См. Документы Федерального агентства водных ресурсов

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ
от 31 марта 2021 г. N 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

В соответствии с положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282, и в связи с изменением организационной структуры центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов приказываю:

1. Утвердить:

- Положение об Управлении регулирования водохозяйственной деятельности (Приложение N 1);

- Положение об Управлении планирования и реализации водохозяйственных программ (Приложение N 2);

- Положение об Управлении администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов (Приложение N 3);

- Положение об Управлении трансграничных вод, ресурсов обеспечения деятельности и развития человеческого потенциала (Приложение N 4);

- Положение о Спецотделе (Приложение N 5);

- Положение об Отделе цифровой трансформации (Приложение N 6).

2. Признать утратившими силу:

- приказ Федерального агентства водных ресурсов от 20 сентября 2019 г. N 235 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального агентства водных ресурсов";

- приложение N 2 к приказу Федерального агентства водных ресурсов от 10 апреля 2020 г. N 94 "О внесении изменений в приказ Росводресурсов от 20.09.2019 N 235 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального агентства водных ресурсов";

- приложение N 1 к приказу Федерального агентства водных ресурсов от 27 ноября 2020 г. N 285 "О некоторых вопросах информационного обеспечения и цифровой трансформации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
Д.М.КИРИЛЛОВ

Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 31.03.2021 N 63

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Общие положения

1.1. Управление регулирования водохозяйственной деятельности (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства водных ресурсов (далее - Агентство).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами Агентства, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планами (текущими, перспективными) работы Агентства, а также в соответствии с поручениями Руководителя Агентства и заместителей Руководителя Агентства.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства, структурными подразделениями других органов исполнительной власти, территориальными органами и подведомственными организациями Агентства, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.

1.5. Управление состоит из отделов по основным направлениям деятельности Управления.

II. Задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются организация и координация в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации:

- гидрографического и водохозяйственного районирования территории Российской Федерации;

- разработки и участие в реализации в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов;

- владения, пользования и распоряжения водными объектами, отнесенными к федеральной собственности, в части предоставления водных объектов в пользование;

- осуществления государственного мониторинга водных объектов;

- установления специальных режимов пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ;

- деятельности бассейновых советов;

- установления границ береговых линий (границ) водных объектов, водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зон затопления и подтопления;

- ведения государственного водного реестра;

- реализации научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

- привлечения научных организаций и ученых для проработки вопросов сферы деятельности Агентства.

III. Функции Управления

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организует подготовку обоснований для гидрографического и водохозяйственного районирования территории Российской Федерации (его актуализации и уточнения) и организует утверждение его результатов.

3.2. Обеспечивает внесение сведений о гидрографических и водохозяйственных единицах в государственный водный реестр.

3.3. Организует разработку, согласование и утверждение схем комплексного использования и охраны водных объектов и нормативов допустимого воздействия на водные объекты, подготовку обоснований по их актуализации.

3.4. Организует, координирует и осуществляет мониторинг реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов в части, касающейся целевых показателей качества воды в водных объектах, лимитов (предельных объемов) забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и лимитов (предельных объемов) сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, квот забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества.

3.5. Организует и координирует деятельность по предоставлению территориальными органами Росводресурсов водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, или частей таких водоемов, морей или их отдельных частей в пользование на основании договора водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование.

3.6. Рассматривает предложения территориальных органов Росводресурсов о предоставлении водных объектов в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также об изменении условий водопользования или прекращении прав пользования водными объектами по действующим решениям Правительства Российской Федерации, подготавливает соответствующие проекты актов Правительства Российской Федерации и представляет их в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

3.7. Координирует и контролирует соблюдение территориальными органами Росводресурсов установленных нормативов допустимого воздействия на водные объекты и лимитов (предельных объемов) забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и лимитов (предельных объемов) сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, квот забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества при предоставлении прав пользования водными объектами, регистрации договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в государственном водном реестре, утверждении нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

3.8. Организует и координирует деятельность территориальных органов Росводресурсов по вопросам, связанным с государственной регистрацией в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения прав пользования водными объектами, заключенных и принятых:

- территориальными органами Росводресурсов в отношении водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, или частей таких водоемов, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей;

- уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ, в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации.

3.9. Осуществляет внесение сведений в государственный водный реестр о решениях Правительства Российской Федерации о предоставлении в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3.10. Осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти при организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

3.11. Организует и координирует осуществление государственного мониторинга водных объектов, в том числе организациями, подведомственными Росводресурсам.

3.12. Организует наблюдения за объемом вод при водопотреблении и сбросе вод, в том числе сточных, в водные объекты на всех водных объектах. Обеспечивает подготовку соответствующей статистической информации и ее передачу в установленном порядке в Росстат.

3.13. Координирует ведение иными собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, ведение регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также осуществляет обобщение и оценку результатов такого учета и таких регулярных наблюдений.

3.14. Организует и координирует сбор, обработку, хранение, обобщение и анализ сведений, полученных в результате наблюдений как Росводресурсами и организациями, находящимися в его ведении, так и иными участниками ведения мониторинга, а также сведений, представленных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями.

3.15. Обеспечивает организацию проведения общей оценки и прогнозирование изменений состояния водных объектов, дна, берегов водных объектов, их морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов, зон затопления, подтопления, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов, состояния водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений.

3.16. Обеспечивает с использованием специализированных информационных систем, ведение которых осуществляет Росводресурсы, формирование банка данных мониторинга по бассейновым округам, речным бассейнам, водохозяйственным участкам, территориям субъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, обеспечивает предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, а также юридическим и физическим лицам данных мониторинга.

3.17. Обеспечивает включение сведений, полученных в результате наблюдений при осуществлении государственного мониторинга водных объектов, в государственный водный реестр.

3.18. Принимает участие в разработке и развитии специализированных информационных систем государственного мониторинга водных объектов.

3.19. Организует и координирует подготовку предложений для государственных докладов о состоянии водных ресурсов Российской Федерации в части, касающейся полномочий Росводресурсов.

3.20. Организует и координирует деятельность территориальных органов Росводресурсов по вопросам утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

3.21. Участвует в организации и координации установления границ береговых линий (границ) водных объектов, водоохранных зон и прибрежных защитных полос водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, или частей таких водоемов, морей или их отдельных частей.

3.22. Координирует установление, изменение и прекращение существования территориальными органами Росводресурсов зон затопления и подтопления.

3.23. Организует подготовку предложений об установлении специальных режимов пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ Волжско-Камского каскада.

3.24. Координирует и контролирует установление территориальными органами Росводресурсов специальных режимов пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) крупнейших водохранилищ, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

3.25. Организует и координирует разработку правил использования водохранилищ.

3.26. Организует и координирует предоставление Росводресурсами государственных услуг:

- "Предоставление сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр";

- "Предоставление права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование";

- "Утверждение нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей";

- "Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования";

- "Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов, которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусственного земельного участка на водном объекте в границах морского порта".

3.29. Участвует в работе совещательных и консультационных органов при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления.

3.30. Участвует в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок, совещаний и других мероприятий в сфере деятельности Росводресурсов.

3.31. Координирует деятельность бассейновых советов.

3.32. Организует и координирует деятельность Научно-технического совета Росводресурсов и научно-технических советов территориальных органов Росводресурсов.

3.33. Подготавливает планы и программы научных исследований в сфере деятельности Агентства, вносит их на утверждение руководителя Росводресурсов, координирует и контролирует их реализацию.

3.34. Координирует планирование и осуществление научных исследований, проектных и информационно-аналитических работ, выполняемых Российским научно-исследовательским институтом комплексного использования и охраны водных ресурсов (РосНИИВХ) по заданию Росводресурсов и на договорной основе в интересах сторонних физических и юридических лиц.

