См. Документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 21 июня 2017 г. N 214
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ОТ 30 ЯНВАРЯ 2015 Г. N 38
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 132-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2508) и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. N 32 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 676) приказываю:
Внести изменения в Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 января 2015 г. N 38 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 г., регистрационный N 36293), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2016 г. N 297 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2016 г., регистрационный N 43171), согласно приложению к настоящему приказу.
Врио руководителя
А.Л.РЫБАС
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 21 июня 2017 г. N 214
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2015 Г. N 38
1. В пункте 4:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 53, ст. 7616, 7643; 2013, N 19, ст. 2330; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 561; N 30, ст. 4218; N 42, ст. 5615; N 49, ст. 6913; 2015, N 1, ст. 38; N 45, ст. 6208; N 48, ст. 6723, 2016, N 18, ст. 2508; N 52, ст. 7507);";
абзацы 4 - 20 считать абзацами 5 - 21;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 610 "О федеральном государственном энергетическом надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4119; 2016, N 31, ст. 5019; 2017, N 4, ст. 676);".
2. В пункте 5:
подпункт "а" после слов "объектов электроэнергетики" дополнить словами ", объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций";
подпункт "в" после слов "объектов электроэнергетики," дополнить словами "объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций,".
3. В пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Предметом государственного надзора является соблюдение субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии (кроме потребителей электрической энергии, связанных с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующихся для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения) обязательных требований безопасности в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения, в том числе:";
подпункт "а" после слов "объектов электроэнергетики" дополнить словами ", объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций";
дополнить подпунктом "б(1)" следующего содержания:
"б(1)) соблюдение собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, требований о наличии принятого в эксплуатацию резервного топливного хозяйства или подаче газа на источник тепловой энергии не менее чем от 2 магистральных газопроводов и обеспечении готовности оборудования к работе на резервном (аварийном) топливе;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) соблюдение установленного порядка вывода объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций в ремонт;";
подпункт "е" после слов "субъектами электроэнергетики" дополнить словами ", теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями".
4. Подпункт "б" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"б) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению безопасности объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, а также предотвращению таких нарушений;";
5. Абзац 6 пункта 23 после слов "субъектами электроэнергетики" дополнить словами ", теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями".
6. Наименование подраздела "Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии" раздела III после слов "субъектами электроэнергетики" дополнить словами ", теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями".
7. Пункт 72 изложить в следующей редакции:
"72. Основанием для начала исполнения административной процедуры по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии является получение таких сведений Ростехнадзором в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения.";
8. В пункте 73:
слова "области электроэнергетики" заменить словами "сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения";
абзацы второй, четвертый, пятый, седьмой и восьмой дополнить словами ", объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций".
9. Абзац первый пункта 74 после слов "объектов электроэнергетики" дополнить словами ", объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций".
10. Пункт 76 после слов "субъектами электроэнергетики" дополнить словами ", теплоснабжающими и теплосетевыми организациями".
11. Абзац третий пункта 77 после слов "объектов электроэнергетики" дополнить словами ", объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций".
12. Пункт 78 изложить в следующей редакции:
"78. Результатом анализа полученных от проверяемых лиц сведений являются:
оценка технического состояния объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций;
оценка аварийности на объектах электроэнергетики, объектах теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций;
прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии.".
13. В приложении N 2 блок-схему исполнения Ростехнадзором государственной функции изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ РОСТЕХНАДЗОРОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и утверждение приказа (распоряжения) Ростехнадзора или его │
│ территориального органа о проведении мероприятия по контролю и надзору │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки согласно предмету проводимого мероприятия по │
│ контролю, указанному в приказе (распоряжении) │
└────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│ Установление фактов нарушения │ │Установление отсутствия фактов│
┌──┤ требований безопасности в сфере │ │ нарушения требований ├─┐
│ │ электроэнергетики и в сфере ├─┐│ безопасности в сфере │ │
│ │ теплоснабжения │ ││ электроэнергетики и в сфере │ │
│ └───────────┬──────────────────────┘ ││ теплоснабжения │ │
│ │ │└──────────────────────────────┘ │
│ │ │ │
│ \/ \/ │
│┌──────────────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────────────┐ │
││ Направление материалов, │ │Возбуждение дела│ │ Осуществление │ │
││ информации, заявлений в │ │ об │ │производства по делу│ │
││ органы государственной │ │административном├──>│об административном │ │
││власти в соответствии с их│ │ правонарушении │ │ правонарушении │ │
││ компетенцией │ └────────────────┘ └────────────────────┘ │
│└──────────────────────────┘ │
│ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Составление акта проверки, предписания об устранении │ │
└───────>│нарушений обязательных требований (последнее - в случае│<───────┘
│ выявления нарушений обязательных требований) │
└──────────────────────────┬────────────────────────────┘
│
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Ознакомление с актом, предписанием руководителя, иного должностного│
│ лица или уполномоченного представителя юридического лица, лица, а │
│также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю │
└────────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────┘
│ │
\/ \/
┌───────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Вручение одного экземпляра акта проверки с │ │ Направление акта, │
│ копиями приложений руководителю, иному │ │ предписания посредством │
│ должностному лицу или уполномоченному │ │ заказным почтовым │
│ представителю юридического лица, │ │ отправлением с │
│ индивидуальному предпринимателю, его │ │ уведомлением о вручении │
│ уполномоченному представителю │ │ │
└─────────────────────┬─────────────────────┘ └────────────┬────────────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Контроль выполнения предписаний в установленные сроки (в случае выявления│
│ нарушений обязательных требований) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Анализ получаемых сведений и прогнозирование состояния │
│ исполнения обязательных требований │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Анализ получаемых сведений о состоянии исполнения обязательных требований│
│ субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, │
│ теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами │
│ электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми │
│ организациями и потребителями электрической энергии │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
".
