См. Документы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2023 г. N ВБ-429фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЕДОМСТВЕННОГО ПРОЕКТА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", с Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2021 г. N 500, и в целях реализации ведомственного проекта "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" приказываю:
1. Утвердить методику расчета показателя "Снижение количества смертельных случаев и случаев травматизма" согласно приложению N 1 к приказу.
2. Утвердить методику расчета показателя "Уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами" согласно приложению N 2 к приказу.
3. Утвердить методику расчета показателя "Оснащение патрульными судами (катера, единиц в год)" согласно приложению N 3 к приказу.
4. Утвердить методику расчета показателя "Прирост количества приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля в отчетном периоде по отношению к уровню 2017 года" согласно приложению N 4 к приказу.
5. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 марта 2022 г. N ВБ-211фс "Об утверждении Методики расчета показателей ведомственного проекта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации".
Руководитель
В.Ф.БАСАРГИН
Приложение N 1
к приказу Ространснадзора
от 21.12.2023 N ВБ-429фс
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СНИЖЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА СМЕРТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЕВ
И СЛУЧАЕВ ТРАВМАТИЗМА"
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", пунктом 7 Порядка разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 июля 2024 г. N 399, "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Снижение количества смертельных случаев и случаев травматизма" (код П 00704-24303) (далее - Показатель) ведомственного проекта "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации" (код 24303) государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (код 24) (далее соответственно - ведомственный проект, государственная программа), обеспечивающего вклад в достижение показателей государственной программы.
3. Показатель отражает эффективность контрольной (надзорной) деятельности в области автомобильного, городского наземного электрического транспорта, на морском и внутреннем водном транспорте и принимаемых в рамках ведомственного проекта мер.
Сокращение количества погибших и травмированных в дорожно-транспортных происшествиях в результате нарушения обязательных требований, погибших и получивших вред здоровью пассажиров в результате аварий на морском и внутреннем водном транспорте способствует повышению безопасности граждан.
4. Ответственным за формирование (расчет) и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
5. Показатель рассчитывается в Автоматизированной информационной системе управления рисками Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - СУР Ространснадзора) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике,
и на основе значений компонентов Показателя, представленных в СУР Ространснадзора в соответствии с настоящей Методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в СУР Ространснадзора значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации (до 1 января 2026 года без учета территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей) с ежегодной периодичностью по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
7. Предельное значение Показателя стремится к нулю. Тип Показателя - убывающий.
8. Периодичность расчета Показателя и сроки представления (распространения) информации по Показателю:
- ежегодно - не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом (предварительные данные);
- ежегодно - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные).
9. Единица измерения Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
10. Показатель (К) рассчитывают по формуле:
где:
К - отношение количества смертельных случаев и случаев травматизма на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте, морском и внутреннем водном транспорте в отчетном периоде к 2017 году, процент;
Kn - количество смертельных случаев и случаев травматизма на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте, морском и внутреннем водном транспорте на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала года, единица измерения - единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642). Компонент рассчитывается в целом по Российской Федерации (без учета территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей);
Kb - количество смертельных случаев и случаев травматизма на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте, морском и внутреннем водном транспорте в 2017 году, единица измерения - единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642). Компонент рассчитывается в целом по Российской Федерации (без учета территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей).
Количество смертельных случаев и случаев травматизма на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте, морском и внутреннем водном транспорте в 2017 году (Kb) составило 9 592 единицы, из них:
- 352 смертельных случая;
- 9 240 случаев травматизма.