3.35. Согласовывает планы Российского научно-исследовательского института комплексного использования и охраны водных ресурсов (РосНИИВХ) по материально-техническому обеспечению научных исследований, проектных и информационно-аналитических работ, выполняемых по заданию Росводресурсов и на договорной основе в интересах сторонних физических и юридических лиц.

3.36. Организует и координирует информационно-аналитическое обеспечение деятельности Росводресурсов, его территориальных органов и подведомственных организаций по отраслевым вопросам ведения.

3.37. Координирует и контролирует внедрение и прикладное применение в системе Росводресурсов результатов научных исследований, выполняемых Российским научно-исследовательским институтом комплексного использования и охраны водных ресурсов (РосНИИВХ), и результатов информационно-аналитического обеспечения деятельности Росводресурсов, его территориальных органов и подведомственных организаций по отраслевым вопросам ведения.

3.38. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок относящиеся к компетенции Управления.

3.39. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, в сфере деятельности Управления.

3.40. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию к хранению и учету архивных документов Росводресурсов в сфере деятельности Управления.

3.41. Осуществляет иные полномочия, не предусмотренные настоящим Положением, но установленные регламентами и приказами Росводресурсов, поручениями руководства Росводресурсов.

IV. Контрольные функции Управления

4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функцию контроля за:

4.1. Предоставлением водных объектов в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

4.2. Регистрацией в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения прав пользования водными объектами.

4.3. Осуществлением государственного мониторинга водных объектов.

4.4. Разработкой, согласованием и утверждением нормативов допустимого воздействия на водные объекты, согласованием нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

4.5. Установлением режимов пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) крупнейших водохранилищ, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

4.6. Сроками и полнотой предоставления государственных услуг:

- "Предоставление сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр";

- "Предоставление права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование";

- "Утверждение нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей";

- "Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования";

- "Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов, которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусственного земельного участка на водном объекте в границах морского порта".

V. Права Управления

5. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

5.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Росводресурсов предложения по улучшению и совершенствованию деятельности Росводресурсов, его территориальных органов и подведомственных организаций, проекты приказов и иных актов Росводресурсов, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.2. Вносить на рассмотрение руководства Росводресурсов вопросы, относящиеся к компетенции Управления.

5.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иных государственных органов исполнительной власти, подведомственных организаций, водопользователей сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.

5.4. Привлекать в установленном порядке федеральных государственных гражданских служащих и специалистов соответствующих структурных подразделений Росводресурсов, а также специалистов организаций, находящихся в ведении Росводресурсов, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.5. В целях выполнения определенных настоящим Положением задач вносить:

5.5.1. Предложения о создании рабочих групп и привлечения к их работе федеральных государственных гражданских служащих и специалистов соответствующих структурных подразделений Росводресурсов, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Росводресурсов, федеральных органов исполнительной власти, а также о привлечении отдельных ученых, специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.5.2. Предложения о структуре и функциях Управления, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения федеральных государственных гражданских служащих Управления.

5.5.3. Проекты приказов по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления.

5.5.4. Предложения о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности руководителей находящихся в ведении Росводресурсов организаций по результатам проверок по вопросам компетенции Управления.

5.6. В пределах своей компетенции давать указания и методические рекомендации территориальным органам Росводресурсов и подведомственным организациям в части организации работ по выполнению основных задач и функций Управления.

5.7. Вести делопроизводство и в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.8. Вносить предложения о поощрении федеральных государственных гражданских служащих Управления.

VI. Руководство деятельностью Управления

6.1. Управление возглавляет Начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росводресурсов.

6.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росводресурсов.

6.3. Начальник управления представляет Росводресурсы в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте Росводресурсов, Положении об Управлении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Росводресурсов.

6.4. Начальник Управления:

6.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

6.4.2. Дает государственным гражданским служащим Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.4.3. Взаимодействует с иными структурными подразделениями Росводресурсов.

6.4.4. Взаимодействует с территориальными органами Росводресурсов, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Агентству организациями.

6.4.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Росводресурсов.

6.4.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Росводресурсы обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них.

6.4.7. Обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.

6.4.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет должностные обязанности федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления.

6.4.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнения обязанностей, о повышении квалификации, поощрения федеральных государственных гражданских служащих Управления и наложения на них взысканий, согласовывает решения о предоставлении отпусков федеральным государственным гражданским служащим Управления, направлении их в служебные командировки.

6.4.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росводресурсов, научные и иные организации, ученых и специалистов.

6.4.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.

6.4.12. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.

6.4.13. Осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Росводресурсов, Положением об Управлении, должностным регламентом и поручениями (указаниями) Руководителя агентства и его заместителей.

6.5. Ведет личный прием граждан согласно графику, утверждаемому руководителем Росводресурсов (лицом, исполняющим его обязанности).

6.6. На период временного отсутствия Начальника Управления его функции исполняет по его поручению один из заместителей Начальника Управления на основании приказа руководителя Росводресурсов.

6.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Росводресурсов.

Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 31.03.2021 N 63

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

I. Общие положения

1.1. Управление планирования и реализации водохозяйственных программ (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства водных ресурсов (далее - Агентство).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами Агентства, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планами (текущими, перспективными) работы Агентства, а также в соответствии с поручениями руководителя Агентства и заместителей руководителя Агентства.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства, структурными подразделениями других органов исполнительной власти, территориальными органами и подведомственными организациями Агентства, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.

1.5. Управление состоит из отделов по основным направлениям деятельности Управления.

II. Задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение реализации государственной политики и осуществление государственного управления в сфере изучения, использования, восстановления и охраны водных объектов, относящихся к компетенции Управления.

2.2. Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.3. Формирование перечней мероприятий водохозяйственной деятельности Агентства с учетом цели, задач и ожидаемых результатов, установленных государственными программами, федеральными целевыми и ведомственными программами, федеральными проектами, в рамках доведенных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

2.4. Обеспечение выполнения функций участника государственных программ, федеральных целевых и ведомственных программ, федеральных проектов.

2.5. Обеспечение эффективного управления федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Агентству (далее - подведомственные учреждения).

2.6. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.

2.7. Материально-техническое, хозяйственно-бытовое обеспечение деятельности Агентства.

III. Функции Управления

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Координирует работу подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных учреждений по формированию государственных программ, федеральных целевых и ведомственных программ, федеральных проектов в сфере деятельности Агентства, предусмотренных действующими законодательными и нормативными правовыми актами.

3.2. Осуществляет подготовку предложений по показателям водохозяйственной деятельности в прогноз социально-экономического развития Российской Федерации в сфере деятельности Агентства.

3.3. Формирует и утверждает перечни мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, направленных на:

- предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, а также в отношении водных объектов, по которым проходит государственная граница Российской Федерации;

- охрану водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений;

- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности и переданных в оперативное управление подведомственным учреждениям, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

- осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;

- осуществление мер по экологическому оздоровлению водных объектов на территории субъектов Российской Федерации.

3.4. Подготавливает предложения по внесению изменений в состав перечней мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в ходе исполнения федерального бюджета в течение текущего финансового года и планового периода.

3.5. Осуществляет мониторинг и экономический анализ выполнения мероприятий финансируемых за счет средств федерального бюджета, относящихся к компетенции Управления.

3.6. Осуществляет разработку предложений, финансово-экономического обоснования расходов в части мероприятий по участию Агентства в государственных программах, федеральных целевых и ведомственных программах, федеральных проектах в рамках компетенции Управления.

3.7. Организует в установленном порядке работу по реализации государственных программ, федеральных целевых и ведомственных программ, федеральных проектов.

3.8. Осуществляет подготовку сводно-аналитической информации по реализации мероприятий государственных программ, федеральных целевых и ведомственных программ, федеральных проектов в рамках компетенции Управления.

3.9. Координирует деятельность территориальных органов Агентства, подведомственных учреждений и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий государственных программ, федеральных целевых и ведомственных программ, федеральных проектов в рамках компетенции Управления.

