ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 октября 2024 г. N 15
О ПЛАНЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ СКООРДИНИРОВАННОЙ
(СОГЛАСОВАННОЙ) ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2024 - 2026 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 3 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 19 "Об Основных направлениях и этапах реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2024 - 2026 годы (далее - план мероприятий).
2. Правительствам государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии обеспечить своевременное исполнение плана мероприятий.
3. Евразийской экономической комиссии обеспечить проведение мониторинга исполнения плана мероприятий государствами - членами Евразийского экономического союза и проинформировать о его результатах Евразийский межправительственный совет в первом полугодии 2027 г.
4. Евразийской экономической комиссии совместно с государствами - членами Евразийского экономического союза проработать до 1 февраля 2025 г. вопрос о включении дополнительных мероприятий в план мероприятий и представить для рассмотрения Евразийским межправительственным советом согласованные государствами-членами предложения о внесении соответствующих изменений в план мероприятий.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Члены Евразийского межправительственного совета:
|
От Республики Армения
|
От Республики Беларусь
|
От Республики Казахстан
|
От Кыргызской Республики
|
От Российской Федерации
|
Утвержден
распоряжением Евразийского
межправительственного совета
от 1 октября 2024 г. N 15
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ СКООРДИНИРОВАННОЙ
(СОГЛАСОВАННОЙ) ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2024 - 2026 ГОДЫ
|
Мероприятие
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
Планируемый результат
(документ)
|
|
I. Мероприятия, направленные на реализацию задач и приоритетов
скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза
(далее соответственно - государства-члены, Союз)
|
|||
|
1. Принятие согласованных мер по обеспечению общих преимуществ в сфере транспорта и реализация наилучших международных практик, в том числе содействие более полной реализации географических преимуществ Союза при осуществлении транзитных транспортно-экономических связей между Европой и Азией, анализ и согласованное внедрение передового зарубежного опыта
|
|||
|
1. Анализ внедрения международного передового опыта, реализация наилучших международных практик по приоритетным направлениям развития транспортной сферы, в том числе по реализации государствами-членами Целей устойчивого развития ООН на период до 2030 года, развитию смешанных и контейнерных перевозок, применению электронных документов, используемых в транспортной деятельности
|
2024 - 2026 годы
|
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия
(далее - Комиссия)
|
информация государств-членов, аналитические материалы
|
|
2. Интеграция транспортных систем государств-членов в мировую транспортную систему
|
|||
|
2. Развитие и совершенствование права Союза и законодательства государств-членов в целях внедрения в Союзе электронных транспортных документов, включая:
|
2024 - 2026 годы
|
Комиссия, государства-члены
|
акты органов Союза, нормативные правовые акты государств-членов
|
|
обеспечение в рамках Союза совместимости транспортных информационных систем и сервисов на основе применения международных стандартов;
|
|||
|
отказ от использования в сфере транспорта документов на бумажном носителе;
|
|||
|
переход к электронному обмену данными в сфере транспорта
|
|||
|
3. Выработка предложений по развитию контейнерных перевозок в государствах-членах до 2035 года с учетом национальных программных документов с 1 января 2025 года
|
2025 - 2026 годы
|
Комиссия, государства-члены
|
рекомендация Комиссии
|
|
4. Реализация пилотных (тестовых) проектов (в том числе в двустороннем формате) по внедрению электронных документов, используемых в транспортной деятельности
|
2024 - 2026 годы
|
государства-члены, Комиссия
|
результаты испытаний, отчеты
|
|
5. Определение перечня международных договоров в области транспорта, по которым возможна выработка скоординированных позиций в целях учета интересов государств-членов в международных организациях:
|
|||
|
мониторинг участия государств-членов в международных договорах в области транспорта;
|
ежегодно
|
Комиссия, государства-члены
|
информация о результатах мониторинга, представляемая Совету руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств - членов Евразийского экономического союза
(далее - Совет руководителей)
|
|
проведение консультаций в целях формирования скоординированной позиции государств-членов в международных организациях
|
по мере необходимости
|
государства-члены, Комиссия
|
