См. Документы Федерального агентства железнодорожного транспорта
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2024 г. N 811
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План Федерального агентства железнодорожного транспорта по противодействию коррупции на 2025 - 2028 годы.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 30 сентября 2021 г. N 448.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Административно-кадрового управления А.М. Беспалова.
Руководитель
А.Г.САХАРОВ
Утвержден
приказом Росжелдора
от 27.12.2024 г. N 811
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
|
N п.п.
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Федерального агентства железнодорожного транспорта и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.
|
Во исполнение п. 2 приказа Росжелдора от 31 октября 2023 г. N 647 "Об утверждении Перечня коррупционно - опасных функций, осуществляемых в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта" (далее - Перечень), ежегодно проводить рассмотрение (корректировку) Перечня, в рамках исполнения центральным аппаратом и территориальными управлениями Росжелдора полномочий в сфере железнодорожного транспорта
|
Начальник Административно-кадрового управления
А.М. Беспалов,
Руководители территориальных управлений
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.,
декабрь 2027 г.,
декабрь 2028 г.
|
Доклад о результатах оценки выполнения коррупционно-опасных функций, предложения по корректировке перечня коррупционно-опасных функций, а также предложения по минимизации коррупционных рисков возникающих при исполнении полномочий в сфере железнодорожного транспорта
|
|
2.
|
В соответствии с утвержденным планом внутреннего контроля Росжелдора, проведение в территориальных управлениях, в подведомственных организациях проверки ведения кадровой работы, исполнения государственного задания, соблюдения требований законодательства о безопасности в сфере железнодорожного транспорта
|
Начальник Административно-кадрового управления
А.М. Беспалов,
Управление транспортной безопасности,
Руководители территориальных управлений
|
март 2025, 2026, 2027, 2028 гг.,
июнь 2025, 2026, 2027, 2028 гг.,
сентябрь 2025, 2026, 2027, 2028 гг.,
декабрь 2025, 2026, 2027, 2028 гг.
|
Направление акта проверки на утверждение руководителю Росжелдора, разработка и направление рекомендаций по отдельным вопросам антикоррупционной деятельности в сфере железнодорожного транспорта
|
|
3.
|
Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 г. N 870 "О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации", представляемых в Росжелдор при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
|
4.
|
Участие в проведении комплексных проверок деятельности территориальных управлений и подведомственных Росжелдору организаций
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления
|
В соответствии с планом проверок
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
5.
|
Контроль за поступлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций. Обеспечение мониторинга своевременности представления указанных сведений
|
Начальник Административно-кадрового управления
А.М. Беспалов,
Руководители территориальных управлений
|
Ежегодно
до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения должностными лицами и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей
|
|
6.
|
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами и работниками в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
|
Начальник Административно-кадрового управления
А.М. Беспалов,
Руководители территориальных управлений
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.,
декабрь 2027 г.,
декабрь 2028 г.
|
Подготовка доклада об итогах декларационной кампании и проведенного анализа для рассмотрения на заседании Комиссии
|
|
7.
|
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами и работниками на официальном сайте Росжелдора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
Начальник Административно-кадрового управления
А.М. Беспалов
|
до 25 мая 2025, 2026, 2027, 2028 гг.
|
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 613, обеспечение гласности антикоррупционной деятельности в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта. Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
|
8.
|
Организация и проведение проверок в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления
|
В течение 2025 - 2028 гг.
(по мере необходимости)
|
Выявление и предотвращение фактов несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
|
9.
|
Обеспечение проведения мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции; осуществление работы по формированию у гражданских служащих Росжелдора и работников организаций отрицательного отношения к коррупции; проведения семинаров, круглых столов, консультаций по вопросам противодействия коррупции и соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Росжелдора и работников организаций к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
|
|
10.
|
Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Росжелдора, работниками организаций ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления,
организации
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Соблюдение гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации
|
|
11.
|
Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
Начальник Административно-кадрового управления
А.М. Беспалов,
Руководители территориальных управлений
|
до 30 мая 2025, 2026, 2027, 2028 гг.,
до 31 августа 2025,2026, 2027, 2028 гг.,
до 9 ноября 2025, 2026, 2027, 2028 гг.,
до 1 марта 2025, 2026, 2027, 2028 гг.
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих и работников организаций, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции
|
|
12.
|
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих и работников организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления,
подведомственные организации
|
Ежегодно в течение 2025 - 2028 гг.
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих и работников организаций, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции
|
|
13.
|
Направление на обучение гражданских служащих Росжелдора впервые поступивших на государственную службу и работников организаций, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления,
подведомственные организации
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Повышение уровня квалификации в области противодействия коррупции, поступивших на государственную службу гражданских служащих
|
|
14.
|
Организация правового просвещения и консультирования гражданских служащих по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Повышение уровня профессионального развития в области противодействия коррупции гражданских служащих и работников организаций, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции
|
|
15.
|
Взаимодействие с Общественным советом при Росжелдоре по вопросам противодействия коррупции
|
Административно-кадровое управление
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росжелдором мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росжелдора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
16.
|
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Своевременная актуализация нормативных правовых актов Росжелдора в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
|
|
17.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Административно-кадровое управление,
Управление земельно-имущественных отношений и правовой деятельности
|
Постоянно
|
Повышение качества подготовки проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, повышение информационной открытости Росжелдора путем размещения проектов нормативных правовых актов Росжелдора на едином портале www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для их общественного обсуждения
|
|
18.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов
|
|||
|
19.
|
Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации Росжелдором своих функций, их минимизация и своевременное внесение изменений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Административно-кадровое управление;
Управление инфраструктуры и перевозок,
Управление финансов и государственных программ,
Управление транспортной безопасности,
Управление земельно-имущественных отношений и правовой деятельности,
Первый отдел,
Отдел мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте,
территориальные управления
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Выявление факторов, создающих предпосылки для совершения коррупционных действий при реализации Росжелдором своих функций, и внесение изменений в перечень
|
|
20.
|
Эксплуатация специального программного обеспечения "Справки БК" для представления в электронном виде сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Осуществление автоматизированного сбора, обработки, консолидации и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций
|
|
21.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росжелдоре
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
По мере необходимости
|
Содействие работе правоохранительных органов по выявлению, идентификации и пресечению коррупционных правонарушений
|
|
22.
|
Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
ФКУ УСЗ, территориальные управления
|
В течение 2025 - 2028 гг.
|
Обеспечение открытости и конкуренции, устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
|
III. Взаимодействие Росжелдора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росжелдора
|
||||
|
23.
|
Обеспечение размещения и обновления на официальном интернет-сайте Росжелдора в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, а также о результатах работы по профилактике коррупционных и иных нарушений
|
Административно-кадровое управление
|
Ежемесячно/
По мере необходимости
|
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора. Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора
|
|
24.
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции или нарушениях гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций требований к служебному поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальном интернет-сайте
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
Постоянно
|
Функционирование системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими Росжелдора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции и их рассмотрения
|
|
25.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росжелдором, придание гласности фактам коррупции и осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции
|
Административно-кадровое управление
|
По мере необходимости
|
Всестороннее содействие средствам массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции, и проверка информации о фактах проявления коррупции в Росжелдоре, опубликованных в средствах массовой информации
|
|
26.
|
Включение в состав Общественного совета при Росжелдоре представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции
|
Административно-кадровое управление
|
При очередной ротации
|
Обеспечение общественного контроля за деятельностью Росжелдора в целях недопущения коррупционных и иных правонарушений
|