3.10. Обеспечивает управление, контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений, осуществляет методическое руководство их деятельностью.

3.11. Осуществляет анализ деятельности подведомственных учреждений и обеспечивает утверждение показателей их деятельности, участвует в проверках финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

3.12. Формирует совместно со структурными подразделениями Агентства и обеспечивает утверждение государственных заданий подведомственных учреждений.

3.13. Анализирует и обобщает в пределах компетенции Управления сводную отчетность руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений подведомственных Агентству, вносит предложения о назначении руководителей подведомственных учреждений, освобождении их от должности, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности, а также о проведении аттестации руководителей подведомственных учреждений.

3.14. Подготавливает предложения по созданию, реорганизации, ликвидации, оптимизации деятельности подведомственных учреждений.

3.15. Реализует совместно со структурными подразделениями Агентства функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе.

3.16. Подготавливает проекты правовых актов Агентства по организации и координации деятельности территориальных органов Агентства и подведомственных учреждений по размещению заказов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд, осуществляет методическое руководство их деятельностью.

3.17. Осуществляет мониторинг размещения территориальными органами Агентства и подведомственными учреждениями заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг.

3.18. Организует работу по сбору и анализу сведений о проведенных территориальными органами Агентства и подведомственными учреждениями торгах на размещение заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных нужд.

3.19. Обеспечивает материально-техническое, хозяйственно-бытовое и противопожарное состояние помещений в соответствии с действующими нормами и правилами.

3.20. Обеспечивает и контролирует работу вневедомственной охраны по соблюдению контрольно-пропускного режима в здании Агентства.

3.21. Организует и обеспечивает транспортное обслуживание руководства и государственных гражданских служащих Агентства в связи с исполнением ими должностных обязанностей.

3.22. Принимает участие в подготовке нормативного правового и методического обеспечения деятельности Агентства по вопросам компетенции Управления.

3.23. Обеспечивает своевременное и полное исполнение положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в рамках компетенции Управления.

3.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.25. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.26. Организует работу по ведению государственного статистического наблюдения в системе Агентства в рамках компетенции Управления.

3.27. Осуществляет иные полномочия, не предусмотренные настоящим Положением, но установленные регламентами и приказами Агентства, поручениями руководства Агентства.

IV. Контрольные функции Управления

4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функцию контроля за:

4.1. Реализацией мероприятий в сфере изучения, использования, восстановления и охраны водных объектов, относящихся к компетенции Управления, в том числе:

- мероприятий направленных на осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, а также в отношении водных объектов, по которым проходит государственная граница Российской Федерации;

- мероприятий направленных на охрану водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений.

4.2. Реализацией проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.

4.3. Реализацией функций участника государственных программ, федеральных целевых и ведомственных программ, федеральных проектов.

V. Права Управления

5. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

5.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Агентства предложения по улучшению и совершенствованию деятельности Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, проекты приказов и иных актов Агентства, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.2. Вносить на рассмотрение руководства Агентства вопросы, относящиеся к компетенции Управления.

5.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иных государственных органов исполнительной власти, подведомственных учреждений, водопользователей сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.

5.4. Привлекать в установленном порядке федеральных государственных гражданских служащих и специалистов соответствующих структурных подразделений Агентства, а также специалистов подведомственных учреждений, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.5. В целях выполнения определенных настоящим Положением задач вносить:

5.5.1. Предложения о создании рабочих групп и привлечения к их работе федеральных государственных гражданских служащих и специалистов соответствующих структурных подразделений Агентства, территориальных органов и подведомственных учреждений, федеральных органов исполнительной власти, а также о привлечении отдельных ученых, специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.5.2. Предложения о структуре и функциях Управления, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения федеральных государственных гражданских служащих Управления.

5.5.3. Проекты приказов по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления.

5.5.4. Предложения о привлечения к материальной и дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных учреждений по результатам проверок по вопросам компетенции Управления.

5.6. В пределах своей компетенции давать указания и методические рекомендации территориальным органам Агентства и подведомственным учреждениям в части организации работ по выполнению основных задач и функций Управления.

5.7. Вести делопроизводство и в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.8. Вносить предложения о поощрении федеральных государственных гражданских служащих Управления.

VI. Руководство деятельностью Управления

6.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Агентства.

6.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Агентства.

6.3. Начальник управления представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными Регламентом Агентства, Положением об Управлении, должностным регламентом, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Агентства.

6.4. Начальник Управления:

6.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

6.4.2. Дает государственным гражданским служащим Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.4.3. Взаимодействует с иными структурными подразделениями Агентства.

6.4.4. Взаимодействует с территориальными органами Агентства, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными учреждениями.

6.4.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Агентства.

6.4.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Агентство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них.

6.4.7. Обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.

6.4.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет должностные обязанности федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления.

6.4.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнения обязанностей, о повышении квалификации, поощрения федеральных государственных гражданских служащих Управления и наложения на них взысканий, согласовывает решения о предоставлении отпусков федеральным государственным гражданским служащим Управления, направлении их в служебные командировки.

6.4.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

6.4.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.

6.4.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

6.4.13. Осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Агентства, Положением об Управлении, должностным регламентом и поручениями (указаниями) руководителя Агентства и его заместителей.

6.5. Ведет личный прием граждан согласно графику, утверждаемому руководителем Агентства (лицом, исполняющим его обязанности).

6.6. На период временного отсутствия начальника Управления его функции исполняет по его поручению один из заместителей начальника Управления на основании приказа руководителя Агентства.

6.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Агентства.

Приложение N 3
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 31.03.2021 N 63

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ, РЕАЛИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
В СФЕРЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

I. Общие положения

1.1. Управление администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства водных ресурсов (далее - Агентство).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами Агентства, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планами (текущими, перспективными) работы Агентства, а также в соответствии с поручениями Руководителя Агентства и заместителей Руководителя Агентства.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства, структурными подразделениями других органов исполнительной власти, территориальными органами и подведомственными организациями Агентства, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.

1.5. Управление состоит из отделов по основным направлениям деятельности Управления.

II. Задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация и координация работ по совершенствованию финансового механизма регулирования в области развития водохозяйственной отрасли.

2.2. Финансовое обеспечение деятельности Агентства, его территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений в сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны водных ресурсов и восстановления водных объектов.

2.3. Обеспечение финансовой отчетности Агентства.

2.4. Организация и координация работ по формированию предложений к проекту федерального закона на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.5. Обеспечение эффективного управления федеральным имуществом, оптимизация состава и структуры федерального имущества в сфере деятельности Агентства, в том числе имущества, переданного федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Агентству.

III. Функции Управления

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организовывает и координирует работу структурных подразделений Агентства по осуществлению полномочий Агентства как главного распорядителя средств федерального бюджета в области использования и охраны водных объектов, в части:

- использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирования перечня подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществления планирования соответствующих расходов бюджета, составления обоснования бюджетных ассигнований;

- составления, утверждения и ведения бюджетной росписи, распределения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполнения бюджета;

- внесения предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- внесения предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определения порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств;

- формирования бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств;

3.2. Организовывает и координирует работу структурных подразделений Агентства по осуществлению полномочий Агентства как получателя средств федерального бюджета в области использования и охраны водных объектов, в части:

- составления и исполнения бюджетной сметы;

- принятия и исполнения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- формирования финансово-управленческой отчетности.

3.3. Обеспечивает координацию деятельности финансовых служб территориальных органов и подведомственных организаций;

3.4. Обеспечивает доведение лимитов бюджетных обязательств до получателей средств федерального бюджета и доведение бюджетных средств в виде субсидий на выполнение государственного задания, иных субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации до подведомственных учреждений Росводресурсов, а также сопровождение прохождения финансовых документов в органах Федерального казначейства.

3.6. Осуществляет формирование федеральной адресной инвестиционной программы по расходам инвестиционного характера.

