См. Документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 23 сентября 2021 г. N 325
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2020
Г. N 566 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2021 - 2023 ГОДЫ"
В целях приведения Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы в соответствие с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
Внести в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2020 г. N 566 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы" изменения согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ
Приложение
к приказу Ростехнадзора
от _____________ N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2020
Г. N 566 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2021 - 2023 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРИКАЗ):
1. В наименовании и пункте 1 Приказа слова "на 2021 - 2023 годы" заменить словами "на 2021 - 2024 годы".
2. В пункте 3 Приказа слова "до 31 декабря 2020 г." заменить словами "до 1 октября 2021 г.".
3. План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы изложить в следующей редакции:
"Утвержден
приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 25 декабря 2020 г. N 566
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.1.
|
Обеспечение эффективного функционирования комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов (далее - государственные служащие Ростехнадзора) и работников подведомственных Ростехнадзору организаций. Выработка механизмов предотвращения возникновения конфликта интересов (предпосылок возникновения конфликта интересов) у государственных служащих Ростехнадзора и предупреждения совершения коррупционных правонарушений.
Принятие мер по обеспечению соблюдения государственными служащими Ростехнадзора требований к служебному поведению и антикоррупционных стандартов
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.2.
|
Обеспечение эффективной реализации своих функций и полномочий:
отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате Ростехнадзора;
должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территориальных органов Ростехнадзора;
должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций коррупционных правонарушений, существенное (максимальное) сокращение, допускаемых нарушений.
Повышение уровня компетенции государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций в области противодействия коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.3.
|
Организация рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора.
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими государственными служащими Ростехнадзора обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора
|
Постоянно
|
|||
|
1.4.
|
Проведение мониторинга и анализа практики рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.12.2022
01.12.2023
01.06.2024
|
Обеспечение объективности при рассмотрении обращений.
Соблюдение гражданскими служащими Ростехнадзора (бывшими гражданскими служащими) ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Правовое управление
|
||||
|
1.5.
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Сокращение случаев нарушений государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности.
Выявление проблемных вопросов соблюдения антикоррупционных стандартов, выработка мер и механизмов их устранения
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.6.
|
Проведение мониторинга и анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов)
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.03.2022
31.01.2023
31.01.2024
30.11.2024
|
Сокращение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
Выработка комплекса организационных, методических, инструктивных и иных мер по соблюдению антикоррупционных стандартов
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.7.
|
Проведение мониторинга и анализ осуществления гражданскими служащими Ростехнадзора иной оплачиваемой деятельности
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Сокращение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
Выработка комплекса организационных, методических, инструктивных и иных мер по соблюдению антикоррупционных стандартов
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.8.
|
Проведение мониторинга исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно,
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций установленного порядка сообщения о получении подарка
|
|
В соответствии с запросом - 01.06.2023
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.9.
|
Проведение мониторинга и анализа фактов склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.03.2022
01.03.2023
01.03.2024
|
Выработка мер по предотвращению склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.10.
|
Обеспечение мер по защите гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, уведомивших о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционного правонарушения
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Обеспечение защиты гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, уведомивших о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционного правонарушения
|
|
В соответствии с запросом - 01.03.2024
|
||||
|
Структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.11.
|
Проведение мониторинга и анализа практики, связанной с защитой гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции (обзор правоприменительной практики Минтруда России)
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.06.2023
01.12.2023
|
Выработка системы мер защиты гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции
|
|
Структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.12.
|
Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Сокращение числа нарушений установленных антикоррупционных требований, запретов и ограничений (антикоррупционных стандартов)
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.13.
|
Проведение мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности
|
Управление государственной службы и кадров
|
до 01.09.2022
до 01.09.2023
до 01.09.2024
|
Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.14.
|
Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Ростехнадзора и работникам подведомственных Ростехнадзору организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Управление государственной службы и кадров
|
до 31.10.2021
до 31.10.2022
до 31.10.2023
до 31.10.2024
|
Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.15.
|
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в подведомственных Ростехнадзору организациях
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.11.2022
01.11.2023
01.11.2024
|
Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к государственным служащим Ростехнадзора, к работникам подведомственных Ростехнадзору организаций.
