См. Документы Министерства транспорта Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 января 2025 г. N РС-7-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2025 ГОД И ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
1. Утвердить прилагаемый План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2025 год (далее - План).
2. Заместителям Министра транспорта Российской Федерации, директорам департаментов-разработчиков обеспечить подготовку, согласование, своевременное представление:
в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов и сопровождение проектов федеральных законов в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации;
в Правительство Российской Федерации проектов планов-графиков разработки актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и актов Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), необходимых для реализации норм федеральных законов, в сроки, устанавливаемые в протоколах заседаний Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности;
в Правительство Российской Федерации, направление на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, разработка которых осуществляется Министерством в соответствии с планами-графиками разработки актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и актов Министерства, необходимых для реализации норм федеральных законов, а также поручениями Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающими разработку Министерством проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Министерства (далее - проекты нормативных правовых актов).
3. Департаменту правового обеспечения и законопроектной деятельности разместить на внутриведомственном портале в разделе "Нормотворчество" планы-графики разработки проектов федеральных законов, содержащихся в Плане, и проектов нормативных правовых актов в срок, установленный пунктом 4.3 Положения о нормотворческой деятельности в Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства от 29 ноября 2019 г. N 382 (в редакции приказа Министерства от 22 декабря 2023 г. N 432).
4. Директорам департаментов-разработчиков обеспечить заполнение и актуализацию планов-графиков, размещенных на внутриведомственном портале в разделе "Нормотворчество", информации о ходе разработки и согласовании изменения стадии работы по проекту федерального закона, проекту нормативного правового акта ответственным работником департамента-разработчика в течение рабочего дня соответствующего статуса.
5. Департаменту правового обеспечения и законопроектной деятельности обеспечить мониторинг выполнения Плана и хода разработки проектов нормативных правовых актов на еженедельной основе в порядке, установленном пунктом 4.5 Положения о нормотворческой деятельности в Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства от 29 ноября 2019 г. N 382 (в редакции приказа Министерства от 22 декабря 2023 г. N 432).
6. Заместителям Министра транспорта Российской Федерации осуществлять на постоянной основе контроль за исполнением Плана и разработкой нормативных правовых актов курируемыми департаментами-разработчиками.
7. При исполнении Плана заместителям Министра транспорта Российской Федерации, директорам департаментов-разработчиков руководствоваться в том числе поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. от 17 января 2023 г. N ДГ-П43-421.
8. Признать утратившими силу распоряжения Министерства:
от 30 января 2024 г. N ВС-18-р "Об утверждении Плана законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2024 год и его реализации";
от 5 апреля 2024 г. N ВС-74-р "О внесении изменения в План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2024 год, утвержденный распоряжением Минтранса России от 30 января 2024 г. N ВС-18-р";
от 28 мая 2024 г. N РС-107-р "Об утверждении изменений, которые вносятся в План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2024 год, утвержденный распоряжением Минтранса России от 30 января 2024 г. N ВС-18-р";
от 16 августа 2024 г. N ДЗ-174-р "Об утверждении изменений, которые вносятся в План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2024 год, утвержденный распоряжением Минтранса России от 30 января 2024 г. N ВС-18-р";
от 30 августа 2024 г. N ДЗ-187-р "Об утверждении изменений, которые вносятся в План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2024 год, утвержденный распоряжением Минтранса России от 30 января 2024 г. N ВС-18-р";
от 4 октября 2024 г. N РС-225-р "Об утверждении изменений, которые вносятся в План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2024 год, утвержденный распоряжением Минтранса России от 30 января 2024 г. N ВС-18-р".
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на статс-секретаря - заместителя Министра транспорта Российской Федерации Зверева Д.С.
Министр
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утвержден
распоряжением Минтранса России
от 29 января 2025 г. N РС-7-р
ПЛАН
ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2025 ГОД
Раздел I
Законопроекты, включенные в План Правительства
Российской Федерации на 2025 год, по которым Минтранс
России определен головным исполнителем
|
N
п/п
|
Наименование законопроекта
|
Срок
|
Министерство (ведомство) - соисполнитель
|
Ответственный в Минтрансе России
|
||
|
представления в Правительство Российской Федерации
|
внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума)
|
департамент - разработчик
|
заместитель Министра
|
|||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
(3)
|
О внесении изменения в часть 1.1 статьи 5 Федерального закона "О концессионных соглашениях"
(в целях совершенствования процедуры заключения концессионных соглашений в отношении объектов аэродромной инфраструктуры)
|
Август 2025 г.