3.7. Обеспечивает реализацию полномочий главного администратора доходов бюджета по закрепленным за Агентством источникам доходов.

3.8. Организует работу по ведению сводного реестра участников и неучастников бюджетного процесса.

3.9. Осуществляет координацию работы по анализу кассового исполнения по расходам федерального бюджета в соответствующем финансовом году.

3.10. Осуществляет подготовку и представление в установленном порядке отчетности в рамках возложенных функций.

3.11. Осуществляет взаимодействие с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и органами Федерального казначейства в рамках возложенных функций.

3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.13. Участвует в работе по совершенствованию системы переподготовки сотрудников центрального аппарата, территориальных органов Агентства.

3.14. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок относящиеся к компетенции Управления.

3.15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.16. Обеспечивает хранение и надлежащее использование печати Агентства с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

3.17. Осуществляет функции по управлению государственным имуществом.

3.18. Осуществляет иные полномочия, не предусмотренные настоящим Положением, но установленные регламентами и приказами Росводресурсов, поручениями руководства Росводресурсов.

IV. Контрольные функции Управления

4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функцию контроля за:

4.1. Направлением финансирования и поступлением финансирования по источникам.

4.2. Своевременностью, полнотой и качеством представления финансово-управленческой отчетности.

4.3. Использованием средств федерального бюджета территориальными органами Агентства.

4.4. Полнотой и качеством реализации подведомственными Агентству администраторами доходов полномочий администратора доходов бюджета по закрепленным за ними источникам доходов.

4.5. Эффективным использованием имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов и подведомственных организаций Агентства.

V. Права Управления

5. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

5.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Росводресурсов предложения по улучшению и совершенствованию деятельности Росводресурсов, его территориальных органов и подведомственных организаций, проекты приказов и иных актов Росводресурсов, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.2. Вносить на рассмотрение руководства Росводресурсов вопросы, относящиеся к компетенции Управления.

5.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иных государственных органов исполнительной власти, подведомственных организаций, водопользователей сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.

5.4. Привлекать в установленном порядке федеральных государственных гражданских служащих и специалистов соответствующих структурных подразделений Росводресурсов, а также специалистов организаций, находящихся в ведении Росводресурсов, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.5. В целях выполнения определенных настоящим Положением задач вносить:

5.5.1. Предложения о создании рабочих групп и привлечения к их работе федеральных государственных гражданских служащих и специалистов соответствующих структурных подразделений Росводресурсов, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Росводресурсов, федеральных органов исполнительной власти, а также о привлечении отдельных ученых, специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.5.2. Предложения о структуре и функциях Управления, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения федеральных государственных гражданских служащих Управления.

5.5.3. Проекты приказов по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления.

5.5.4. Предложения о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности руководителей находящихся в ведении Росводресурсов организаций по результатам проверок по вопросам компетенции Управления.

5.6. В пределах своей компетенции давать указания и методические рекомендации территориальным органам Росводресурсов и подведомственным организациям в части организации работ по выполнению основных задач и функций Управления.

5.7. Вести делопроизводство и в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.8. Вносить предложения о поощрении федеральных государственных гражданских служащих Управления.

VI. Руководство деятельностью Управления

6.1. Управление возглавляет Начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росводресурсов.

6.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росводресурсов.

6.3. Начальник управления представляет Росводресурсы в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте Росводресурсов, Положении об Управлении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Росводресурсов.

6.4. Начальник Управления:

6.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

6.4.2. Дает государственным гражданским служащим Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.4.3. Взаимодействует с иными структурными подразделениями Росводресурсов.

6.4.4. Взаимодействует с территориальными органами Росводресурсов, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Агентству организациями.

6.4.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Росводресурсов.

6.4.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Росводресурсы обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них.

6.4.7. Обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.

6.4.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет должностные обязанности федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления.

6.4.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнения обязанностей, о повышении квалификации, поощрения федеральных государственных гражданских служащих Управления и наложения на них взысканий, согласовывает решения о предоставлении отпусков федеральным государственным гражданским служащим Управления, направлении их в служебные командировки.

6.4.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росводресурсов, научные и иные организации, ученых и специалистов.

6.4.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.

6.4.12. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.

6.4.13. Осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Росводресурсов, Положением об Управлении, должностным регламентом и поручениями (указаниями) Руководителя агентства и его заместителей.

6.5. Ведет личный прием граждан согласно графику, утверждаемому руководителем Росводресурсов (лицом, исполняющим его обязанности).

6.6. На период временного отсутствия Начальника Управления его функции исполняет по его поручению один из заместителей Начальника Управления на основании приказа руководителя Росводресурсов.

6.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Росводресурсов.

Приложение N 4
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 31.03.2021 N 202

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВОД, РЕСУРСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

I. Общие положения

1.1. Управление трансграничных вод, ресурсов обеспечения деятельности и развития человеческого потенциала (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства водных ресурсов (далее - Агентство).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами Агентства, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планами (текущими, перспективными) работы Агентства, а также в соответствии с поручениями Руководителя Агентства и заместителей Руководителя Агентства.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства, структурными подразделениями других органов исполнительной власти, территориальными органами и подведомственными организациями Агентства, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.

1.5. Управление состоит из отделов по основным направлениям деятельности Управления.

II. Задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение международного взаимодействия в рамках реализации межправительственных соглашений по трансграничным водным объектам и взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

2.2. Организация системы делопроизводства и документационного обеспечения деятельности Агентства.

2.2. Реализация законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации.

2.3. Координация работы по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений.

2.4. Правовое обеспечение деятельности Агентства в установленной сфере деятельности.

2.5. Организация внутреннего контроля и аудита в системе Агентства.

2.6. Обеспечение организации проведения внутриведомственных мероприятий по системе Росводресурсов и мероприятий в сфере деятельности Агентства.

III. Функции Управления

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. обеспечение организации и контроля за проведением работ и мероприятий по выполнению обязательств Агентства, вытекающих из участия Российской Федерации в мероприятиях и органах международных организаций, международных договорах (реализация мероприятий, координация действий заинтересованных ведомств, подготовка и проведение заседаний комиссий, руководство деятельностью рабочих органов и секретарей комиссий и т.д.), программах и проектах, отнесенных к компетенции Агентства;

3.2. осуществление взаимодействия с международными правительственными организациями в сфере водных ресурсов в пределах установленной компетенции;

3.3. обеспечение соблюдения положений международного протокола в мероприятиях по приему иностранных граждан и встречах в рамках международных мероприятий;

3.4. осуществление планирования мероприятий международного сотрудничества;

3.5. организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управленческой деятельности с применением современных информационных технологий в работе с документами на основе системы электронного документооборота (в том числе безбумажного документооборота при организации внутренней деятельности);

3.6. организация приема, экспедиционной обработки и своевременного доведения документов до структурных подразделений Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций;

3.7. осуществление учета входящих и исходящих документов, регистрация приказов руководителя Агентства по основной деятельности и по личному составу, документов на прохождение государственными гражданскими служащими федеральной государственной гражданской службы, командированию; рассылка заверенных копий приказов согласно реестру рассылки - в соответствии с инструкцией по документационному обеспечению; ведение поисково-справочной работы по документам, а также обеспечение хранения документов;

3.8. осуществление контроля за своевременным исполнением структурными подразделениями центрального аппарата Агентства документов вышестоящих организаций, ведомственной корреспонденции, приказов, поручений руководителя и заместителей руководителя Агентства;

3.9. осуществление копирования и тиражирования документов, предоставляемых структурным подразделениям Агентства, его территориальным органам и подведомственным организациям;

3.10. разработка проектов инструкций, методических рекомендаций и указаний по организации делопроизводства, классификаторов, перечней, сводной номенклатуры дел центрального аппарата Агентства;

3.11. проведение проверок организации делопроизводства в структурных подразделениях Агентства, его территориальных органах и подведомственных Агентству организациях;

3.12. анализ состояния исполнительской дисциплины в центральном аппарате Агентства, его территориальных органах, подведомственных организациях;