11. Источником информации для расчета компонента Kn за отчетный период являются административные данные - отчеты участников ведомственного проекта государственной программы о реализации мероприятий по снижению количества смертельных случаев и случаев травматизма - Госавтодорнадзора и Госморречнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Информация для расчета компонента Kn предоставляется в СУР Ространснадзора не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Верификация данных по Показателю обеспечивается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта посредством проверки арифметической точности, полноты и корректности административных данных, содержащихся в предоставленных отчетах Госавтодорнадзора и Госморречнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Приложение N 2
к приказу Ространснадзора
от 21.12.2023 N ВБ-429фс
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "УРОВЕНЬ ОСНАЩЕННОСТИ НАДЗОРНОГО ОРГАНА
ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ"
1. Методика разработана в соответствии с пунктом 19 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", для расчета показателя "Уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами" (далее - показатель L) ведомственного проекта "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Повышенный уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами позволит проводить более точный и эффективный контроль в различных областях транспорта.
2. Понятия и определения, применяемые в методике, а также сроки формирования и представления отчета о ходе реализации ведомственного проекта соответствуют понятиям, определениям и срокам формирования и представления отчета, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Техническое средство - механическое транспортное средство.
3. Показатель L рассчитывается по формуле:
где
L - средний уровень оснащенности техническими средствами центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора в отчетном году, процент;
Li - уровень оснащенности i-го надзорного органа техническими средствами на конец отчетного периода, процент;
i=1, ..., N, N - количество территориальных органов Ространснадзора, в том числе центральный аппарат, поставляемым технические средства, единица.
Показатель Li рассчитывается по формуле:
где
Li - уровень оснащенности i-го надзорного органа техническими средствами на конец отчетного периода, процент;
ТСn - фактическое количество поставленных технических средств i-ому надзорному органу за отчетный год, единица;
ТСb - плановое количество поставленных технических средств i-ому надзорному органу за отчетный год, единица;
Единица измерения показателя L - "процент".
Респонденты: Госавтодорнадзор, Госморречнадзор, территориальные органы Ространснадзора, являющиеся участниками ведомственного проекта.
4. Источником формирования административных данных для расчета показателя L является отчет участников ведомственного проекта о реализации мероприятий по заключению контрактов на приобретение патрульных судов (катеров) и передвижных контрольных пунктов транспортного контроля.
5. Данные, формируемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в соответствии с пунктом 3 методики, верифицируются на основе данных актов приемки выполненных работ в рамках контрактов, заключенных участниками ведомственного проекта на реализацию мероприятий по приобретению патрульных судов (катеров) и передвижных контрольных пунктов транспортного контроля, зарегистрированных в Единой информационной системе в сфере закупок.
6. Периодичность формирования статистической информации по показателю L - ежегодно.
7. Срок представления статистической информации по показателю L:
- ежегодно - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (предварительные данные);
- ежегодно - в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные).
8. Уровень агрегирования статистической информации по показателю L - по Российской Федерации.
9. Субъект статистического учета, ответственный за формирование и предоставление информации по показателю L, - Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
Приложение N 3
к приказу Ространснадзора
от 21.12.2023 N ВБ-429фс
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОСНАЩЕНИЕ ПАТРУЛЬНЫМИ СУДАМИ (КАТЕРА,
ЕДИНИЦ В ГОД)"
1. Методика разработана в соответствии с пунктом 19 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", для расчета показателя "Оснащение патрульными судами (катера, единиц в год)" (далее - показатель V) ведомственного проекта "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Оснащение патрульными судами позволит создать более эффективную систему контроля и надзора на водных путях, что будет способствовать повышению безопасности для всех участников транспортного движения. Патрульные суда смогут быстро реагировать на нарушения правил судоходства, контролировать соблюдение безопасности и помогать предотвращать чрезвычайные происшествия на водных объектах.
2. Понятия и определения, применяемые в методике, а также сроки формирования и представления отчета о ходе реализации ведомственного проекта соответствуют понятиям, определениям и срокам формирования и представления отчета, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Патрульное судно (катер) - малый быстроходный корабль для действий в прибрежной зоне.