Выработка механизмов предотвращения нарушения требований законодательства о противодействии коррупции и предупреждения совершения коррупционных правонарушений
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.16.
|
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы:
в установленном порядке ведение личных дел государственных служащих и работников;
контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов;
мониторинг и анализ анкетных данных гражданских служащих и работников, своевременная актуализация сведений;
обеспечение приема на государственную гражданскую службу (работу) граждан с минимальной коррупционной составляющей;
выявление гражданских служащих и работников, склонных к коррупционным правонарушениям
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.04.2022
01.04.2023
01.04.2024
|
Своевременное выявление случаев конфликта интересов при поступлении граждан на государственную гражданскую службу.
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.
Формирование кадрового состава с высоким иммунитетом к коррупциогенным проявлениям
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.17.
|
Проведение на постоянной основе мероприятий по профессиональному развитию в области профилактики и противодействия коррупции (семинары, лекции, тренинги)
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.12.2022
01.12.2023
01.12.2024
|
Повышение уровня компетенции государственных служащих Ростехнадзора в области противодействия коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов и применения антикоррупционных нормативных правовых актов
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.18.
|
Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в разработке (подготовке предложений) типовых дополнительных профессиональных программ в области противодействия коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
В соответствии с запросом
|
Совершенствование системы профессионального развития в области противодействия коррупции
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.19.
|
Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в конкурсе на лучшую работу по теме, посвященной противодействию коррупции, среди обучающихся по образовательным программам общего образования
|
Управление государственной службы и кадров
|
В соответствии с запросом
|
Повышение уровня знаний антикоррупционного законодательства и антикоррупционных стандартов среди обучающихся по образовательным программам общего образования
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.20.
|
Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит осуществление функций по предоставлению государственных услуг
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
01.12.2022
01.12.2023
01.12.2024
|
Исключение коррупционных правонарушений при осуществлении функций по предоставлению государственных услуг
|
|
1.21.
|
Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, исполняющих должностные обязанности, в том числе в качестве членов постоянно действующих комиссий Ростехнадзора
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.12.2022
01.12.2023
01.12.2024
|
Исключение коррупционных правонарушений при исполнении гражданскими служащими Ростехнадзора должностных обязанностей в качестве членов постоянно действующих комиссий Ростехнадзора
|
|
Структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.22.
|
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции государственных служащих Ростехнадзора, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском, а также их участия в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
31.01.2022
31.01.2023
31.01.2024
01.12.2024
|
Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.23.
|
Организация участия работников, в должностные обязанности которых входят вопросы противодействия коррупции в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, их ежегодное повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
31.01.2022
31.01.2023
31.01.2024
01.12.2024
|
Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входят вопросы противодействия коррупции
|
|
1.24.
|
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников подведомственных Ростехнадзору организаций, впервые поступивших на работу для замещения должностей с высоким коррупционным риском
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
31.01.2022
31.01.2023
31.01.2024
01.12.2024
|
Повышение квалификации работников подведомственных Ростехнадзору, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
|
1.25.
|
Организация участия государственных служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, их повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
31.01.2022
31.01.2023
31.01.2024
01.12.2024
|
Повышение квалификации в области противодействия коррупции государственных служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Исключение коррупционных правонарушений при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.26.
|
Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
15.01.2022
15.01.2023
15.01.2024
|
Обеспечение внедрения в практическую деятельность новелл законодательства в области противодействия коррупции
|
|
1.27.
|
Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.28.
|
Участие в проработке вопроса (формирование предложений) расширения информационной платформы в рамках Единой информационной системы управления кадровым составом в разделе "противодействие коррупции"
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Создание всесторонней платформы ЕИСУКС (в части противодействия коррупции), взаимодействующей (синхронизированной) с системами ФНС, МВД и др.
|
|
Управление информатизации
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.29.
|
Проведение мониторинга (обзор) и анализа практики привлечения к ответственности за несоблюдение системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов), совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности
|
Управление государственной службы и кадров
|
15.10.2021
15.01.2022
15.04.2022
15.07.2022
15.10.2022
15.01.2023
15.04.2023
15.07.2023
15.10.2023
15.01.2024
15.04.2024
15.07.2024
15.10.2024
31.12.2024
|
Сокращение количества нарушений антикоррупционных стандартов.