3.13. комплектование к хранению и учету архивных документов Агентства в сфере деятельности Управления;

3.14. осуществление в установленном порядке хранения и учета архивных документов Агентства;

3.15. осуществление организации работы приемных руководителя и заместителей руководителя Агентства;

3.16. организация работы по формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы;

3.17. внесение в установленном порядке на рассмотрение руководства Агентства предложений по назначению, освобождению и перемещению федеральных государственных гражданских служащих Агентства, руководителей территориальных органов и организаций, подведомственных Агентству;

3.18. организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, формирование и работа с кадровым резервом;

3.19. ведение личных дел, трудовых книжек государственных гражданских служащих Агентства, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету указанных лиц;

3.20. ведение реестра государственных гражданских служащих Агентства;

3.21. оформление и выдача служебных удостоверений государственных гражданских служащих, директоров подведомственных организаций;

3.22. организация профессионального развития государственных гражданских служащих Агентства;

3.23. организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов и аттестации государственных гражданских служащих Агентства, оказание методической помощи территориальным органам и подведомственным организациям в проведении квалификационных экзаменов и аттестации;

3.24. оформление в установленном порядке документов на присвоение классных чинов федеральным государственным гражданским служащим Агентства;

3.25. оформление документов для назначения пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Агентства и его территориальных органов;

3.26. подготовка материалов, необходимых для представления федеральных государственных гражданских служащих Агентства, его территориальных органов и работников подведомственных организаций к награждению государственными и ведомственными наградами;

3.27. подготовка предложений руководству Агентства по структуре и штатному расписанию Агентства;

3.28. организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу;

3.29. организация проведения служебных проверок;

3.30. организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации;

3.31. обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

3.32. выработка и реализация системы мер, направленных на сокращение условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупционные проявления, и координация их исполнения;

3.33. обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.31. выработка мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе;

3.32. обеспечение взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам противодействия коррупции, информирование правоохранительных органов о возможных фактах проявления коррупции в Росводресурсах;

3.33. организация медицинского обслуживания государственных гражданских служащих Агентства;

3.34. координация деятельности по обеспечению безопасных социально-бытовых и безопасных условий, необходимых для организации и охраны труда государственных гражданских служащих;

3.35. обеспечение правовой (антикоррупционной) экспертизы проектов индивидуальных правовых актов, издаваемых руководителем Агентства;

3.36. участие в подготовке предложений по поступающим на рассмотрение в Агентство проектам законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам использования, воспроизводства и охраны водных ресурсов и восстановления водных объектов, а также управления федеральным имуществом водохозяйственного комплекса;

3.37. участие в работе по обобщению практики применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, анализ правоприменительной и судебной практики в сфере деятельности Агентства;

3.38. подготовка по поручениям руководства Агентства необходимых правовых заключений по вопросам деятельности Агентства;

3.39. Осуществление совместно с соответствующими структурными подразделениями Агентства мероприятий по повышению уровня правовых знаний федеральных государственных гражданских служащих Агентства, территориальных органов Агентства и специалистов организаций, находящихся в ведении Агентства;

3.40. организация обеспечения правовой информацией руководства и структурных подразделений Агентства;

3.41. представительство по доверенности в судах общей и специальной юрисдикции;

3.42. проведение плановых (в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита) и внеплановых (в соответствии с решением Руководителя) аудиторских проверок;

3.43. составление годового плана внутреннего финансового аудита;

3.44. проведение мониторинга выполнения плана по устранению выявленных по результатам аудиторских проверок недостатков и нарушений;

3.45. формирование годового отчета о результатах осуществления внутреннего финансового аудита за отчетный финансовый год;

3.46. организация проведения внутриведомственных мероприятий по системе Росводресурсов, мероприятий в Сфере деятельности Агентства, организуемых центральным аппаратом Агентства, Минприроды России или другими государственными органами и/или общественно-публичными институтами;

3.47. подготовка информационных и справочных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.50. организация издания нормативно-справочной литературы, телефонных справочников Агентства, календарей, пригласительных билетов и другой полиграфической продукции, а также размещения государственной символики и изготовления памятных нагрудных знаков;

3.51. участие в пределах компетенции Управления в разработке проектов, смет расходов на содержание центрального аппарата Агентства за счет средств федерального бюджета, согласование лимитов расходования указанных средств;

3.52. формирование заказов на поставку товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата Агентства в пределах компетенции Управления;

3.53. обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации по сохранению государственной тайны по вопросам компетенции Управления;

3.54. организация приема граждан, рассмотрение писем и обращений граждан по вопросам входящим в компетенцию Управления;

3.55. подготовка разъяснений физическим и юридическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.56. Осуществляет функции уполномоченного структурного подразделения Росводресурсов по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности.

3.57. осуществление иных полномочий, не предусмотренных настоящим Положением, но установленных приказами и регламентами Агентства, поручениями руководства Агентства.

IV. Контрольные функции Управления

4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функцию контроля за:

4.1. Соблюдением требований и ограничений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ и изданных в его реализацию актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4.2. Состоянием исполнительской и служебной дисциплины.

4.3. Приемом граждан, обеспечением своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятием по ним решений и направлением заявителям ответов.

4.4. Исполнением бюджетных полномочий Агентства, направленного на повышение качества выполнения внутренних бюджетных процедур.

V. Права Управления

5. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

5.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Агентства предложения по улучшению и совершенствованию деятельности Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, проекты приказов и иных актов Агентства по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.2. Вносить на рассмотрение руководства Агентства вопросы, относящиеся к компетенции Управления.

5.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства и Министерства природных ресурсов Российской Федерации, иных государственных органов исполнительной власти, подведомственных организаций, водопользователей сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.

5.4. Привлекать в установленном порядке федеральных государственных гражданских служащих и специалистов соответствующих структурных подразделений Агентства, а также специалистов организаций, находящихся в ведении Агентства, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.5. В целях выполнения определенных настоящим Положением задач вносить:

5.5.1. предложения о создании рабочих групп и привлечении к их работе федеральных государственных гражданских служащих и специалистов соответствующих структурных подразделений Агентства, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Агентства, федеральных органов исполнительной власти, а также о привлечении отдельных ученых, специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.5.2. предложения о структуре и функциях Управления, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения федеральных государственных гражданских служащих Управления;

5.5.3. проекты запросов сведений в федеральные органы исполнительной власти, организации и учреждения, независимо от форм собственности, необходимых для осуществления деятельности Управления;

5.5.4. проекты приказов по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления;

5.5.5. предложения о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности руководителей находящихся в ведении Агентства организаций по результатам проверок ведения финансово-хозяйственной деятельности;

5.6. В пределах своей компетенции давать указания и методические рекомендации территориальным органам Агентства и подведомственным организациям в части организации работ по выполнению основных задач и функций Управления.

5.7. Вести делопроизводство и в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.8. Вносить предложения о поощрении федеральных государственных гражданских служащих Управления.

VI. Руководство деятельностью Управления

6.1. Управление возглавляет Начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Агентства.

6.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем Агентства.

6.3. Начальник управления представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте Агентства, Положении об Управлении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Руководителя (заместителей руководителя) Агентства.

6.4. Начальник управления:

6.4.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

6.4.2. дает федеральным государственным гражданским служащим Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

6.4.3. взаимодействует с иными структурными подразделениями Агентства;

6.4.4. взаимодействует с территориальными органами Агентства, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Агентству организациями;

6.4.5. обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Агентства;

6.4.6. обеспечивает рассмотрение поступивших в Агентство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

6.4.7. обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;

6.4.8. распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные обязанности федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления;

6.4.9. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении федеральных государственных гражданских служащих Управления и наложении на них взысканий, согласовывает решения о предоставлении отпусков федеральным государственным гражданским служащим Управления, направлении их в служебные командировки;

6.4.10. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4.11. на основании выданных Руководителем Агентства (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера;

6.4.12. участвует в заседаниях Коллегии Агентства, других коллегиальных органах и совещаниях;

6.4.13. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

6.4.14. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

6.4.15. осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Агентства, Положением об Управлении и поручениями (указаниями) Руководителя агентства и его заместителей;

6.5. На период временного отсутствия Начальника управления его функции исполняет по его поручению один из заместителей начальника управления.

