Утверждаю
Министр труда и социальной защиты
Российской Федерации
М.А.ТОПИЛИН
22 марта 2018 г.
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 ГОД
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МИНТРУДА РОССИИ НА 2018 ГОД
 |
ЦЕЛЬ
|
>>
|
"Достойный труд, справедливая заработная плата"
|
 |
ЦЕЛЬ
|
>>
|
"Достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд"
|
 |
ЦЕЛЬ
|
>>
|
"Улучшение демографической ситуации.
Семьи с детьми получат государственную поддержку"
|
 |
ЦЕЛЬ
|
>>
|
"Социальная защита - приближена к человеку, социальная поддержка - адресная"
|
 |
ЦЕЛЬ
|
>>
|
"Государственная гражданская служба - открыта и профессиональна"
|
ЦЕЛЬ 1: "ДОСТОЙНЫЙ ТРУД, СПРАВЕДЛИВАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА"
 |
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
|
 |
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
|
 |
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
|
|
Задача 1: "Повышение минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения"
|
|||||
|
- Установление МРОТ в размере 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения.
- Мониторинг реализации мер по повышению МРОТ и его финансовой обеспеченности.
|
- С 1 мая 2018 г. МРОТ установлен на уровне 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения на 2 квартал 2018 г. (11163 рубля).
- Это позитивно скажется на доходах около четырех миллионов человек и росте реальной заработной платы работников.
|
Л.Ю. Ельцова,
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
|
|||
|
Задача 2: "Дальнейший рост заработной платы в бюджетной сфере"
|
|||||
|
- Обеспечение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в параметрах, предусмотренных майскими 2012 г. Указами Президента Российской Федерации. Повышение заработной платы других категорий работников этих организаций.
|
- Рост номинальной и реальной заработной платы работников организаций бюджетной сферы.
|
Л.Ю. Ельцова,
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
|
|||
|
Задача 3: "Обновление структуры занятости"
|
|||||
|
- Подготовка предложений об обновлении структуры занятости.
|
- Выработка мер, направленных на обновление структуры занятости, повышение ее эффективности.
|
А.В. Вовченко,
Департамент занятости населения
|
|||
|
Задача 4: "Внедрение культуры безопасного труда"
|
|||||
|
- Реализация в 2018 - 2020 г.г. подпрограммы "Безопасный труд" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
|
- Улучшение условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
|
Г.Г. Лекарев,
Департамент условий и охраны труда
|
|||
|
Задача 5: "Повышение уровня защиты граждан от профессиональных рисков. Снижение количества случаев досрочной утраты способности граждан к труду"
|
|||||
|
- Совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части профилактики производственного травматизма, восстановления трудоспособности пострадавших и возвращения их к труду.
|
- Формирование комплексной системы реабилитации пострадавших на производстве.
- Сокращение количества случаев профессиональных заболеваний на производстве.
- Увеличение числа лиц, возобновивших трудовую деятельность после произошедших страховых случаев.
|
А.Н. Пудов,
Департамент развития социального страхования
|
|||
|
Задача 6: "Совершенствование механизма квотирования рабочих мест для инвалидов"
|
|||||
|
- Подготовка проекта федерального закона, которым усовершенствуется механизм квотирования рабочих мест для инвалидов, в части установления контроля над работодателями по соблюдению квоты, повышению гибкости исполнения квоты.
|
- Рост количества рабочих мест, выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и заявленных в органы службы занятости.
- Повышение административной ответственности работодателей за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости.
|
А.В. Вовченко,
Департамент занятости населения
|
|||
ЦЕЛЬ 2: "ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД"
 |
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
|
 |
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
|
 |
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
|
|
Задача 7: "Обеспечение роста размера пенсий выше темпов инфляции"
|
|||||
|
- Реализация Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии".
|
- Повышение доходов около 30 млн. пенсионеров - получателей страховой пенсии.
- Увеличение за 2018 г. среднего размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней на 384 рубля (2,9%) и достижение среднего размера страховой пенсии (включая фиксированную выплату) - 13 597 рублей.
|
А.Н. Пудов,
Департамент пенсионного обеспечения
|
|||
|
- Реализация Федерального закона от 1 июля 2017 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях".
|
- С 1 января 2018 г. выплата всем пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность, проиндексированной страховой пенсии с соответствующей доплатой с 1-го числа месяца следующего за месяцем увольнения.
- Повышение доходов около 131 тысячи неработающих пенсионеров.
|
||||
|
Задача 8: "Реализация обязательств государства по ежегодному повышению уровня материальной поддержки пенсионеров"
|
|||||
|
- Реализация Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
|
- Повышение доходов работающих пенсионеров.
- С 1 августа 2018 г. корректировка страховых пенсий около 11 млн. работавших в 2017 г. пенсионеров.
- Средний размер увеличения страховых пенсий 169 рублей.
|
А.Н. Пудов,
Департамент пенсионного обеспечения
|
|||
|
- Реализация статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
|
- Улучшение минимального уровня материального обеспечения около 4 млн. неработающих пенсионеров.
- Увеличение сумм материального обеспечения неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации за счет федеральной социальной доплаты к пенсии.
|
||||
ЦЕЛЬ 3: "УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ. СЕМЬИ С ДЕТЬМИ ПОЛУЧАТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ"
 |
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
|
 |
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
|
 |
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
|
|
Задача 9: "Усиление мер государственной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей"
|
|||||
|
- Продление действия материнского (семейного) капитала по 31 декабря 2021 г. Расширение направлений его использования.
|
- Повышение уровня рождаемости.
