См. Документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 31 августа 2017 г. N 348

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ХИМИЧЕСКИ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ IV КЛАССА ОПАСНОСТИ

В целях реализации пункта 11.3.4 Сводного плана приоритетного проекта "Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований", утвержденного протоколом заседания проектного комитета от 21 февраля 2017 г. N 13(2), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности (далее - перечень).

2. Контрольно-аналитическому управлению (Ю.В. Минченко) обеспечить размещение настоящего приказа, а также перечня на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Установить, что актуализация перечня осуществляется в порядке, установленном для перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, утвержденных приказом Ростехнадзора от 17 октября 2016 г. N 421.

Врио руководителя
А.Л.РЫБАС

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 31 августа 2017 г. N 348

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ХИМИЧЕСКИ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ IV КЛАССА ОПАСНОСТИ

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации
и акты органов Евразийского экономического союза

N
Наименование и реквизиты акта
Структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
Технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823
Весь акт
2.
Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" (ТР ТС 012/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 825
Весь акт
3.
Технический регламент Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 875
Весь акт
4.
Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013), принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 N 41
Весь акт

Раздел II. Федеральные законы

N
Наименование и реквизиты акта
Структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
статьи 1 - 3, 6 - 13, 15, 17.1, приложение 1, приложение 2
2.
"О техническом регулировании"
Весь акт
3.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте"
Весь акт
4.
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Весь акт
5.
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1
"О недрах"
Статья 24
6.
Федеральный закон от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности"
Статья 16 в части обязательного аварийно-спасательного обслуживания
7.
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности
Статья 37
8.
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ
статьи 31, 32, 33, 34

Раздел III. Постановления Правительства
Российской Федерации

N
Наименование документа (обозначение)
Структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584
Весь акт
2.
Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263
Весь акт
3.
Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1371
Весь акт
4.
Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 N 814
Весь акт
5.
Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 N 770
Весь акт
6.
Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118
Весь акт
7.
Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 N 429
Весь акт
8.
Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921
Весь акт
9.
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 257
Весь акт

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти и нормативные документы федеральных
органов исполнительной власти