6.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Руководителем Агентства.

Приложение N 5
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
31.03.2021 N 63

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦОТДЕЛЕ

I. Общие положения

1.1. Спецотдел является самостоятельным структурным подразделением Федерального агентства водных ресурсов (далее - Агентство), наделенный полномочиями по организации, координации и контролю вопросов обеспечения защиты государственной тайны, гражданской обороны и мобилизационной подготовки.

1.2. Спецотдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, организационными указаниями и методическими рекомендациями Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, касающихся организации мобилизационной подготовки в Российской Федерации, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами Агентства, а также настоящим Положением.

1.3. Спецотдел Агентства организует, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений Агентства, территориальных органов и подведомственных ему организаций по вопросам своей компетенции.

1.4. Спецотдел подчиняется непосредственно руководителю Агентства.

II. Задачи Спецотдела

2. Основными задачами Спецотдела являются:

2.1. Обеспечение режима секретности и защиты государственной тайны.

2.2. Организация и ведение мобилизационной подготовки.

2.3. Организация и ведение гражданской обороны.

2.4. Организация работы в области противодействия терроризму.

III. Функции Спецотдела

3. Спецотдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В части вопросов по обеспечению режима секретности и защиты государственной тайны, организации и ведения мобилизационной подготовки осуществляет функции и выполняет мероприятия, предусмотренные Положением о режимно-секретном подразделении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденным приказом от 09.08.2010 N 224.

3.2. Организует работу по ведению воинского учета и бронирования в центральном аппарате Агентства, как составляющего элемента мобилизационной подготовки, в том числе по сбору, обобщению и анализу сведений о количественном и качественном состоянии призывных и мобилизационных ресурсов в системе Агентства.

3.3. Разрабатывает и своевременно корректирует основные документы планирования гражданской обороны.

3.4. Организует проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

3.5. Организует мероприятия гражданской обороны по повышению устойчивости функционирования центрального аппарата Агентства в военное время.

3.6. Организует обучение по гражданской обороне работников Агентства.

3.7. Осуществляет методическое руководство за планированием мероприятий гражданской обороны в территориальных органах и подведомственных организациях.

3.8. Осуществляет контроль за состоянием системы оповещения должностных лиц центрального аппарата Агентства.

3.9. Организует накопление средств индивидуальной защиты и специального имущества гражданской обороны, их хранение, обеспечивающее сохранность и готовность к выдаче в установленном порядке.

3.10. Координирует работу и осуществляет контроль службы оперативных дежурных Росводресурсов.

3.11. Организует и координирует работу центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций по реализации мероприятий по противодействию терроризму, в том числе планирует мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Агентства.

3.12. Осуществляет мониторинг исполнения плановых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий).

3.13. Проводит проверки технической готовности автоматизированной системы оповещения и громкоговорящей связи центрального аппарата Росводресурсов.

3.14. Осуществляет набор и направление на обучение сотрудников Агентства, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по профилактике терроризма.

3.15. Осуществляет методическое руководство в части обеспечения защиты информации, содержащейся в информационных системах центрального аппарата Агентства, включая меры противодействия целенаправленным внешним воздействиям от различных источников угроз информационной безопасности.

3.16. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок относящиеся к компетенции Спецотдела.

3.17. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию к хранению и учету архивных документов Росводресурсов в сфере деятельности Спецотдела.

3.18. Осуществляет иные полномочия, не предусмотренные настоящим Положением, но установленные регламентами и приказами Росводресурсов, поручениями руководства Росводресурсов.

IV. Права Спецотдела

4. Спецотдел при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Требовать от всех сотрудников Агентства выполнения законодательных, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок:

- в области защиты государственной тайны;

- при ведении мобилизационной подготовки;

- при осуществлении мероприятий по гражданской обороне, противодействии терроризму.

4.2. Давать рекомендации и обязательные для исполнения указания руководителям структурных подразделений центрального аппарата Агентства, территориальных органов и подведомственных организаций по вопросам функций Спецотдела.

4.3. Разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Агентства предложения по улучшению и совершенствованию деятельности Спецотдела.

4.4. Запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства, Минприроды России, иных государственных органов исполнительной власти, территориальных органов и подведомственных организаций Росводресурсов сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Спецотдела.

4.5. Вести в установленном порядке переписку с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам деятельности Спецотдела.

V. Руководство деятельностью Спецотдела

5.1. Спецотдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федерального агентства водных ресурсов (далее - Руководитель). Назначение на должность и освобождение от должности начальника Спецотдела осуществляется по решению Руководителя, согласованному с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

5.2. Начальник Спецотдела подчиняется непосредственно Руководителю.

5.3. Структура и штатное расписание Спецотдела утверждается Руководителем.

При отсутствии Начальника Спецотдела его функции исполняет заместитель начальника Спецотдела.

5.4. Заместитель начальника и сотрудники Спецотдела назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем по представлению начальника Спецотдела в установленном законодательством порядке.

5.5. Начальник Спецотдела:

5.5.1. осуществляет непосредственное руководство Спецотделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Спецотдел функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

5.5.2. дает федеральным государственным гражданским служащим Спецотдела обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Спецотдела;

5.5.3. взаимодействует с иными структурными подразделениями Агентства;

5.5.4. взаимодействует с территориальными органами Агентства, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Агентству организациями;

5.5.5. обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Агентства;

5.5.6. обеспечивает рассмотрение поступивших в Агентство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

5.5.7. обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;

5.5.8. определяет должностные обязанности федеральных государственных гражданских служащих Спецотдела;

5.5.9. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и наложении на федеральных государственных гражданских служащих Спецотдела взысканий, согласовывает решения о предоставлении отпусков федеральным государственным гражданским служащим Спецотдела, направлении их в служебные командировки;

5.5.10. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.5.11. участвует в заседаниях Коллегии Агентства и совещаниях;

6.6.12. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

5.5.13. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

5.5.14. осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Агентства, Положением о Спецотделе и поручениями (указаниями) Руководителя агентства и его заместителей.

Приложение N 6
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 31.03.2021 N 63

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

I. Общие положения

1. Отдел цифровой трансформации Федерального агентства водных ресурсов (далее соответственно - Подразделение, Росводресурсы), является структурной единицей Росводресурсов, включаемой в структуру Росводресурсов в установленном порядке.

Сокращенное наименование Подразделения: Отдел ЦТ.

Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет руководитель Росводресурсов.

Контроль и координацию деятельности Подразделения осуществляет заместитель руководителя Росводресурсов, ответственный за цифровую трансформацию Росводресурсов, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Росводресурсов.

Определения, используемые в рамках настоящего Положения:

цифровая трансформация Росводресурсов - процесс интеграции информационных технологий во все аспекты деятельности Росводресурсов, его территориальных органов и подведомственных учреждений, сопровождающийся качественным изменением принципов и процессов оказания государственных услуг, предоставляемых Росводресурсами в электронном виде, и исполнения государственных функций в целях повышения удовлетворенности граждан государственными услугами, снижения издержек бизнеса при взаимодействии с государством, а также издержек непосредственно государственного управления за счет использования данных;

программа цифровой трансформации Росводресурсов - комплекс взаимосвязанных мероприятий, в совокупности направленных на реализацию всех этапов цифровой трансформации Росводресурсов;

проект цифровой трансформации - мероприятие из состава программы цифровой трансформации Росводресурсов.

Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Росводресурсах, нормативными правовыми актами Росводресурсов, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, указаниями руководства Росводресурсов, решениями коллегиальных органов Росводресурсов и настоящим Положением.