3. Показатель V рассчитывается по формуле:
где
V - количество приобретенных патрульных судов (катеров) на конец отчетного периода, единица;
Q - сумма доведенных лимитом бюджетных ассигнований на конец отчетного периода, рубль;
Nj - цена поступившего j-го коммерческого предложения, рубль;
j=1, ..., I, I - количество поступивших коммерческих предложений на конец отчетного периода, единица.
Единица измерения показателя V - "единица".
Респонденты: Госморречнадзор, являющийся участником ведомственного проекта.
4. Источником формирования административных данных для расчета показателя V является отчет участников ведомственного проекта о реализации мероприятий по заключению контрактов на приобретение патрульных судов (катеров).
5. Данные, формируемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в соответствии с пунктом 3 методики, верифицируются на основе данных актов приемки выполненных работ в рамках контрактов, заключенных участниками ведомственного проекта на реализацию мероприятий по приобретению патрульных судов (катеров), зарегистрированных в Единой информационной системе в сфере закупок.
6. Периодичность формирования статистической информации по показателю V - ежегодно.
7. Срок представления статистической информации по показателю V:
- ежегодно - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (предварительные данные);
- ежегодно - в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные).
8. Уровень агрегирования статистической информации по показателю V - по Российской Федерации.
9. Субъект статистического учета, ответственный за формирование и предоставление информации по показателю V, - Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
Приложение N 4
к приказу Ространснадзора
от 21.12.2023 N ВБ-429фс
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРИРОСТ КОЛИЧЕСТВА ПРИОБРЕТЕННЫХ
ПЕРЕДВИЖНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ПУНКТОВ ТРАНСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ ПО ОТНОШЕНИЮ К УРОВНЮ 2017 ГОДА"
1. Методика разработана в соответствии с пунктом 19 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", для расчета показателя "Прирост количества приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля в отчетном периоде по отношению к уровню 2017 года" (далее - показатель P) ведомственного проекта "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Приобретение передвижных контрольных пунктов транспортного контроля позволит усилить транспортный контроль и надзор на дорогах, в портах, на железнодорожных станциях и других точках транспортной инфраструктуры. Это сократит временные затраты на осуществление контроля и позволит более оперативно реагировать на нарушения.
2. Понятия и определения, применяемые в методике, а также сроки формирования и представления отчета о ходе реализации ведомственного проекта соответствуют понятиям, определениям и срокам формирования и представления отчета, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Передвижной контрольный пункт транспортного контроля - специальный автомобиль, предназначенный для проведения на территории Российской Федерации государственного контроля за соблюдением порядка осуществления по автомобильным дорогам общего пользования международных автомобильных перевозок грузовыми транспортными средствами и автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам, а также весогабаритного контроля внутрироссийских перевозок грузов автомобильным транспортом.
3. Показатель P рассчитывается по формуле:
где
P - прирост количества приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля в отчетном периоде по отношению к уровню 2017 года, процент;
Pn - количество приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля на конец отчетного периода нарастающим итогом с 2017 года, единица;
Pn - количество приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля на конец 2017 года, единица.
Единица измерения показателя P - "процент".
Респонденты: Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора, являющееся участником ведомственного проекта.
4. Источником формирования административных данных для расчета показателя P является отчет участников ведомственного проекта о реализации мероприятий по заключению контрактов на приобретение передвижных контрольных пунктов транспортного контроля.
5. Данные, формируемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в соответствии с пунктом 3 методики, верифицируются на основе данных актов приемки выполненных работ в рамках контрактов, заключенных участниками ведомственного проекта на реализацию мероприятий по приобретению передвижных контрольных пунктов транспортного контроля, зарегистрированных в Единой информационной системе в сфере закупок.
6. Периодичность формирования статистической информации по показателю P - ежегодно.
7. Срок представления статистической информации по показателю P:
- ежегодно - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (предварительные данные);
- ежегодно - в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные).
8. Уровень агрегирования статистической информации по показателю P - по Российской Федерации.
9. Субъект учета, ответственный за формирование и предоставление информации по показателю P, - Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