протоколы консультаций, решения консультативных органов Комиссии, Совета руководителей, информация о результатах реализации Основных направлений международной деятельности Союза
|
|
3. Повышение качества транспортных услуг
|
|||
|
6. Выявление и устранение барьеров, а также максимальное сокращение изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза, включая мониторинг препятствий, влияющих на функционирование отраслевых рынков услуг автомобильного, водного, воздушного и железнодорожного транспорта
|
на постоянной основе
|
государства-члены, Комиссия
|
материалы, протоколы консультаций, решения консультативных органов, информация для включения в ежегодный доклад о ходе устранения препятствий, представляемый Высшему Евразийскому экономическому совету
|
|
7. Подготовка информации о динамике изменения показателей качества транспортных услуг в соответствии с индикаторами, определенными Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2019 г. N 41 "О перечне индикаторов качества транспортных услуг в Евразийском экономическом союзе"
|
ежегодно
|
Комиссия, государства-члены
|
информация о результатах мониторинга для размещения на официальном сайте Союза
|
|
8. Подготовка предложений по повышению эффективности оценки качества транспортных услуг в Союзе
|
2024 год
|
Комиссия, государства-члены
|
аналитические материалы, решение Совета руководителей
|
|
4. Создание и развитие евразийских транспортных коридоров
|
|||
|
9. Подготовка доклада "О создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств - членов Евразийского экономического союза в направлениях "Восток - Запад" и "Север - Юг", в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой "Один пояс - один путь" (в соответствии с пунктом 7.4.1 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12)
|
ежегодно
|
Комиссия, государства-члены
|
доклад для рассмотрения Евразийским межправительственным советом
|
|
10. Выработка согласованных позиций в рамках работы по формированию экосистемы цифровых транспортных коридоров, в том числе в рамках поэтапной реализации плана мероприятий, утвержденного распоряжением Евразийского межправительственного совета от 31 января 2020 г. N 4
|
2024 - 2026 годы
|
Комиссия, государства-члены
|
протоколы консультаций
|
|
11. Актуализация перечня евразийских транспортных коридоров, утвержденного распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 октября 2021 г. N 175 (далее - перечень евразийских транспортных коридоров)
|
по мере необходимости
|
Комиссия, государства-члены
|
распоряжение Коллегии
|
|
12. Формирование перечня "узких мест" транспортной инфраструктуры на территориях государств-членов в направлениях "Восток - Запад" и "Север - Юг" и выработка предложений по их устранению
|
2024 - 2026 годы
|
государства-члены, Комиссия
|
решение Совета руководителей
|
|
5. Координация развития транспортной инфраструктуры
|
|||
|
13. Мониторинг реализации приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств-членов в соответствии с перечнем приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов, одобренным распоряжением Евразийского межправительственного совета от 26 августа 2022 г. N 19
|
2024 - 2026 годы
|
Комиссия, государства-члены
|
информация о результатах мониторинга, протокольная запись заседания Коллегии Комиссии
|
|
6. Развитие науки и инноваций в сфере транспорта
|
|||
|
14. Анализ внедрения новых (инновационных) технологий на транспорте (автомобильном, водном, воздушном и железнодорожном)
|
2024 - 2026 годы
|
государства-члены, Комиссия
|
аналитические материалы, протоколы консультаций, решения консультативных органов и рабочих групп Комиссии
|
|
II. Мероприятия, направленные на реализацию скоординированной (согласованной)
транспортной политики государств-членов в сфере автомобильного транспорта
|
|||
|
15. Подготовка и принятие плана мероприятий, направленного на гармонизацию отдельных процедур по оформлению и выдаче специальных разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по автомобильным дорогам, включенным в перечень евразийских транспортных коридоров
|
2024 год
|
Комиссия, государства-члены
|
план мероприятий, акт органа Союза
|
|
16. Подготовка и принятие плана мероприятий, направленного на гармонизацию отдельных процедур по оформлению и выдаче специальных разрешений на перевозку опасных грузов при осуществлении международных автомобильных перевозок по автомобильным дорогам, включенным в перечень евразийских транспортных коридоров
|
2024 год
|
Комиссия, государства-члены
|
план мероприятий, акт органа Союза
|
|
17. Подготовка и принятие концепции по совершенствованию взаимодействия интеллектуальных транспортных систем государств-членов в рамках Союза
|
2024 год
|
Комиссия, государства-члены
|
акт органа Союза
|
|
18. Подготовка предложений по разработке методологических основ и проектов нормативных правовых актов в части создания и обеспечения функционирования интеллектуальных транспортных систем государств-членов
