См. Документы Федеральной службы государственной статистики

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 19 декабря 2019 г. N 781

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Официальную статистическую методологию организации статистического наблюдения за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Признать утратившими силу приказы Росстата:

от 26 августа 2014 г. N 531 "Об утверждении Официальной статистической методологии по организации статистического наблюдения за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций";

от 25 октября 2019 г. N 627 "О внесении изменения в Официальную статистическую методологию по организации статистического наблюдения за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденную приказом Росстата от 26 августа 2014 г. N 531".

Руководитель
П.В.МАЛКОВ

Приложение

Утверждена
приказом Росстата
от 19.12.2019 N 781

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения

Федеральная служба государственной статистики осуществляет федеральное статистическое наблюдение за социально ориентированными некоммерческими организациями во исполнение Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 633 "Об организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций".

Официальная статистическая методология организации статистического наблюдения за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - официальная статистическая методология) является результатом совершенствования официальной статистической методологии, утвержденной приказом Росстата от 26 августа 2014 г. N 531, в части формирования выборочной совокупности социально ориентированных некоммерческих организаций и официальной статистической информации об их деятельности с учетом распространения данных.

Разработка официальной статистической методологии осуществлена на основе полученных результатов научно-исследовательской работы "Разработка алгоритмов формирования выборочной совокупности социально ориентированных некоммерческих организаций и распространения полученных данных на генеральную совокупность", выполненной в рамках Плана научно-исследовательских работ Росстата (утвержден приказом Росстата от 20 декабря 2017 г. N 847).

Официальная статистическая методология учитывает изменения, внесенные в Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) в части социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), Общероссийский классификатор организационно-правовых форм (ОКОПФ).

Данная официальная статистическая методология действует только в рамках полномочий Росстата и его территориальных органов.

II. Объекты наблюдения

СОНКО являются некоммерческие организации, которые созданы в формах, предусмотренных Федеральным законом N 7-ФЗ:

общественные и религиозные организации (объединения) (кроме политических партий) - добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (за исключением политических партий);

общины коренных малочисленных народов Российской Федерации - формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры;

казачьи общества - формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества;

некоммерческие партнерства - основанные на членстве некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами для содействия их членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;

частные учреждения - некоммерческие организации, созданные собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера;

автономные некоммерческие организации - не имеющие членства некоммерческие организации, созданные в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах;

фонды - не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели;

ассоциации (союзы) - некоммерческие организации, создаваемые путем объединения юридических лиц или граждан в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющим некоммерческий характер целей.

СОНКО не может быть создана в форме:

государственных корпораций;

государственных компаний;

общественных объединений, являющихся политическими партиями.

Действие Федерального закона N 7-ФЗ не распространяется на следующие некоммерческие организации:

потребительские кооперативы;

товарищества собственников недвижимости.

СОНКО являются некоммерческие организации, осуществляющие следующие виды деятельности:

социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

охрана окружающей среды и защита животных;

охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

профилактика социально опасных форм поведения граждан;

благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

увековечение памяти жертв политических репрессий.

III. Программа обследования СОНКО

Программа обследования на основе формы N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации" (далее - форма N 1-СОНКО) включает шесть разделов.

Показатели первого раздела характеризуют виды деятельности СОНКО, осуществляемые в соответствии с уставными документами.

Показатели второго раздела характеризуют источники и объемы формирования денежных средств и иного имущества СОНКО.

Показатели третьего раздела характеризуют использование денежных средств и иного имущества СОНКО.

Показатели четвертого раздела характеризуют формы и результаты работы СОНКО.

Показатели пятого раздела характеризуют наличие и размер помещения, занимаемого СОНКО.

Показатели шестого раздела характеризуют численность занятых в СОНКО.

