Приказ Роструда от 22.12.2017 N 691-рк "О внесении изменений в приложение, утвержденное приказом Федеральной службы по труду и занятости от 24 октября 2017 года N 617"

Необоснованное включение (невключение) в план проверок подконтрольных субъектов, отнесенных к высоким категориям риска, с учетом установленной периодичности проведения плановой проверки

Необоснованное включение в план проверок подконтрольного субъекта, отнесенного к низким категориям риска, без наличия основания и условий, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ)

Необоснованное исключение/включение в проект ежегодного плана проверки поднадзорного субъекта вследствие наличия конфликта интересов у государственного гражданского служащего.

Нарушение сроков уведомления о проведении плановой проверки, приводящее к недействительности результатов проверки

Нарушение требования о направлении уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью

Неуведомление саморегулируемой организации о проведении проверки ее членов в нарушение требования части 13 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ

Игнорирование нарушений допущенных поднадзорным субъектом или их минимизация должностным лицом Роструда и его территориального органа в ходе плановой проверки

Превышение сроков проведения плановой проверки

Не указание в акте проверки выявленных нарушений

Приписывание фактов нарушений обязательных требований

Неполное определение круга лиц, ответственных за выявленные при проверке нарушения

Преувеличение значимости, в том числе неверная квалификация выявленных нарушений

Навязывание платных товаров, работ и (или) услуг (в том числе консалтинговых)

Участие в проведении проверки лиц, не указанных в распоряжении (приказе) о проведении проверки

Несоблюдение требования о предельной квоте плановых проверок в отношении предприятий - членов саморегулируемой организации

Проведение проверки по вопросам, не относящимся к ведению Роструда

Истребование документов, информации, не относящихся к предмету проверки

Использование немотивированных жалоб в целях проведения внеплановой проверки либо умышленное игнорирование мотивированных жалоб в целях непроведения проверки в отношении подконтрольного субъекта;

Непринятие решения о проведении внеплановой проверки при наличии достаточных оснований;

Направление в прокуратуру документов в рамках процедуры согласования внеплановой проверки, составленных с заведомыми нарушениями, с целью получения отказа прокуратуры в согласовании внеплановой проверки

Нарушение срока согласования и, соответственно, начала проверки (в том числе в целях предупреждения подконтрольного субъекта о проведении проверки)

Сговор с организацией (индивидуальным предпринимателем) во избежание внеплановой проверки в случае действий (бездействий) подконтрольного субъекта, препятствующих проведению проверки

Проведение внеплановой проверки на основании жалобы без согласования с органами прокуратуры

Затягивание сроков согласования и соответственно начала внеплановой проверки

Поздний выход на проведение внеплановой проверки, приводящий к переносу сроков устранения нарушений без привлечения к административной ответственности (в связи с истечением срока давности)

Проверка в ходе внеплановой проверки аспектов деятельности подконтрольного субъекта, не относящихся к предмету

Превышение сроков проведения внеплановой проверки

Оформление акта проверки с превышением установленных действующим законодательством сроков

Непредставление акта проверки для ознакомления в целях последующей отмены результатов проверки

Не указание всех нарушений в актах проверок

Предоставление необоснованно длительных сроков для устранения выявленных нарушений обязательных требований в отношении организации (индивидуального предпринимателя), в том числе аффилированной с Рострудом или выплачивающей его служащим вознаграждение за не проведение проверок по ранее выданным предписаниям

Указание невыполнимых сроков реализации предписаний, невыполнимых требований по устранению нарушений

Затягивание срока вручения акта проверки для ознакомления

Отсутствие контроля за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований

Несоразмерность тяжести совершенного нарушения степени налагаемой ответственности. Создание дискриминационных условий для подконтрольных субъектов посредством привлечения их к административной ответственности

Вымогательство при определении меры административной ответственности

Неверная квалификация административных правонарушений путем подмены статьи Кодекса. Необоснованное снижение размера штрафа с целью получения вознаграждения

Привлечение к административной ответственности должностных лиц, при наличии в их действиях признаков преступления, предусмотренного статьями 143 и 145.1 Уголовного кодекса РФ

Непринятие мер реагирования по выявленным нарушениям обязательных требований

Несвоевременное направление протокола об административном правонарушении в суд для привлечения виновных лиц к административной ответственности

Несвоевременное направление определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (невозможность получения лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, определения в разумный срок для своевременного прибытия на рассмотрение дела)

Допущение нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления о назначении административного наказания

Привлечение иных лиц при повторном аналогичном нарушении с целью отвода виновного лица от возможной дисквалификации

Отказ от исковых требований, либо признание исковых требований с целью заключить мировое соглашение, а так же иные действия, нарушающие интересы государства, общества, осуществляемые за вознаграждение

