См. Документы Федерального агентства по делам национальностей
Утверждаю
Руководитель ФАДН России
И.В.БАРИНОВ
05.04.2018
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ
НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ НА 2018 ГОД
Основными целями ФАДН России на 2018 год являются:
- укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации;
- обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России;
- поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России;
- содействие развитию и консолидации российского казачества;
- создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
- реализация государственной политики в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации;
- информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
Для достижения цели по укреплению единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации в 2018 году ФАДН России планируется осуществить следующие задачи:
- постоянный государственный мониторинг и анализ в сфере реализации государственной национальной политики, подготовка доклада Президенту Российской Федерации о реализации в 2018 году Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;
- организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Консультативного совета по делам национально-культурных автономий при ФАДН России;
- обеспечение функционирования государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;
- проведение всероссийского и окружных совещания представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов, обеспечения эффективной работы системы мониторинга и профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве;
- реализация требований, определенных Положением о государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1312;
- проведение научно-исследовательских работ, направленных на изучение состояния межнациональных отношений и эффективности мер по предупреждению и пресечению межэтнических конфликтов;
- проведение социологических исследований по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений.
Кроме того, будет осуществляться мониторинг выполнения положений Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.
Целевые показатели:
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации - 80%.
В целях обеспечения социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации некоммерческим организациям в сфере духовно-просветительской деятельности будет оказана государственная поддержка в виде предоставления из федерального бюджета субсидии в рамках основного мероприятия 1.1 "Обеспечение эффективного взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества" подпрограммы 1 "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации" Государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 (далее - Госпрограмма).
Целевые показатели:
- количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности - 550 единиц;
- количество граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, реализованных в рамках программ некоммерческих организаций - 15,5 тыс. человек;
- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства - 450 тыс. человек.
В целях содействия сохранению этнокультурного многообразия народов России будут проведены мероприятия федерального значения:
- выставочный проект "Многонациональная Россия";
- международный фотоконкурс "Русская цивилизация";
- молодежный этнокультурный лагерь "Диалог культур";
- международный политологический форум "Российский Кавказ";
- Всероссийский патриотический межнациональный лагерь молодежи;
- Всероссийский форум тюркской молодежи "Золото тюрков";
- Всероссийский фестиваль "Цыгане под небом России";
- Всероссийский конкурс "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне".
Также будет продолжена реализация комплекса мер по этнокультурному развитию финно-угорских народов Российской Федерации, а также мероприятий по социально-экономическому и этнокультурному развитию цыган.
Целевые показатели:
- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России - 245 тыс. человек.
В целях поддержки русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России планируется реализовать следующие мероприятия:
- осуществлять мониторинг состояния и развития языков народов Российской Федерации;
- провести форум-диалог "Языковая политика: общероссийская экспертиза".
Целевой показатель:
- количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка и языков народов России - 427 человек.
С целью содействия развитию и консолидации российского казачества планируется реализовать следующие основные задачи:
- обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, а также постоянной (профильной) комиссии Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества по развитию государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;
- методическое, информационное содействие привлечению членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в рамках реализации Плана мероприятий по реализации в 2017 - 2020 годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. N 285-р;
- с целью уточнения полномочий глав муниципальных образований различного уровня в отношении утверждения уставов казачьих обществ будет внесен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества".
Целевые показатели:
- количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы российского казачества в 2018 г. - 10,5 тыс. человек;
- количество членов казачьих обществ - 182 тыс. человек.
В целях создания условий устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации планируется провести следующие мероприятия:
- распределить и предоставить из федерального бюджета субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках основного мероприятия 4.3 "Повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" подпрограммы 4 "Коренные малочисленные народы Российской Федерации" Госпрограммы;
- обеспечить реализацию Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации посредством своевременного выполнения плана мероприятий по реализации в 2016 - 2025 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2016 г. N 1792-р.
Целевые показатели:
- прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года - 1,2%;
- уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - 28 тыс. рублей.
Кроме того, планируется внести в Правительство Российской Федерации следующие проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации";
"О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
В целях реализации полномочий в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации ФАДН России планируется осуществить реализацию следующих задач:
- выработка и реализация государственной политики в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации;
- нормативно-правовое регулирование и оказание государственных услуг в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации.
Целевые показатели:
- доля граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общей численности граждан Российской Федерации - 63%;
- доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдавших экзамен - 48%;
- количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов 2,0 тыс. человек.
В целях информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации будут проведены следующие мероприятия:
- оказание поддержки изданию журнала "Вестник российской нации";
- оказание поддержки изданию приложения к общероссийскому печатному изданию, направленному на распространение знаний о традициях и культуре народов России;
- организация и проведение Всероссийского конкурса "СМИротворец" на лучшее освещение вопросов межнациональных и этноконфессиональных отношений;
- подготовка и распространение официальных сообщений, пресс-релизов, заявлений и иных информационных материалов, посвященных деятельности ФАДН России;
- организация и проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов", встреч и интервью руководства ФАДН России с представителями средств массовой информации.
Целевые показатели:
- количество публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации - не менее 1000;
- количество размещенных на официальном сайте ФАДН России в сети "Интернет" и на страницах ФАДН России в социальных сетях пресс-релизов, новостей и иных информационных материалов по направлениям деятельности ФАДН России - не менее 1000.
Кроме того, задачами ФАДН России в 2018 году являются:
- завершение выполнения перечней поручений Президента Российской Федерации от 4 декабря 2016 г. N Пр-2338 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 31 октября 2016 г. и от 28 августа 2017 г. N Пр-1710 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 20 июля 2017 г.;
- реализация мероприятий, предусмотренных Государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" и планом мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере защиты прав коренных малочисленных народов;
- активизация взаимодействия ФАДН России с рабочими органами Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям;
- оказание содействия институтам гражданского общества в лице НКА и НКО в развитии народной дипломатии в интересах реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года;
- формирование и ведение на постоянной основе реестра должностных лиц, ответственных за реализацию государственной национальной политики в регионах и муниципалитетах;
- обеспечение проведения мероприятий по установлению и развитию сотрудничества с зарубежными странами по вопросам профилактики проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве;
- обеспечение исполнения мероприятий ФАДН России по исполнению решений Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации;
- развитие деятельности Межправительственной российско-германской комиссии по вопросам российских немцев, направленной на оказание поддержки этнокультурному и социально-экономическому развитию немцев России;
- обеспечение целевого и эффективного расходования средств, выделяемых на реализацию государственной национальной политики в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