Выявление проблемных вопросов соблюдения антикоррупционных стандартов, выработка мер и механизмов их устранения
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
1.30.
|
Проведение мониторинга (обзор) и анализа осуществления процедуры контроля за соответствием расходов гражданских служащих Ростехнадзора их доходам.
Подготовка предложений к методическим рекомендациям (разрабатываемым Минтрудом России), определяющим порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам
|
Управление государственной службы и кадров
|
01.10.2022
01.04.2023
|
Совершенствование процедуры осуществления контроля за соответствием расходов гражданских служащих Ростехнадзора их доходам.
Сокращение количества фактов, при которых гражданские служащие Ростехнадзора не подтверждают свои расходы полученным доходам
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.31.
|
Проведение мониторинга и анализа коррупционных рисков, связанных с участием государственных служащих Ростехнадзора на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно,
|
Совершенствование порядка рассмотрения вопросов участия государственных служащих Ростехнадзора на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями.
Выработка системы мер предотвращения нарушений со стороны государственных служащих Ростехнадзора антикоррупционных стандартов при участии в управлении некоммерческими организациями
|
|
доклад - 31.01.2024
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
1.32.
|
Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам владения и приобретения цифровых финансовых активов
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Соблюдение гражданскими служащими Ростехнадзора требований и ограничений в части владения и приобретения цифровых финансовых активов
|
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
2.1.
|
Разработка (корректировка) перечня (бюллетень) коррупциогенных деяний (и предпосылок их совершения), а также пояснений и рекомендаций по недопущению и профилактике таких правонарушений
|
Управление государственной службы и кадров
|
30.06.2022
|
Информационное (методическое) сопровождение по предпосылкам, фактам и последствиям совершения коррупционных правонарушений
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
У3
|
||||
|
2.2.
|
Корректировка карты коррупционных рисков Ростехнадзора (при необходимости программы правовых и организационных мер по их минимизации)
|
Управление государственной службы и кадров
|
15.12.2022
|
Минимизация коррупционных рисков при осуществлении государственными служащими Ростехнадзора возложенных функций и полномочий
|
|
Правовое управление
|
||||
|
Структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
Рабочая группа по оценке коррупционных рисков
|
||||
|
2.3.
|
Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Ростехнадзором своих функций и полномочий
Внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Определение коррупционно опасных функций, корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.
Сокращение коррупциогенных проявлений при реализации гражданскими служащими Ростехнадзора функций и полномочий
|
|
Структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
2.4.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Правовое управление
|
Постоянно
|
Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений
|
|
Структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
2.5.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
Правовое управление
|
Постоянно
|
Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов
|
|
Структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
2.6.
|
Проведение мониторинга изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Своевременное внесение изменений в нормативные акты Ростехнадзора
|
|
Правовое управление
|
||||
|
2.7.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Ростехнадзора
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
2.8.
|
Проведение мониторинга и анализа уголовных производств, открываемых как в отношении гражданских служащих Ростехнадзора, так и в отношении третьих лиц, косвенно затрагивающих деятельность Ростехнадзора
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Формирование портрета "коррупционера".
Выявление характерных правонарушений и предпосылок к ним.