N
Наименование документа (обозначение)
Структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
Общие для различных опасных производственных объектов
1.
Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 N 495 (зарегистрирован Минюстом России 22.02.2017, рег. N 45760)
Весь акт
2.
Требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 N 168 (зарегистрирован Минюстом России 03.08.2011, рег. N 21545)
Весь акт
3.
Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480 (зарегистрирован Минюстом России 08.12.2011, рег. N 22520)
Главы I, II, VI
4.
Требования к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденные приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 N 25 (зарегистрирован Минюстом России 21.04.2014, рег. N 32043)
Весь акт
5.
Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007, рег. N 9133)
Весь акт
6.
Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007, рег. N 9133)
Весь акт
7.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта", утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.07.2013 N 306 (зарегистрирован Минюстом России 20.08.2013, рег. N 29581)
Весь акт
8.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2016 N 490 (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2016, рег. N 44707)
Весь акт
9.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.03.2014 N 102 (зарегистрирован Минюстом России 16.05.2014, рег. N 32308)
Весь акт
10.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, рег. N 32326)
Весь акт
11.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 31.12.2013 N 533 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2013, рег. N 30992)
Весь акт (применительно к взрывопожароопасным и химически опасным производственным объектам IV класса опасности, на которых, помимо основного идентифицирующего их признака, осуществляется использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов)
12.
Порядок применения сварочных материалов при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов (РД 03-613-03), утвержденный постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 N 101 (зарегистрировано Минюстом России 20.06.2003, рег. N 4810)
Весь акт
13.
Порядок применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов (РД 03-615-03), утвержденный постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 N 103 (зарегистрировано Минюстом России 20.06.2003, рег. N 4811)
Весь акт
14.
Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ 03-273-99), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.1998 N 63 (зарегистрировано Минюстом России 04.03.1999, рег. N 1721)
Весь акт
15.
Правила безопасности при производстве водорода методом электролиза воды (ПБ 03-598-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 75 (зарегистрировано Минюстом России 19.06.2003, рег. N 4780)
Весь акт
16.
Правила организации и проведения акустико-эмиссионного контроля сосудов, аппаратов, котлов и технологических трубопроводов (ПБ 03-593-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 09.06.2003 N 77 (зарегистрировано Минюстом России 19.06.2003, рег. N 4778)
Весь акт
17.
Правила проектирования, изготовления и приемки сосудов и аппаратов стальных сварных (ПБ 03-584-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 N 81 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. N 4706)
Весь акт
18.
Правила разработки, изготовления и применения мембранных предохранительных устройств (ПБ 03-583-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 59 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. N 4707)
Весь акт
19.
Правила устройства и безопасной эксплуатации компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах (ПБ 03-582-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 61 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. N 4711)
Весь акт
20.
Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов (ПБ 03-581-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 60 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. N 4702)
Весь акт
21.
Инструкция по визуальному и измерительному контролю (РД 03-606-03), утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 N 92 (зарегистрировано Минюстом России 20.03.2003, рег. N 4782)
Весь акт
22.
Технологический регламент проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (РД 03-495-02), утвержденный постановлением Госгортехнадзора России от 25.06.2002 N 36 (зарегистрирован Минюстом России 17.07.2002, рег. N 3587)
Весь акт
23.
Методические указания по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.2003 N 95 (зарегистрировано Минюстом России 20.06.2003, рег. N 4781)
Весь акт
Объекты нефтегазодобывающей промышленности
1.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 (зарегистрирован Минюстом России 19.04.2013, рег. N 28222)
Весь акт
2.
Правила разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденные приказом Минприроды России от 14.06.2016 N 356 (зарегистрирован Минюстом России 26.08.2016, рег. N 43415)
Весь акт
3.
Правила промышленной безопасности при освоении месторождений нефти на площадях залегания калийных солей (ПБ 07-436-02), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 04.02.2002 N 8 (зарегистрировано Минюстом России 26.02.2002, рег. N 3272)
Весь акт
Химические, нефтехимические, нефтегазоперерабатывающие и другие взрывопожароопасные и вредные производства и объекты
1.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 N 559 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2013, рег. N 30995)
Весь акт
2.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 N 96 (зарегистрирован Минюстом России 16.04.2013, рег. N 28138)
Весь акт
3.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред", утвержденные приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 N 554 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2013, рег. N 30968)
Весь акт
4.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования", утвержденные приказом Ростехнадзора от 26.12.2014 N 615 (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2015, рег. N 36701)
Весь акт
5.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств", утвержденные приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 N 631 (зарегистрирован Минюстом России 28.05.2015, рег. N 37426)
Весь акт
6.
Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств", утвержденные приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 N 125 (зарегистрирован Минюстом России 25.05.2016, рег. N 42261)
Весь акт
7.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха", утвержденные приказом Ростехнадзора от 28.11.2016 N 500 (зарегистрирован Минюстом России 22.02.2017, рег. N 45761)
Весь акт
8.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 N 461 (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2016, рег. N 44503)
Весь акт
9.
Правила безопасности аммиачных холодильных установок (ПБ 09-595-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 09.06.2003 N 79 (зарегистрировано Минюстом России 19.06.2003, рег. N 4779)
Весь акт
10.
Правила устройства и безопасной эксплуатации холодильных систем, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 68 (зарегистрировано Минюстом России 19.06.2003, рег. N 4742)
Весь акт
11.
Правила безопасности для наземных складов жидкого аммиака (ПБ 09-579-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 62 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. N 4712)
Весь акт
12.
Правила промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции (ПБ 09-524-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30.12.2002 N 72 (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2003, рег. N 4211)
Весь акт
13.
Правила устройства и безопасной эксплуатации холодильных систем, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 68 (зарегистрировано Минюстом России 19.06.2003, рег. N 4742)
Весь акт
14.
Правила безопасности при эксплуатации железнодорожных вагонов-цистерн для перевозки жидкого аммиака, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 21.05.2003 N 34 (зарегистрировано Минюстом России 03.06.2003, рег. N 4635)
Весь акт
Объекты магистрального трубопроводного транспорта
1.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности подземных хранилищ газа", утвержденные приказом Ростехнадзора от 22.11.2013 N 561 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2013, рег. N 30994)
Весь акт
Объекты газораспределения и газопотребления
1.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы", утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 N 558 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2013, рег. N 30993)
Весь акт
2.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 N 559 (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2015, рег. N 35780)
Весь акт
Опасные производственные объекты ведения горных работ
1.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599 (зарегистрирован Минюстом России 02.07.2014, рег. N 32935)
Весь акт
2.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности", утвержденные приказом Ростехнадзора от 18.01.2012 N 44 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2012, рег. N 23411)
Весь акт
3.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденные приказом Ростехнадзора от 31.10.2016 N 449 (зарегистрирован Минюстом России 29.11.2016, рег. N 44480)
Весь акт
4.
Правила охраны недр, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 71 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. N 4718)
Весь акт
5.
Инструкция по производству маркшейдерских работ, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 73 (не нуждается в государственной регистрации; письмо Минюста России от 23.06.2003 N 07/6397-ЮД)
Весь акт
6.
Инструкция по оформлению горных отводов для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденная постановлением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Госгортехнадзора России N 18/24 от 25.03.1999 (зарегистрировано Минюстом России 27.04.1999, рег. N 1766)
Весь акт
7.
Инструкция по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 74 (зарегистрировано Минюстом России 17.06.2003, рег. N 4700)
Весь акт
8.
Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденная Министерством природных ресурсов Российской Федерации 07.02.1998 N 56 и Госгортехнадзором России 31.12.1997 N 58 (зарегистрировано Минюстом России 13.03.1998, рег. N 1485)
Весь акт
9.
Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 24.11.1999 N 85 (зарегистрировано Минюстом России 10.12.1999, рег. N 2000)
Весь акт
10.
Правила охраны недр при переработке минерального сырья, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 70 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. N 4701)
Весь акт
11.
Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 17.09.1997 N 28
Весь акт
12.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по определению инкубационного периода самовозгорания угля", утвержденные приказом Ростехнадзора от 02.04.2013 N 132 (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2013, рег. N 28997)
Весь акт
13.
Инструкция по предупреждению самовозгорания, тушению и разборке породных отвалов, утвержденная приказом Ростехнадзора от 23.12.2011 N 738 (зарегистрирован Минюстом России 13.04.2012, рег. N 23828)
Весь акт
14.
Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом (ПБ 05-619-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30.05.2003 N 45 (зарегистрировано Минюстом России 16.06.2003, рег. N 4694)
Весь акт
15.
Требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья, утвержденные приказом Минприроды России от 25.06.2010 N 218 (зарегистрирован Минюстом России 10.08.2010, рег. N 18104)
Весь акт
Объекты хранения и переработки растительного сырья
1.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 N 560 (зарегистрирован Минюстом России 16.12.2013, рег. N 30606)
Весь акт
2.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности", утвержденные приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 N 632 (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2015, рег. N 36042)
Весь акт
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области