IV. План проведения обследования СОНКО

4.1. Формирование статистической основы наблюдения

Основа выборки отчетного года формируется из организаций, входящих в совокупность СОНКО предыдущего года, реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, получателей грантов, представленных за счет субсидий из федерального бюджета, а также вновь образованных СОНКО негосударственной формы собственности, имеющих организационно-правовые формы по ОКОПФ, перечисленные в таблице 1.

Таблица 1

Перечень организационно-правовых форм

N п/п
Наименование организационно-правовых форм
Коды ОКОПФ
1
Общественные организации
20200
Профсоюзные организации
20202
Общественные движения
20210
Органы общественной самодеятельности
20211
Территориальные общественные самоуправления
20217
2
Ассоциации (союзы)
20600
Союзы (ассоциации) кредитных кооперативов
20604
Союзы (ассоциации) кооперативов
20605
Союзы (ассоциации) общественных объединений
20606
Союзы (ассоциации) общин малочисленных народов
20607
Союзы потребительских обществ
20608
Некоммерческие партнерства
20614
Объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций
20620
3
Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
21100
4
Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
21200
5
Фонды
70400
Благотворительные фонды
70401
Общественные фонды
70403
Экологические фонды
70404
6
Автономные некоммерческие организации
71400
7
Религиозные организации
71500
8
Частные учреждения
75500
Благотворительные учреждения
75502
Общественные учреждения
75505

Основа выборки формируется и актуализируется на базе Автоматизированной системы ведения объектов федерального статистического наблюдения (АС ГС ОФСН).

В основу выборки не включаются организации, учредителями или соучредителями которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления.

4.2. Алгоритм формирования выборочной совокупности

Выборочная совокупность формируется из основы выборки, распределенной по видам экономической деятельности ОКВЭД2, на региональном уровне.

Совокупность СОНКО делится на три массива.

1) В первый массив входят СОНКО, включенные в реестры социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления; частично финансируемые из бюджетов различных уровней; получатели грантов, представленных за счет субсидий из федерального бюджета; включенные в реестры поставщиков социальных услуг; исполнители общественно-полезных услуг; вновь образованные; особо крупные организации (алгоритм определения особо крупных организаций приведен ниже). Если количество организаций по исследуемому виду экономической деятельности по ОКВЭД2 <= 3, то такие организации включаются в первый массив.

Определение особо крупных организаций

Для выявления особо крупных организаций используется метод Тьюки, основанный на применении квартилей.

В данном методе границы предельно-допустимого интервала рассчитываются с помощью следующих формул:

верхняя граница = третий квартиль + 1.5 x (третий квартиль - первый квартиль),

нижняя граница = первый квартиль - 1.5 x (третий квартиль - первый квартиль).

Квартили определяются как величины, делящие ранжированный ряд значений показателя на четыре равные по количеству единиц группы.

Квартиль порядка 0 (q0) - минимальное значение, квартиль порядка 1/4 - первый квартиль, квартиль порядка 1/2 - медиана, квартиль порядка 3/4 - третий квартиль, четвертый квартиль - максимальное значение.

Если у организации значение исследуемого признака превышает верхнюю границу, то необходимо организацию с данными признаками перенести в первый массив. Далее необходимо повторить процесс вычислений до тех пор, пока не получим ряд без резко выделяющихся значений.

2) Во второй массив включаются СОНКО, у которых имеются данные о размере поступлений денежных средств и иного имущества (> 0) за прошлый год и которые не включены в первый массив.

3) В третий массив включаются остальные СОНКО, не включенные в первый и второй массивы.

Объемы выборки в каждом массиве определяются отдельно.

Организации первого массива обследуются сплошным методом.

Организации из второго массива отбираются после проведения процедуры расслоения и в соответствии с оптимальным размещением Неймана по признаку "всего поступило средств".

Организации из третьего массива - с использованием метода пропорционального размещения по видам экономической деятельности.

Второй массив

Расслоение второго массива производится по признаку "всего поступило средств" и по видам экономической деятельности по ОКВЭД2. Для расчета объема выборки во втором массиве определяем количество слоев по исследуемому признаку (показателю) "всего поступило средств" по каждому исследуемому виду экономической деятельности по ОКВЭД2.