|
Январь 2026 г.
|
Минфин России Минэкономразвития России Росимущество ФАС России
|
Департамент государственной политики в области развития инфраструктуры
|
Иванов В.О.
|
|
2
(10)
|
О внесении изменений в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации
(в целях совершенствования правового регулирования порядка заключения договоров аренды в отношении государственного имущества аэродромов гражданской авиации)
|
Июль 2025 г.
|
Ноябрь 2025 г.
|
Минфин России Минэкономразвития России ФАС России
|
Департамент государственной политики в области развития инфраструктуры
|
Иванов В.О.
|
|
3
(11)
|
О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности"
(в части нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся обеспечения безопасности при включении почтовых и багажных вагонов в составы пассажирских поездов)
|
Июль 2025 г.
|
Ноябрь 2025 г.
|
МВД России ФСБ России Минцифры России
|
Департамент транспортной безопасности
|
Филиппов Е.С.
|
|
4
(18)
|
О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части, касающейся осуществления весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах)
|
Март 2025 г.
|
Июль 2025 г.
|
Минфин России Минэкономразвития России Минцифры России
|
Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства
|
Тимофеев В.В.
|
Раздел II
Законопроекты, находящиеся на рассмотрении в
Государственной Думе, и принятые федеральные законы
|
N
п/п
|
Наименование законопроекта
|
Наименование документа и дата внесения в Государственную Думу
|
Состояние законопроекта
|
Ответственный в Минтрансе России
|
|
|
департамент - разработчик
|
официальный представитель Правительства Российской Федерации
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в части установления административной ответственности за неправомерное осуществление каботажных автомобильных перевозок)
N 346191-7
|
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 N 2843-р (с изменениями от 20.06.2019 N 1331-р)
|
04.04.2023 принят Государственной Думой
в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
2
|
О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
(о переводе железнодорожных путей общего пользования в категорию железнодорожных путей необщего пользования)
N 832608-7
|
22.03.2023 принят Государственной Думой
в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
|
3
|
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(об осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с судна на судно)
N 1193668-7
|
14.10.2021 принят Государственной Думой
в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
|
4
|
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в целях установления административной ответственности за нарушение правил осуществления погрузочно-разгрузочных операций с судна на судно в отношении загрязняющих веществ во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, а также в исключительной экономической зоне Российской Федерации)
N 1246341-7
|
15.12.2021 принят Государственной Думой
в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
|
5
|
О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации
(о системе вывоза грузов в морских портах)
N 452647-8
|
07.11.2023 принят Государственной Думой
в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
|
6
|
О внесении изменений в статьи 31 и 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(о внесении в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах информации о начислении платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам, платы за вред, причиняемый автомобильной дороге тяжеловесным транспортным средством)
N 746279-8
|
21.01.2025 принят Государственной Думой
в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
|
7
|
О внесении изменения в статью 28 Воздушного кодекса Российской Федерации
(об уточнении предмета федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации)
N 764314-8
|
21.01.2025 принят Государственной Думой
в первом чтении
|
Департамент цифрового развития
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
|
8
|
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в части установления ответственности за неразмещение информации об условиях договора воздушной перевозки)
N 764329-8
|
Готовится к принятию в первом чтении
|
Департамент цифрового развития
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
|
9
|
О внесении изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(о реестре поставщиков бункерного топлива)
N 771590-8
|
Распоряжение Правительства Российской Федерации 16.11.2024 N 3313-р
|
21.01.2025 принят Государственной Думой
в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
10
|
О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(о ежегодной индексации арендной платы на размер уровня инфляции)
N 782774-8
|
Распоряжением Правительства Российской Федерации 29.11.2024 N 3490-р
|
Готовится к принятию в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
11
|
О внесении изменений в статьи 3.5 и 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(в части обеспечения соблюдения грузоперевозчиками требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн)
N 795235-8
|
Распоряжением Правительства Российской Федерации 11.12.2024 N 3692-р
|
Готовится к принятию в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
|
12
|
О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации
(в части установления границ речных портов, а также создания речных портов и расширения их территорий)
N 794574-8
|
Распоряжением Правительства Российской Федерации 11.12.2024 N 3659-р
|
Готовится к принятию в первом чтении
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Статс-секретарь - заместитель Министра
Зверев Д.С.