Взыскание в судебных органах обязательных платежей

Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Сокрытие выявленных нарушений при расследовании несчастного случая с целью получения вознаграждения

Ненаправление материалов по результатам проверки расследования несчастных случаев содержащих признаки преступлений в Следственный комитет Российской Федерации по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации

Квалификация несчастного случая как несчастного случая, не связанного (связанного) с производством при наличии сведений, подтверждающих (опровергающих) связь с производством, с целью оказания давления на работодателя и получения вознаграждения

Оказание влияния на работодателя при формировании последним комиссии по расследованию несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом для принятия решений, выгодных работодателю

Вступление в сговор с целью проведения расследования несчастного случая не в составе комиссии для принятия решений, выгодных работодателю

Назначение мероприятий по устранению причин несчастного случая, не соответствующих причинам несчастного случая в целях освобождения работодателя от финансовых затрат

Не включение должностных лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, повлекшие несчастный случай на производстве в заключение с целью их увода от уголовной ответственности

Предоставление пострадавшему недостоверной информации с целью избежать расследования несчастного случая на производстве

Необоснованное затягивание регистрации обращения и решения вопроса сверх установленных сроков (волокита) при принятии решений, связанных с реализацией прав граждан или юридических лиц; решение вопроса в ускоренном порядке в отношении отдельного физического или юридического лица за вознаграждение

Информирование и консультирование работодателей о возможных вариантах рассмотрения поставленных в обращении вопросов способствующих отводу от нарушений и впоследствии уходу от административной ответственности

Не направление в другие органы обращений, содержащих подведомственные им вопросы; не направление выявленных нарушений в соответствующие органы

Навязывание работодателям конкретных организаций по проведению специальной оценки условий труда с целью получения за это денежного вознаграждения

Назначение государственной экспертизы специальной оценки условий труда на безвозмездной основе с целью получения за это денежного вознаграждения

Искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений при личном приеме граждан с целью получения вознаграждения

Навязывание услуг с целью получения вознаграждения

Поступление на государственную службу

Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу

Прохождение государственной службы

Назначение на должность лиц, не соответствующих квалификационным требованиям

Увольнение с государственной службы

Конфликт интересов при поступлении на государственную службу и (или) при увольнении с государственной службы

Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Предоставление доступа к информации, которая не подлежит официальному распространению, за вознаграждение.

Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам.

Принятие решения о зачете, возврате излишне уплаченных сумм администрируемых доходов

Необоснованное принятие решения о зачете, возврате излишне уплаченных сумм администрируемых доходов

Установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за определенное вознаграждение

Указание в документации конкретной торговой марки без указания эквивалента

Отдел по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, начальник Отдела.

Отсутствие существенных для исполнения заказа сведении, таких как подробное техническое задание, регламент поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, объективно описанные технические характеристики и т.д.

Размещение заказа с ограничениями для российских производителей

Размещение многомиллионного заказа, техническое задание к которому сокращено до нескольких страниц и не дает полного представления о сути контракта и требуемых работах

Заказ товара или услуги, которых не существует на рынке или потребительские свойства которых невозможны к реализации, с последующей поставкой товара или услуги, не соответствующей заявленным качествам

В документации указываются такие технические подробности заказа, которые делают возможным закупку только одной конкретной товарной позиции или услуги

Ограничение возможности поиска и копирования информации в документации заказчика

Размещение закупок с избыточными потребительскими свойствами

Начальная (максимальная) цена контракта не обоснована или обоснована некорректно, без использования принятых методов проведения расчета

Неверно составленные документы закупки (ошибки в итоговом протоколе, перечне обязательных сведений, датах и времени проведения процедур)

Разбивка заказа на несколько отдельных процедур для сокращения минимального срока извещения

Сокращение срока исполнения заказа таким образом, что без готового решения контракт не может быть исполнен

Объединение большого объема разноплановых товаров, работ, услуг в один лот

Выполнение однотипных работ по контракту на большом количестве объектов

Включение завышенных требований к исполнителю заказа в отношении опыта, наличия лицензий, сертификатов и т.д., не относящихся к сути контракта

В требованиях к исполнителю прописывается необходимость получения документов от организации аффилированной к конкретному исполнителю или заказчику

Отклонение заявок отдельных участников по формальным признакам в связи с отсутствием документов, которые не указаны в минимальной номенклатуре сведений, необходимых для участия в заказе

Выставление идентичных условий и повторное размещение одинакового контракта с одним и тем же заказчиком

При приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных государственных контрактов

При подписании акта приемки представителем исполнителя по государственному контракту (договору) неотражение в приемной документации информации о выявленных нарушениях, непредъявление претензии о допущенном нарушении