2. Работа Подразделения организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.

3. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Подразделения, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется в установленном в Росводресурсами порядке.

4. Подразделение возглавляется руководителем, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росводресурсов.

5. Руководитель Подразделения возглавляет деятельность Подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение полномочий.

6. В соответствии со штатным расписанием Росводресурсов руководитель Подразделения наделяется правом иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росводресурсов.

7. Заместители руководителя Подразделения осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности Подразделения в соответствии с распределением обязанностей согласно должностным регламентам.

8. В случае временного отсутствия руководителя Подразделения его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом о назначении исполняющего обязанности руководителя Подразделения. В приказе указывается причина временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

9. Руководитель Подразделения:

9.1. Распределяет обязанности между сотрудниками Подразделения.

9.2. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Подразделением требований по делопроизводству, в том числе сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Росводресурсов, подготовки ответов на обращения граждан.

9.3. Докладывает руководству Росводресурсов по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

9.4. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции касающиеся деятельности Подразделения документы, представляемые на подпись руководителю Росводресурсов и его заместителям.

9.5. При необходимости обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.

9.6. При необходимости организует учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших на рассмотрение в Подразделение обращениях граждан и организаций, готовит предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

9.7. Принимает участие в заседаниях коллегии Росводресурсов, а также в совещаниях, проводимых руководством Росводресурсов, при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Подразделения.

9.8. Представляет интересы Подразделения по поручению руководства Росводресурсов в государственных органах власти и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

9.9. Участвует в работе по подбору и расстановке кадров государственных служащих, по формированию кадрового резерва в Подразделении.

9.10. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания Подразделения, о назначении, перемещении, повышении в должности работников Подразделения, а также о продлении сроков их пребывания на государственной службе и об освобождении работников Подразделения от должности.

9.11. Проводит работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.

9.12. Принимает участие в работе аттестационной комиссии Росводресурсов при проведении аттестации государственных гражданских служащих Подразделения.

9.13. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов гражданской службы, прохождением испытательных сроков вновь принятыми работниками Подразделения.

9.14. Вносит в установленном порядке руководству Росводресурсов предложения о поощрении работников Подразделения, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Подразделения к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также предложения о наложении на работников Подразделения дисциплинарных взысканий.

9.15. Вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации работников Подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

9.16. Обеспечивает соблюдение работниками Подразделения служебной дисциплины на гражданской службе, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений.

9.17. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Подразделения.

9.18. Организует планирование и контроль деятельности Подразделения, его эффективное взаимодействие со структурными подразделениями Росводресурсов, соответствующими подразделениями территориальных органов Росводресурсов и подведомственных организаций.

9.19. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Подразделении.

9.20. При необходимости заключает от имени Росводресурсов на основании выданной руководителем Росводресурсов доверенности государственные контракты (договоры) на выполнение работ по созданию, развитию и эксплуатации информационных технологий, в том числе по закупке, модернизации и доработке информационно-технических и информационно-программных средств для нужд структурных подразделений Росводресурсов.

9.21. При необходимости организует работу по сбору информации о технических средствах контроля и обеспечении обработки полученной информации информационно-техническими и информационно-программными средствами.

9.22. Организует и проводит работы по обоснованию, планированию, контролю выполнения и внедрения результатов НИОКР, а также организация закупки и оснащения ведомства информационными и техническими средствами, средствами защиты информации.

9.23. Организует разработку и согласование технологий автоматизированного информационного взаимодействия с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти с учетом имеющихся полномочий.

9.24. Пользуется иными правами и выполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решениями руководства Росводресурсов.

II. Цели и задачи деятельности Подразделения

10. Деятельность Подразделения направлена на:

10.1. повышение удовлетворенности граждан и бизнеса государственными услугами, сервисами, в том числе предоставляемыми в электронном виде; снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;

10.2. снижение издержек государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы;

10.3. обеспечение надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры; обеспечение выполнения требований по защите информации при создании и функционировании информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

10.4. обеспечение технологической независимости информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры от оборудования и программного обеспечения, разработанного и произведенного в иностранных государствах;

10.5. создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счет цифровой трансформации.

11. Основными задачами Подразделения являются:

11.1. разработка, согласование и внесение изменений в ведомственную программу цифровой трансформации и обеспечение реализации проектов цифровой трансформации;

11.2. обеспечение оптимизации процессов деятельности Росводресурсов для реализации задач цифровой трансформации;

11.3. создание, развитие и обеспечение функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

11.4. обеспечение доступности государственных данных для предоставления государственных услуг, в цифровом виде и принятия решений на основе данных;

11.5. обеспечение поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки;

11.6. обеспечение надежности и непрерывности функционирования информационных систем (в том числе информации, содержащейся в информационных системах) и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

III. Структура

12. Структура и численность работников Подразделения устанавливается в соответствии со штатным расписанием Росводресурсов.

IV. Функции

13. Подразделение осуществляет следующие функции:

13.1. Разрабатывает, координирует, управляет и отвечает за выполнение ведомственной программы цифровой трансформации, в том числе:

13.1.1. разрабатывает, координирует и контролирует реализацию программы цифровой трансформации Росводресурсов, а также территориальных органов Росводресурсов и подведомственных организаций;

13.1.2. участвует в согласовании и координирует выполнение иных документов стратегического планирования и управления проектами по цифровой трансформации в установленной сфере деятельности (включая национальные проекты) Росводресурсов;

13.1.3. участвует в согласовании стратегических документов Росводресурсов в части соответствия их приоритетам цифровой трансформации;

13.1.4. координирует деятельность иных самостоятельных структурных подразделений Росводресурсов, а также территориальных органов Росводресурсов и подведомственных организаций в части проектов цифровой трансформации; координирует их взаимодействие по вопросам реализации стратегии цифровой трансформации и управления изменениями; обеспечивает интеграцию инициатив и организацию инициирования проектов в сфере цифровой трансформации;

13.1.5. участвует в формировании и согласовании показателей эффективности и результативности цифровой трансформации Росводресурсов, а также территориальных органов Росводресурсов и подведомственных организаций;

13.1.6. осуществляет координацию подготовки правовых актов, относящихся к сфере цифровой трансформации; участвует в подготовке предложений о разработке, изменении или отмене (признании утратившими силу) локальных нормативных актов Росводресурсов, относящихся к сфере цифровой трансформации; осуществляет координацию подготовки правовых актов, относящихся в сфере цифровой трансформации;

13.1.7. участвует в планировании и обосновании проектов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий цифровой трансформации Росводресурсов, а также территориальных органов Росводресурсов и подведомственных организаций;

13.1.8. координирует разработку с учетом программы цифровой трансформации Росводресурсов:

а) предложений по цифровой трансформации на общегосударственном уровне в рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (в случае участия Росводресурсов в данной программе), федеральных проектов, входящих в ее состав, а также иных национальных и федеральных программ и проектов по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

б) предложений по формированию и актуализации плана деятельности Росводресурсов в пределах компетенции Подразделения;

в) подходов к формированию государственных информационных ресурсов и обеспечению доступа к ним;

г) предложений по формированию единого информационного пространства Росводресурсов;

д) предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по мероприятиям национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (в случае участия Росводресурсов в данной программе), федеральных проектов, входящих в ее состав, государственных программ Российской Федерации в пределах компетенции.

13.2. Инициирует оптимизацию процессов деятельности Росводресурсов для обеспечения задач трансформации, в том числе:

13.2.1. координирует изменение внутренних процессов Росводресурсов, связанных с цифровой трансформацией;

13.2.2. внедряет методы проектирования, построения и управления организацией на основе архитектурного подхода;

13.2.3. внедряет методы и инструменты продуктового подхода при разработке Росводресурсами новых продуктов и услуг, в том числе государственных услуг, предоставляемых в электронном виде физическим лицам и организациям;

13.2.4. внедряет методы и инструменты процессного и проектного управления;

13.2.5. участвует в разработке единых ценностных ориентиров государственных гражданских служащих Росводресурсов, территориальных органов Росводресурсов и подведомственных организаций, что может способствовать повышению эффективности цифровой трансформации Росводресурсов.