Выработка организационных и методических мер по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора коррупционных правонарушений, влекущих возбуждение уголовных дел
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
2.9.
|
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
Организационно-аналитическое управление
|
Постоянно
|
Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
2.10.
|
Формирование (при необходимости, в соответствии с запросом ответственного исполнителя) предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части установления в качестве условия контракта обязательства сторон не допускать действий, которые могут привести к нарушению требований законодательства о противодействии коррупции
|
Управление экономики, финансов и государственных программ
|
В соответствии с запросом
|
Недопущение коррупционных рисков и проявлений при осуществлении закупки товаров, работ, услуг
|
|
Помощник руководителя В.М. Бобков
|
||||
|
2.11.
|
Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
|
Управление экономики, финансов и государственных программ
|
Постоянно
|
Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов
|
|
Правовое управление
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
2.12.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Управление экономики, финансов и государственных программ
|
Постоянно
|
Исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств
|
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Помощник руководителя В.М. Бобков
|
||||
|
2.13.
|
Организация работы по выявлению личной заинтересованности государственных гражданских служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Выявление случаев возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
|
|
Управление экономики, финансов и государственных программ
|
||||
|
Правовое управление
|
||||
|
2.14.
|
Проверка участника на отсутствие факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
|
Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
|
Постоянно с момента введения реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
Исключение условий неправомочного заключения государственных контрактов
|
|
2.15.
|
Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках реализации функций и полномочий, в том числе по предоставлению государственных услуг
|
Управление информатизации
|
Постоянно
|
Эффективное взаимодействие Ростехнадзора с иными государственными органами с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
2.16.
|
Организация приемки результатов выполнения работ по созданию и развитию цифровой платформы "Автоматизированная информационная система Ростехнадзора".
Обеспечение и реализация мероприятий по развитию платформы (подготовка технических заданий и пр.)
|
Управление информатизации
|
Постоянно (в соответствии с установленными сроками)
|
Осуществление Ростехнадзором соответствующих функций и полномочий в цифровом формате, исключение коррупционной составляющей
|
|
2.17.
|
Обеспечение применения цифровых технологий при осуществлении Ростехнадзором отдельных функций и полномочий, в частности проведении мероприятий (заседания комиссий, проверка знаний норм и правил, аттестация и пр.)
|
Управление информатизации
|
Постоянно
|
Исключение коррупционных действий со стороны гражданских служащих Ростехнадзора при осуществлении возложенных функций
|
|
Территориальные органы
|
||||
|
2.18.
|
Мониторинг и анализ работы отраслевых, территориальных аттестационных комиссий Ростехнадзора
|
Правовое управление
|
Постоянно
|
Выявление проблемных вопросов, потенциально имеющих коррупционную составляющую, в деятельности комиссий, формирование предложений по оптимизации и совершенствованию их деятельности
|
|
Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
Управление информатизации
|
||||
|
Территориальные органы
|
||||
|
3. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора
|
||||
|
3.1.
|
Проведение мероприятий по размещению и ежемесячной актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Ростехнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора, размещенной на официальном сайте Ростехнадзора, официальных сайтах территориальных органов и подведомственных Ростехнадзору организаций
|
|
Правовое управление
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
3.2.
|
Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи:
функционирование "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции;
прием электронных сообщений через официальные сайты Ростехнадзора и территориальных органов (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с Ростехнадзором
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора
|
|
Управление информатизации
|
||||
|
Правовое управление
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
3.3.
|
Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Ростехнадзора
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
3.4.
|
Проведение системной работы по формированию у государственных служащих Ростехнадзора отрицательного отношения к коррупции.
Установленные факты коррупции предавать гласности
|
Управление государственной службы и кадров
|
20.12.2022
20.12.2023
20.12.2024
|
Обеспечение открытости в деятельности Ростехнадзора и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Помощник руководителя (в части предания гласности о фактах коррупции)
|
||||
|
3.5.
|
Организация доведения до государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Повышение антикоррупционной культуры государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
3.6.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростехнадзором
|
Помощник руководителя
|
Постоянно
|
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
|
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
3.7.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростехнадзоре.