|
2024 - 2025 годы
|
государства-члены, Комиссия
|
протоколы консультаций
|
|
19. Мониторинг реализации общего процесса "Информационное обеспечение транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза"
|
2024 - 2026 годы
|
Комиссия, государства-члены
|
информация о результатах мониторинга, представляемая Консультативному комитету по транспорту и инфраструктуре
|
|
20. Подготовка предложений по совершенствованию общего процесса "Информационное обеспечение транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза"
|
2026 год
|
Комиссия, государства-члены
|
аналитические материалы, протоколы консультаций, решения консультативных органов Комиссии
|
|
21. Мониторинг реализации Соглашения о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по автомобильным дорогам государств - членов Евразийского экономического союза, включенным в евразийские транспортные коридоры (в случае вступления Соглашения в силу)
|
2024 - 2026 годы
|
Комиссия, государства-члены
|
информация о результатах мониторинга, представляемая Совету руководителей
|
|
22. Мониторинг реализации Программы поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства - члена Евразийского экономического союза, на период с 2016 по 2025 годы, утвержденной Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 13
|
2024 - 2026 годы
|
Комиссия, государства-члены
|
информация о результатах мониторинга, представляемая Совету руководителей, информация, представляемая Высшему Евразийскому экономическому совету
|
|
III. Мероприятия, направленные на реализацию скоординированной (согласованной)
транспортной политики государств-членов в сфере водного транспорта
|
|||
|
23. Разработка международного межведомственного договора о требованиях к минимальному составу экипажей судов, предусмотренного Соглашением о судоходстве от 1 февраля 2019 года (с учетом Протокола о внесении изменений в указанное Соглашение)
|
2024 - 2025 годы
|
государства-члены, Комиссия
|
проект международного межведомственного договора
|
|
24. Внесение изменений в Соглашение о судоходстве от 1 февраля 2019 года
|
2024 - 2025 годы
|
государства-члены, Комиссия
|
Протокол о внесении изменений в Соглашение о судоходстве от 1 февраля 2019 года
|
|
25. Обеспечение вступления в силу Соглашения о судоходстве от 1 февраля 2019 года
|
2024 - 2025 годы
|
Республика Беларусь, Комиссия
|
нормативные правовые акты государств-членов, нота Министерства иностранных дел Республики Беларусь, ноты Комиссии
|
|
IV. Мероприятия, направленные на реализацию скоординированной (согласованной)
транспортной политики государств-членов в сфере воздушного транспорта
|
|||
|
26. Проведение мониторинга реализации положений Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2020 г. N 22 "О согласованных подходах к планированию использования воздушного пространства и организации воздушного движения"
|
2024 - 2026 годы
|
Комиссия, государства-члены
|
протоколы консультаций, решения консультативных органов Комиссии, Совета руководителей
|
|
27. Проработка вопроса о целесообразности создания интегрированной информационной базы данных авиационных событий для систем управления безопасностью полетов государств-членов
|
2025 год
|
Комиссия, государства-члены
|
протоколы консультаций, решения консультативных органов Комиссии, Совета руководителей
|
|
V. Мероприятия, направленные на реализацию скоординированной (согласованной)
транспортной политики государств-членов в сфере железнодорожного транспорта
|
|||
|
28. Подготовка предложений по совершенствованию обмена информацией о загруженности железнодорожной инфраструктуры государств-членов
|
2025 год
|
Комиссия, государства-члены
|
доклад, представляемый Совету руководителей
|
|
29. Подготовка предложений по развитию перевозок грузов железнодорожным транспортом
|
2024 - 2026 годы
|
государства-члены, Комиссия
|
протоколы консультаций
|
|
30. Подготовка предложений об упрощении процедур, влияющих на перемещение в рамках Союза пассажиров - граждан государств-членов железнодорожным транспортом
|
2025 год
|
Комиссия, государства-члены
|
рекомендация Комиссии
|
|
31. Проведение анализа международного опыта организации скоростного (высокоскоростного) пассажирского сообщения
|
2025 год
|
Комиссия, государства-члены
|
аналитические материалы, протоколы консультаций, решения консультативных органов Комиссии
|
|
32. Выработка предложений по организации скоростного (высокоскоростного) пассажирского сообщения (с учетом национальных особенностей и экономической целесообразности)
|
2026 год
|
Комиссия, государства-члены
|
рекомендация Комиссии
|
|
33. Подготовка предложений по развитию евразийских туристических маршрутов с использованием железнодорожного транспорта государств-членов
|
2026 год
|
Комиссия, государства-члены
|
аналитические материалы, протоколы консультаций, решения консультативных органов Комиссии
|