Границы слоев выбираются по правилу Экмана.

Nj (Cj - Cj-1) = const,

где
Cj, j = 1, ..., J
-
границы слоев;
C0 = xmin
-
минимальное значение показателя в исследуемом виде экономической деятельности;
Cj = xmax
-
максимальное значение показателя в слое j исследуемого вида экономической деятельности;
x
-
количественный признак;
Nj
-
количество организаций в слое j.

Количество организаций в каждом слое должно быть больше или равно (>=) 4.

Слои по каждому виду экономической деятельности по ОКВЭД2 должны быть сформированы таким образом, чтобы:

в них попали все СОНКО, образующих основу выборки исследуемого вида экономической деятельности второго массива;

слои должны быть закрытыми, т.е. для каждого слоя должна быть определена минимальная и максимальная границы по значению показателя "всего поступило средств";

разница между минимальной и максимальной границами соседних слоев должна быть равна единице;

организации с одинаковым значением показателя "всего поступило средств" не могут быть отнесены к разным слоям.

Далее определяем объем выборки по каждому виду экономической деятельности по ОКВЭД2 по показателю "всего поступило средств".

,

где
n2g
-
объем выборки в g виде экономической деятельности во 2 массиве;
N2gj
-
количество организаций слоя j, принадлежащего g-му виду экономической деятельности во 2 массиве;
X2g
-
суммарное значение показателя ("всего поступило средств") для организаций, относящихся ко 2 массиву базовой совокупности по виду экономической деятельности g;
S2gj
-
среднеквадратическое отклонение по показателю "всего поступило средств" для организаций слоя j, принадлежащего g-му виду экономической деятельности во 2 массиве;
RE
-
заданная относительная погрешность этого показателя.
рекомендуется для выборки значение RE = 0,05;
tp
-
квантиль стандартного нормального распределения или распределения Стьюдента, соответствующий доверительной вероятности p = 0,95.

Если количество объектов, относящихся ко второму массиву базовой совокупности по виду экономической деятельности g по ОКВЭД2, больше 60, то tp берется из таблиц стандартного нормального распределения, в противном случае tp находится по таблице распределения Стьюдента. Для нормального распределения при доверительной вероятности 0,95 tp = 1,96.

По исследуемому виду экономической деятельности по ОКВЭД2 распределяем объем выборки по слоям. Объем выборки в j-м слое:

,

где
n2gj
-
объем выборки в j слое g-го вида экономической деятельности во 2 массиве;
n2g
-
объем выборки в g виде экономической деятельности во 2 массиве;
N2gj
-
количество организаций слоя j, принадлежащего g-му виду экономической деятельности во 2 массиве;
S2gj
-
среднеквадратическое отклонение по показателю "всего поступило средств" для организаций слоя j, принадлежащего g-му виду экономической деятельности во 2 массиве.

Далее определяем объем выборки для второго массива:

,

где
n2
-
объем выборки во 2 массиве;
n2g
-
объем выборки в g виде экономической деятельности во 2 массиве.

Третий массив

Расслоение третьего массива осуществляется по видам экономической деятельности по ОКВЭД2.

Объем выборки (n3) в третьем массиве определяется из расчета 30% от количества организаций базовой совокупности третьего массива. Объем выборки по g-му виду экономической деятельности в третьем массиве:

,

где
n3g
-
объем выборки в g виде экономической деятельности в 3 массиве;
n3
-
объем выборки в 3 массиве;
N3g
-
количество организаций g-го виду экономической деятельности в 3 массиве;
N3
-
количество организаций в 3 массиве.

Наименьший объем выборки в g виде экономической деятельности в третьем массиве n3g должен быть >= 3.

Таким образом, общий объем выборки по трем массивам:

n = n1 + n2 + n3,

где
n
-
общий объем выборки,
n1, n2, n3,
-
объемы выборок соответственно в 1, 2, 3 массивах.

