См. Документы Федерального агентства специального строительства

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРИКАЗ
от 26 апреля 2011 г. N 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства специального строительства (далее - Порядок).

2. Начальникам воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства (Спецстрой России), в организационно-правовой форме выступающих в качестве государственных учреждений, обеспечить выполнение положений Порядка.

3. Настоящий Приказ применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых Спецстроем России, с учетом положений пунктов 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900) принято решение о предоставлении им субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления экономики, финансов и бухгалтерского учета Спецстроя России.

5. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Врио директора
Спецстроя России
генерал-майор
В.П.БОГОМОЛОВ

Утвержден
Приказом Спецстроя России
от 26 апреля 2011 г. N 193

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России (далее - План), и их обособленных структурных подразделений без права юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - филиалы).

План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Составление Плана

2.1. План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой и содержит следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

2.2. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование подразделения (в случае составления им Плана);

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

2.5. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе:

Показатели финансового состояния учреждения

┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│              Наименование показателя              │  Сумма, тыс. руб.   │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│    Нефинансовые активы, всего:                    │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│    из них:                                        │                     │
│    недвижимое имущество, всего:                   │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│       в том числе:                                │                     │
│       остаточная стоимость                        │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│          особо ценное движимое имущество, всего   │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│       в том числе:                                │                     │
│       остаточная стоимость                        │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│    Финансовые активы, всего                       │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│    из них:                                        │                     │
│         дебиторская задолженность по доходам      │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│         дебиторская задолженность по расходам     │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│    Обязательства, всего                           │                     │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│    из них:                                        │                     │
│         просроченная кредиторская задолженность   │                     │
└───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘

Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения в следующем разрезе:

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

┌───────────────────────────┬─────┬───────────────────────────────────────┐
│  Наименование показателя  │Всего│              В том числе              │
│                           │     ├─────────────────────────┬─────────────┤
│                           │     │   по лицевым счетам,    │ по счетам,  │
│                           │     │   открытым в органах,   │ открытым в  │
│                           │     │ осуществляющих ведение  │  кредитных  │
│                           │     │лицевых счетов учреждений│организациях │
├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤
│    Остаток средств <*>    │     │                         │             │
├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤
│    Поступления, всего:    │     │                         │             │
│    в том числе:           │     │                         │             │
├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤
│виды оказываемых услуг     │     │                         │             │
│(работ)                    │     │                         │             │
├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤
│    Выплаты, всего:        │     │                         │             │
│    в том числе:           │     │                         │             │
├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤
│виды оказываемых услуг     │     │                         │             │
│(работ)                    │     │                         │             │
├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤
│    Остаток средств <**>   │     │                         │             │
└───────────────────────────┴─────┴─────────────────────────┴─────────────┘
Справочно:
┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│    Объем публичных обязательств, всего                    │             │
└───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘

--------------------------------

<*> Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.

<**> Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.

2.6. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Спецстроем России информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Спецстроя России планируется передать в установленном порядке учреждению.

2.7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Спецстроя России передаются в установленном порядке учреждению.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от Спецстроя России, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящими Требованиями в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

приобретение ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами);

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; 2010, N 19, ст. 2291).

2.10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет Спецстрою России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) <*>, по прилагаемой форме.

--------------------------------

<*> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.

При составлении Сведений учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный Спецстроем России, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам необходимо детализировать до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае, если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

2.11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Спецстроем России.

2.12. При формировании плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат необходимо указать показатели в разрезе видов услуг (работ).

2.13. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Утверждение Плана и Сведений" настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

2.14. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

2.15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

III. Утверждение Плана и Сведений

3.1. Планы, составленные в соответствии с настоящим Порядком, представляются учреждениями на утверждение по подчиненности в двух экземплярах.

3.2. План (План с учетом изменений) утверждается директором Спецстроя России либо его заместителем.

3.3. План филиалов (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Спецстроем России.