Организация проверки таких фактов
|
Помощник руководителя
|
Ежеквартально (доклад)
|
Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора, мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков
|
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
3.8.
|
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Ростехнадзоре и его территориальных органах, проверки полученной информации, принятия мер реагирования по таким обращениям, формирование предложений по совершенствованию правового регулирования в этой сфере
|
Управление государственной службы и кадров
|
31.12.2021
31.12.2022
31.12.2023
31.12.2024
|
Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Ростехнадзором на предмет наличия коррупционных рисков
|
|
Организационно-аналитическое Управление
|
||||
|
В соответствии с запросом - 12.04.2023
12.10.2023
|
||||
|
Правовое управление
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
3.9.
|
Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Ростехнадзора по информированию общественности о результатах работы подразделения и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
Помощник руководителя
|
01.03.2022
01.03.2023
01.03.2024
|
Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Ростехнадзора по информированию общественности о результатах работы подразделения и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
|
Управление информатизации
|
||||
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
3.10.
|
Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
|
Структурные подразделения центрального аппарата в части компетенции
|
Постоянно
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
3.11.
|
Взаимодействие с Общественным советом по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
Общественный совет
|
||||
|
3.12.
|
Обеспечение при очередной ротации включения в состав Общественного совета Ростехнадзора представителя некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с противодействием коррупции
|
Организационно-аналитическое управление
|
31.12.2023
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
Общественный совет
|
||||
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
3.13.
|
Проведение конкурса творческих работ среди гражданских служащих Ростехнадзора и работников поднадзорных Ростехнадзору организаций и членов их семей, приуроченного к международному дню борьбы с коррупцией
|
Управление государственной службы и кадров
|
Ежегодно
|
Создание антикоррупционной среды в структурных подразделениях и территориальных органах Ростехнадзора, обеспечение антикоррупционного воспитания
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности
|
||||
|
4.1.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с подконтрольными субъектами по вопросам противодействия коррупции
Разработка комплекса соответствующих мер
Проведение мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на мотивирование подконтрольных субъектов к принятию антикоррупционных мер
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
31.10.2021
31.01.2022
30.04.2022
31.07.2022
31.10.2022
31.01.2023
30.04.2023
31.07.2023
31.10.2023
31.01.2024
30.04.2024
31.07.2024
31.10.2024
|
Принятие антикоррупционных мер поднадзорными организациями
|
|
4.2.
|
Мониторинг и анализ деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг с целью выявления допускаемых государственными служащими нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции
|
Правовое управление
|
25.12.2021
25.12.2022
25.12.2023
25.12.2024
|
Сокращение количества случаев нарушений законодательства Российской Федерации при предоставлении государственными служащими государственных услуг
|
|
Организационно-аналитическое управление
|
||||
|
Отраслевые структурные подразделения центрального аппарат
|
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
4.3.
|
Обеспечение проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций посредством информации о признаках и фактах коррупционной деятельности
|
Управление государственной службы и кадров
|
30.11.2022
30.11.2023
30.11.2024
|
Выявление фактов совершения коррупционных правонарушений
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
4.4.
|
Проведение мониторинга и анализа результатов выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
15.01.2022
15.07.2022
15.01.2023
15.07.2023
15.01.2024
15.07.2024
31.12.2024
|
Обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в установленные сроки в полном объеме.
Выявление проблемных вопросов профилактики коррупционных правонарушений.
Выработка дополнительных механизмов (подготовка предложений по их созданию) профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений
|
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации
|
||||
|
4.5.
|
Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Ростехнадзора, на официальном сайте Ростехнадзора и регулярное обновление информации об указанных актах
|
Правовое управление
|
Постоянно
|
Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Ростехнадзора, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации
|
|
Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата
|
||||
|
4.6.
|
Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в международных антикоррупционных мероприятиях Российской Федерации (ОЭСР, Группы государств против коррупции, в рамках СНГ, в том числе в работе Межгосударственного совета по противодействию коррупции, рабочей группы АТЭС, "Группы двадцати", БРИКС, Международной антикоррупционной академии)
|
Управление международного сотрудничества и протокола
|
Постоянно
|
Повышение эффективности международного сотрудничества в области противодействия коррупции
|
|
В соответствии с запросом
|
||||
".
