза
|
выявление наличия барьеров, изъятий и ограничений для взаимного доступа к национальным сегментам внутреннего рынка Союза, а также определение возможности устранения выявленных барьеров, изъятий и ограничений, препятствующих функционированию внутреннего рынка Союза
|
рост взаимной торговли государств-членов
|
|
создание условий для свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы
|
|||
|
упрощение доступа хозяйствующих субъектов государств-членов на рынки других государств-членов
|
|||
|
2. Формирование благоприятной конкурентной среды на трансграничных рынках государств-членов и защита конкуренции
|
передача антимонопольными (конкурентными) органами государств-членов материалов, содержащих информацию о наличии признаков нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках Союза
|
контроль за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках Союза, включающий в себя осуществление взаимодействия с антимонопольными (конкурентными) органами государств-членов в целях создания конкурентных условий на рынках социально значимых товаров и в высокотехнологичных сферах экономики
|
принятие мер антимонопольного реагирования в случае обнаружения признаков ограничения конкуренции на трансграничных рынках Союза, направленных на восстановление и обеспечение конкуренции
|
|
3. Развитие транспортно-логистического потенциала Союза
|
выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза в части воздушного транспорта на 2018 - 2020 годы, утвержденного Решением Евразийского межправительственного совета от 14 августа 2017 г. N 2, и плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы, утвержденного Решением Евразийского межправительственного совета от 25 октября 2017 г. N 3
|
реализация и мониторинг выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза в части воздушного транспорта на 2018 - 2020 годы, утвержденного Решением Евразийского межправительственного совета от 14 августа 2017 г. N 2, и плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы, утвержденного Решением Евразийского межправительственного совета от 25 октября 2017 г. N 3
|
рост грузооборота, пассажирооборота, объемов перевозок грузов и пассажиров
|
|
4. Расширение возможностей в сфере трудовой и образовательной мобильности в рамках Союза
|
участие в проработке вопроса об устранении изъятий на внутреннем рынке Союза в части необходимости прохождения в государстве трудоустройства процедуры признания выданных в государствах-членах документов об ученых степенях и ученых званиях, а также документов об образовании в педагогической, юридической, медицинской и фармацевтической сферах
|
проработка с государствами-членами вопроса об устранении изъятий на внутреннем рынке Союза в части необходимости прохождения в государстве трудоустройства процедуры признания выданных в государствах-членах документов об ученых степенях и ученых званиях, а также документов об образовании в педагогической, юридической, медицинской и фармацевтической сферах
|
повышение эффективности использования трудовых ресурсов создание условий для повышения качества трудовых ресурсов
|
|
5. Углубление торговых и экономических связей с внешними партнерами и развитие международного сотрудничества
|
участие в заседаниях рабочих групп по сотрудничеству Комиссии с правительствами третьих стран, сформированных в целях реализации меморандумов о сотрудничестве между Комиссией и правительствами третьих стран, а также в совместных консультациях с участием представителей государств - членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
|
проведение заседаний рабочих групп по сотрудничеству Комиссии с правительствами третьих стран, сформированных в целях реализации меморандумов о сотрудничестве между Комиссией и правительствами третьих стран, а также организация совместных консультаций с участием представителей государств - членов АСЕАН
|
увеличение объемов торговли и инвестиций с третьими странами
|
|
интенсификация торгового и инвестиционного сотрудничества Союза и его государств-членов с государствами - торговыми партнерами
|
|||
|
организация и проведение переговоров о заключении торговых соглашений между Союзом и его государствами-членами и торговыми партнерами государств-членов (Арабской Республикой Египет, Государством Израиль, Республикой Индией, Республикой Сербией и Республикой Сингапур)
|
|||
|
участие в переговорах о заключении торговых соглашений между Союзом и его государствами-членами и торговыми партнерами государств-членов (Арабской Республикой Египет, Государством Израиль, Республикой Индией, Республикой Сербией и Республикой Сингапур)
|
упрощение условий доступа товаров государств-членов на рынки третьих стран
|
||
|
активизация сотрудничества Комиссии с иностранными партнерами по направлениям, представляющим взаимный интерес
|
|||
|
проведение исследований по изучению целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с третьими сторонами
|
обеспечение рассмотрения на площадке Комиссии предложений государств - торговых партнеров или государств-членов о заключении соглашений о свободной торговле с третьими сторонами
|
||
|
подготовка в случае заинтересованности государств-членов предложений о заключении соглашений о свободной торговле с третьими сторонами
|
совершенствование правового регулирования на национальном и наднациональном уровнях
|
||
|
организация работы совместных исследовательских групп по изучению целесообразности заключения соглашений о свободной торговле и обеспечение рассмотрения Комиссией итогов работы соответствующих групп
|
|||
|
внедрение наилучших практик Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в законодательство государств-членов с учетом особенностей социально-экономического развития и правового регулирования
|
|||
|
выработка предложений по возможному созданию совместных исследовательских групп по изучению целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с новыми партнерами
|
|||
|
подготовка предложений о возможности использования в рамках Союза рекомендаций и наилучших практик ОЭСР
|
|||
|
участие в мероприятиях органов Всемирной торговой организации по вопросам торговой политики
|
|||