|
Раздел III
Законопроекты, разрабатываемые Минтрансом России
во исполнение распоряжений и поручений Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
|
N
п/п
|
Рабочее наименование законопроекта
|
Основание для разработки
|
Ответственный в Минтрансе России
|
Министерство (ведомство) - соисполнитель
|
Срок
|
||
|
департамент - разработчик
|
заместитель Министра
|
представления в Правительство Российской Федерации
|
внесения в Государственную Думу
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части использования средств фото- и видеофиксации, а также передачи отдельных полномочий субъектам Российской Федерации)
|
Подпункт "б" пункта 2 и подпункта "а" пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития речного судоходства 20.07.2023 от 30.07.2023 N Пр-1496
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Пошивай А.И.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
Минцифры России
Минпромторг России
МЧС России
ФСБ России
Росрыболовство
Росстандарт
|
26.04.2024 представлен в Правительство Российской Федерации
|
01.08.2025
|
|
2
|
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в части рассмотрения административных дел, возбужденных за нарушения правил плавания на внутреннем водном транспорте, выявленные с помощью автоматических средств фото- и видеофиксации)
|
Подпункт "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития речного судоходства 20.07.2023 от 30.07.2023 N Пр-1496
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Пошивай А.И.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
|
19.04.2024 представлен в Правительство Российской Федерации
|
01.08.2025
|
|
3
|
О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части упрощения государственной регистрации морских судов, судов внутреннего водного транспорта и судов смешанного (река-море) плавания, предусмотрев выдачу судовых документов только органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, и организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, а также конкретизации законодательства о морских линиях)
|
Подпункт "в" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития речного судоходства 20.07.2023 от 30.07.2023 N Пр-1496
|
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
|
Пошивай А.И.
|
Минфин России Минэкономразвития России
|
27.04.2024 представлен в Правительство Российской Федерации
|
01.08.2025
|
|
4
|
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части совершенствования норм, регламентирующих размещение объектов дорожного сервиса вдоль автодорог, в том числе в составе многофункциональных зон дорожного сервиса)
|
Пункт 12 плана мероприятий ("дорожная карта"), утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.01.2024 N 99-р
|
Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства
|
Тимофеев В.В.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
Минстрой России
Минцифры России
Росреестр
|
27.12.2024 представлен в Правительство Российской Федерации
|
31.05.2025
|
|
5
|
О внесении изменений в Федеральный закон "О самоходных машинах и других видах техники"
(в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с государственной регистрацией специальной аэропортовой техники, предназначенной для обслуживания воздушных судов, пассажиров и грузов, осуществляющей движение по автомобильным дорогам общего пользования)
|
Подпункт 21 пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 18.02.2024 N Пр-293 по итогам рабочей поездки в Чукотский автономный округ и Хабаровский край 10 - 11.01.2024
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации
|
Потешкин В.В.
|
Минпромторг России
Минсельхоз России
Минэкономразвития России
Минобороны России
ФТС России
ФНС России
ФСБ России
|
28.11.2024 представлен в Правительство Российской Федерации
|
15.12.2025
|
|
6
|
О внесении изменений в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(в части установления правовых основ регулирования перевозок по запросам пассажиров)
|
Часть 2 подпункта "д" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 17.09.2023 N Пр-1855ГС
|
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
|
Иванов В.О.
|
МВД России
Минэкономразвития России
|
31.11.2025
|
31.12.2025
|
|
7
|
О внесении изменений в статью 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации (в части установления дополнительных ограничений по допуску к управлению автобусами при осуществлении организованных перевозок групп детей)
|
Поручение Президента Российской Федерации от 22.03.2023 N Пр-565
|
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
|
Иванов В.О.
|
Минтруд России
МВД России
Минпросвещения России
Минэкономразвития России
Генеральная прокуратура Российской Федерации
|
31.11.2025
|
31.12.2025
|
Раздел IV
Законопроекты о ратификации международных
договоров и соглашений
|
N
п/п
|
Рабочее наименование законопроекта
|
Ответственный в Министерстве департамент - разработчик
|
Министерство (ведомство) - соисполнитель
|
Срок
|
||
|
разработки
|
представления в Правительство Российской Федерации
|
внесения в Государственную Думу
|
||||
|
1
|
О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о международных автомобильных перевозках
|
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
|
МИД России
Минэкономразвития России
Минфин России
МВД России
ФТС России
|
2024 год
|
29.11.2024 представлен в Правительство Российской Федерации
|
Март 2025 г.
|