3.5. Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, сформированные филиалом, утверждаются учреждением.

3.6. После утверждения один экземпляр Плана возвращается в учреждение для исполнения.

Приложение
к пункту 2.10 Порядка
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных учреждений,
находящихся в ведении Федерального
агентства специального строительства,
содержащихся за счет средств
федерального бюджета

                                                       УТВЕРЖДАЮ
                                            _______________________________
                                             (наименование должности лица,
                                                утверждающего документ;
                                            _______________________________
                                                 наименование органа,
                                                осуществляющего функции
                                                и полномочия учредителя
                                                     (учреждения))
                                            ___________ ___________________
                                             (подпись)    (расшифровка
                                                            подписи)
                                            "__" _________ 20__ г.

                                 СВЕДЕНИЯ
           ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ
          ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г.

                                                             ┌────────────┐
                                                             │    КОДЫ    │
                                                             ├────────────┤
                                               Форма по ОКУД │  0501016   │
                                                             ├────────────┤
                         от "__" ________ 20__ г.       Дата │            │
                                                             ├────────────┤
Государственное                                              │            │
(муниципальное) учреждение                                   │            │
(подразделение)            _____________________     по ОКПО │            │
                                                             ├────────────┤
                                   ┌────────┐           Дата │            │
                           ИНН/КПП │        │  представления │            │
                                   └────────┘     предыдущих │            │
                                                    Сведений │            │
                                                             ├────────────┤
Наименование бюджета       _____________________    по ОКАТО │            │
                                                             ├────────────┤
Наименование органа,                                         │            │
осуществляющего функции                                      │            │
и полномочия учредителя    _____________________ Глава по БК │            │
                                                             ├────────────┤
Наименование органа,                                         │            │
осуществляющего ведение                                      │            │
лицевого счета по иным                                       │            │
субсидиям                  _____________________             │            │
                                                             ├────────────┤
Единица измерения: руб. (с точностью до второго              │            │
десятичного знака)                                   по ОКЕИ │            │
                                                             ├────────────┤
    ___________________________________                      │            │
     (наименование иностранной валюты)                по ОКВ │            │
                                                             └────────────┘
─────────────┬────────┬─────┬───────────────────────────┬──────────────────
 Наименование│   Код  │ Код │Разрешенный к использованию│   Планируемые
   субсидии  │субсидии│КОСГУ│ остаток субсидии прошлых  │
             │        │     │   лет на начало 20__ г.   │
             │        │     ├────────────┬──────────────┼─────────┬────────
             │        │     │    код     │    сумма     │поступле-│выплаты
             │        │     │            │              │ния      │
─────────────┼────────┼─────┼────────────┼──────────────┼─────────┼────────
      1      │    2   │  3  │     4      │      5       │    6    │   7
─────────────┼────────┼─────┼────────────┼──────────────┼─────────┼───────┐
             │        │     │            │              │         │       │
─────────────┼────────┼─────┼────────────┼──────────────┼─────────┼───────┤
             │        │     │            │              │         │       │
─────────────┴────────┴─────┴────────────┼──────────────┼─────────┼───────┤
                                   Всего │              │         │       │
                                         └──────────────┴─────────┴───────┘
                                                                    ┌─────┐
                                                     Номер страницы │     │
                                                                    ├─────┤
                                                      Всего страниц │     │
                                                                    └─────┘
Руководитель _________ ____________
             (подпись) (расшифровка    ┌ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ─┐
                         подписи)         ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,
                                       │               О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ              │
Руководитель
финансово-                             │Ответственный ___________ _________ ____________ _________│
экономической                           исполнитель   (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
службы       _________ ____________    │                                       подписи)           │
             (подпись) (расшифровка
                          подписи)     │"__" ____________ 20__ г.                                 │
                                       └ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ─┘
Ответственный
исполнитель ___________ _________ ____________ __________
            (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
                                    подписи)

"__" _________ 20__ г.