- Поддержание доходов семей с детьми.
|
А.В. Вовченко,
Департамент демографической политики и социальной защиты населения
|
|||
|
- Обеспечение предоставления с 1 января 2018 г. семьям адресных ежемесячных выплат в связи с рождением первого ребенка и второго ребенка в размере прожиточного минимума для детей.
|
- Принятие решения о рождении ребенка в молодых семьях, которые откладывают рождение первенца по материальным причинам.
|
||||
|
- Обеспечение предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере прожиточного минимума для детей.
|
- Увеличение числа рождений третьих детей.
|
||||
|
- Подготовка предложений по увеличению народонаселения.
|
- Выработка мер по дальнейшему улучшению демографической ситуации.
|
||||
|
Задача 10: "Улучшение положения женщин. Расширение возможностей для трудовой занятости женщин. Создание благоприятных условий для сочетания профессиональных и семейных обязанностей"
|
|||||
|
- Реализация Плана мероприятий Первого этапа Национальной стратегии действий Российской Федерации в интересах женщин на 2017 - 2022 г.г.
|
- Расширение масштабов и сфер применения гибких форм занятости, способствующих совмещению трудовой деятельности и семейных обязанностей.
|
А.В. Вовченко,
Департамент занятости населения
|
|||
|
- Сокращение числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых работают женщины.
|
Г.Г. Лекарев,
Департамент условий и охраны труда
|
||||
|
- Сокращение разницы в оплате труда мужчин и женщин.
|
Л.Ю. Ельцова,
Департамент оплаты труда трудовых отношений и социального партнерства
|
||||
|
- Усиление социальной поддержки малообеспеченных женщин, в том числе имеющих детей, на основе социального контракта.
|
Л.Ю. Ельцова,
Департамент комплексного анализа и прогнозирования
|
||||
ЦЕЛЬ 4: "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА - ПРИБЛИЖЕНА К ЧЕЛОВЕКУ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА - АДРЕСНАЯ"
 |
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
|
 |
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
|
 |
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
|
|
Задача 11: "Повышение доступности предоставления социальных услуг гражданам Российской Федерации"
|
|||||
|
- Подготовить предложения в проект программы системной поддержки и повышения качества жизни людей старшего поколения.
|
- Повышение качества социального обслуживания пожилых людей.
|
А.В. Вовченко,
Департамент демографической политики и социальной защиты населения
|
|||
|
- Расширение применения стационарозамещающих технологий в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", которым установлен приоритет предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.
|
- Увеличение доли граждан, получающих социальные услуги в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому в общем числе нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, с применением стационарозамещающих технологий.
- Снижение очередности в стационарные организации социального обслуживания.
|
||||
|
- Увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности.
|
- Расширение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания.
|
||||
|
Задача 12: "Усиление принципов справедливости при предоставлении социальной помощи"
|
|||||
|
- Подготовка предложений по совершенствованию механизмов оказания социальной помощи населению, обеспечению ее предоставления исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости.
|
- Усиление материальной поддержки наименее обеспеченных групп населения.
|
Л.Ю. Ельцова,
Департамент комплексного анализа и прогнозирования
|
|||
|
Задача 13: "Повышение качества процесса назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
|
|||||
|
- Внедрение на территории Российской Федерации технологии информационного взаимодействия органов Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователей и медицинских организаций в целях формирования листка нетрудоспособности в электронном виде.
|
- Ускорение процедур назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
- Оптимизация информационного взаимодействия страховщика, страхователей и медицинских организаций.
- Исключение избыточных процедур при оформлении листка нетрудоспособности.
|
А.Н. Пудов,
Департамент развития социального страхования
|
|||
|
Задача 14: "Создание беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры"
|
|||||
|
- Финансовая поддержка региональных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
|
- Увеличение доли доступных для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности до 54%.
|
Г.Г. Лекарев,
Департамент по делам инвалидов
|
|||
|
- Создание условий доступности дружественных к инвалидам технологий и услуг.
|
- Доля инвалидов положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, составит 51,2%.
|
||||
ЦЕЛЬ 5: "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА - ОТКРЫТА И ПРОФЕССИОНАЛЬНА"
 |
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
|
 |
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
|
 |
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
|
|
Задача 15: "Повышение профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих"
|
|||||
|
- Внедрение новых подходов к профессиональному развитию государственных гражданских служащих, обеспечивающих непрерывное обновление знаний и развитие умений в соответствующих их должностным обязанностям областях и видах профессиональной служебной деятельности.
|
- Повышение доли государственных гражданских служащих, ежегодно участвующих в мероприятиях по профессиональному развитию, до 75% от штатной численности государственного органа.
- Создание общероссийской базы методов оценки граждан Российской Федерации, поступающих на государственную гражданскую службу Российской Федерации, и государственных гражданских служащих Российской Федерации, используемой при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и аттестации.
|
А.А. Черкасов,
Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции
|
|||
|
Задача 16: "Формирование профессиональной культуры на государственной гражданской службе"
|
|||||
|
- Методическое содействие формированию и развитию государственными органами профессиональной культуры на государственной гражданской службе.
|
- Каждым государственным органом определены ценности и миссия, профессиональные и личностные качества (компетенции), которыми необходимо руководствоваться государственным гражданским служащим при осуществлении профессиональной служебной деятельности.
|
А.А. Черкасов,
Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции
|
|||
|
- Внедрение механизмов привлечения на государственную гражданскую службу перспективных молодых кадров.
|
- Доля молодых специалистов - выпускников образовательных организаций высшего образования, поступивших на государственную гражданскую службу составит не менее 20% от общего числа лиц, поступивших на государственную гражданскую службу.
|
||||