13.3. Обеспечивает реализацию единой технической политики, в том числе:

13.3.1. координирует формирование технической политики Росводресурсов на основе единой технической политики;

13.3.2. обеспечивает управление архитектурой информационных систем с учетом современных стандартов;

13.3.3. разрабатывает рекомендации по унификации технологических, функциональных требований к информационным системам, операторами которых являются Росводресурсы, территориальные органы Росводресурсов и подведомственные организации, принимая во внимание централизацию и унификацию подходов к управлению информационными системами Росводресурсов, координирует развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Росводресурсов, территориальных органов и подведомственных организаций, включая:

а) согласование технической документации, с учетом стандартов и нормативных документов, регулирующих жизненный цикл информационных систем;

б) развитие инфраструктуры центров обработки данных (включая серверную, сетевую, программную инфраструктуру и инфраструктуру хранения данных) с учетом используемых и (или) проектируемых архитектурных подходов, с преимущественным использованием облачных решений по моделям "инфраструктура как сервис", "платформа как сервис", "ПО как сервис";

13.3.4. обеспечивает и координирует выработку комплекса мер по обеспечению защиты информации: функционирования и надежности информационных систем (в том числе информации, содержащейся в информационных системах), применение средств и методов информационной безопасности, включая меры противодействия целенаправленным внешним воздействиям от различных источников угроз информационной безопасности.

13.4. Координирует комплекс мер по обеспечению доступности государственных данных для предоставления государственных услуг в электронном виде и принятия решений на основе данных, в том числе:

13.4.1. формирует отраслевые стандарты обмена информацией, обеспечивает формирование модели государственных данных в сфере деятельности;

13.4.2. осуществляет координацию сбора государственных данных в сфере деятельности Росводресурсов, обеспечивает хранение, обработку и анализ данных;

13.4.3. координирует внедрение инструментов принятия решений на основе данных, включая комплекс мер для обеспечения качества обработки, верификации данных, необходимых для реализации полномочий Росводресурсов.

13.5. Координирует разработку и реализацию комплекса мер для поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки.

13.6. Координирует разработку и реализацию комплекса мер по повышению надежности и обеспечению непрерывности оказания услуг, предоставляемых Росводресурсами, территориальными органами и подведомственными организациями, в электронном виде, за счет поэтапного перехода на типовые облачные решения, сервисную модель потребления ресурсов хранения данных и инфраструктуры с учетом методов и инструментов обеспечения безопасности данных.

13.7. Оказывает содействие в реализации полномочий оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

13.8. Координирует службы технического заказчика по управлению проектами цифровой трансформации.

13.9. Обеспечивает функционирование системы межведомственного электронного взаимодействия.

13.10. Осуществляет планирование и координирует работы по разработке и созданию телекоммуникационных сетей, информационно-аналитического обеспечения Агентства, определению необходимого аппаратного и программного оборудования информационно-компьютерных систем, средств вычислительной техники Агентства.

13.11. Подготавливает предложения по размещению заказов в установленном порядке на ведение государственных информационных систем, их сопровождение, ремонту и закупке средств вычислительной и копировально-множительной техники.

13.12. В рамках имеющихся полномочий представляет интересы Росводресурсов, в том числе ведет служебную переписку, в межведомственном, кроссфункциональном взаимодействии по вопросам цифровой трансформации в установленной сфере деятельности, в том числе:

13.12.1. участвует в совещаниях в федеральных органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях, в диалоге с экспертным сообществом, представителями организаций;

13.12.2. участвует в заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации; заседаниях координационно-совещательных органов Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов, затрагивающим вопросы цифровой трансформации, информатизации и цифрового развития, относящиеся к сфере деятельности федерального органа власти; а также в иных совещательных и координационных органах, созданных в целях координации взаимодействия с внешними участниками;

13.12.3. участвует в проведении согласительных совещаний по вопросам цифровой трансформации для урегулирования разногласий, имеющихся между федеральными органами исполнительной власти по вопросам цифровой трансформации;

13.12.4. участвует в работе коллегиальных органов по управлению цифровой трансформацией Росводресурсов;

13.12.5. участвует в работе Росводресурсов по приему граждан Российской Федерации и (или) организаций, своевременному и полному рассмотрению устных, письменных обращений граждан Российской Федерации, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

13.13. Участвует в выработке предложений по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции вышеуказанного подразделения, а также своевременную подготовку отчетных материалов по мероприятиям, реализуемым данным подразделением, в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции вышеуказанного подразделения.

13.14. Участвует в реализации мероприятий внутреннего финансового контроля в части, относящейся к компетенции Подразделения.

13.15. Участвует в работе Росводресурсов по подготовке предложений по опубликованию и размещению информации о деятельности Росводресурсов на официальном сайте Росводресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.

13.16. Осуществляет подготовку правовых актов в сфере компетенции Подразделения.

13.17. Подготавливает или участвует в подготовке предложений о разработке, изменении или отмене (признании утратившими силу) ведомственных правовых актов Росводресурсов.

13.18. Выполняет иные функции, исходя из поставленных руководством Росводресурсов целей и задач в рамках цифровой трансформации Росводресурсов, его территориальных органов и подведомственных организаций.

V. Права

14. С целью реализации полномочий Подразделение и его работники, от имени Подразделения, имеют право:

14.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Подразделения вопросам.

14.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от иных структурных подразделений Росводресурсов, территориальных органов, а также подведомственных организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Подразделения вопросам.

14.3. Вносить на рассмотрение руководству Росводресурсов предложения по вопросам деятельности Подразделения.

14.4. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росводресурсов необходимые стратегические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по всем вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения

14.5. Участвовать в работе конкурсных, аукционных и приемочных комиссий, привлекать научные, экспертные организации к работе комиссий.

14.6. Организовывать работу по сопровождению заключенных государственных контрактов.

14.7. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений ФОИВ работников соответствующих подразделений, а также с согласия руководителей подведомственных Росводресурсов их работников для подготовки проектов нормативных правовых актов и для разработки и реализации мероприятий, проводимых Подразделением в пределах своей компетенции.

14.8. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов.

14.9. Проводить в пределах своей компетенции совещания, конференции, семинары и иные мероприятия с участием представителей структурных подразделений Росводресурсов, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с согласия их руководителей.

14.10. Вести переписку с органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами по вопросам, входящим в сферу ведения Подразделения.

14.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.

14.12. Принимать участие в установленном порядке в работе конференций, совещаний, семинаров, круглых столов и иных мероприятий (в том числе международных) по вопросам, входящим в сферу ведения Подразделения.

14.13. Подготавливать предложения руководству Росводресурсов о создании рабочих групп, в том числе межведомственных, и (или) участвовать в установленном порядке в работе этих групп.

14.14. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами Росводресурсов и иных органов государственной власти, информацией, имеющейся у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

VI. Взаимоотношения и связи Подразделения
с иными структурными подразделениями

15. Подразделение осуществляет свои полномочия во взаимодействии со структурными подразделениями Росводресурсов, территориальными органами и подведомственными организациями, а также, в пределах своей компетенции, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами в порядке, установленном Регламентом Росводресурсов.

VII. Показатели эффективности
и результативности Подразделения

16. Эффективность и результативность деятельности Подразделения определяются по итогам выполнения Росводресурсами, а также его территориальными органами и подведомственными организациями программы цифровой трансформации с учетом реализации приоритетных задач, предусмотренных подпунктами 11.1 - 11.6 настоящего Положения.

VIII. Ответственность

17. Работники Подразделения несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми руководителем ФОИВ либо должностным лицом, наделенным руководителем ФОИВ соответствующими полномочиями.