В выборочную совокупность отбираются:

все СОНКО первого массива с вероятностью равной единице;

СОНКО из второго и третьего массивов основы выборки методом простого случайного отбора.

4.3. Алгоритмы по восстановлению неответов респондентов

Если организация не отчиталась по форме N 1-СОНКО, то сначала к неотчитавшимся СОНКО направляется повторный запрос. Далее если повторный запрос не дал результата, то для восстановления отсутствующих данных используются:

данные из других источников (формы бухгалтерской (финансовой) отчетности; формы статистической отчетности N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" и N 1-НКО "Сведения о деятельности некоммерческих организаций"; реестры социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки; информация, размещенная на официальном сайте Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества; портал единой автоматизированной информационной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; базы данных Минюста России; результатов предыдущих обследований (форма N 1-СОНКО);

средние значения показателей формы N 1-СОНКО по отчитавшимся организациям.

Процедуры восстановления данных различаются в зависимости от типа организации и имеющейся информации. Для проведения указанной процедуры целесообразно все организации разделить на следующие группы:

особо крупные организации;

организации, частично финансируемые из бюджетов, получатели грантов за счет субсидий из федерального бюджета;

вновь созданные организации;

другие организации первого массива;

другие типы организаций.

4.4. Общие подходы к восстановлению данных
особо крупных организаций

С учетом возможной уникальности большинства особо крупных (аномальных) организаций представляется целесообразным для данной группы объектов наблюдения в качестве основного способа получения необходимых данных использовать интерактивный метод, то есть повторное обращение к респонденту.

В случае если повторное обращение не дает результатов возможно применение косвенного метода восстановления данных с использованием результатов предыдущего аналогичного обследования этого объекта за предыдущий год. При этом условно принимается, что структура услуг, оказываемых такой организаций за год, не изменилась, а динамика суммарной величины поступления денежных средств аналогична динамике одного из количественных показателей, значение которого известно из других источников (форм статистического наблюдения). К числу таких количественных показателей относится, например, средняя численность работников.

Таким образом, условно принимается, что поступление средств в i-й особо крупной организации в отчетном году равно:

,

где
xi отчетного года
-
поступление средств в i-й особо крупной организации в отчетном году;
xi предыдущего года
-
сумма поступлений в i-й особо крупной организации в предыдущем году;
Ti отчетного года
-
средняя численность работников i-й особо крупной организации за отчетный год;
Ti предыдущего года
-
средняя численность работников i-й особо крупной организации за предыдущий год.

4.5. Общие подходы к восстановлению данных организаций,
частично финансируемых из бюджетов различных уровней,
получателей грантов за счет субсидий
из федерального бюджета

Для восстановления значений отсутствующих показателей используются данные из реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, соответствующие данные из законов о бюджетах, размещенная информация на официальном сайте Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества и другие источники.

4.6. Общие подходы к восстановлению данных вновь созданных
организаций, других организаций первого массива

Для восстановления данных по вновь созданным организациям используются данные организации-донора, т.е. отчитавшейся организации с одинаковым фактическим видом экономической деятельности.

Для других организаций первого массива (перечисленных в пункте 4.2. и не указанных в пунктах 4.4., 4.5. настоящей методики) - восстанавливаются на основе организации-донора. Организация-донор выбирается из организаций второго или третьего массива.

Если из других источников (формы статистической отчетности П-4, 1-НКО и др.) получена информация по отдельным показателям (средняя численность работников, всего поступило средств и др.), то для восстановления неответов на основе этих данных используется метод ближайшего соседа по признакам: "всего поступило средств" и "средняя численность работников" и другим. Для более корректного поиска ближайшего соседа можно использовать большее число показателей формы N 1-СОНКО, позволяющих выделить объекты, схожие не только по основным количественным показателям, но и по структуре оказываемых услуг.

Если нет организации-донора с одинаковым видом экономической деятельности, то используются средние значения показателей по региону, рассчитанные на основе данных второго и третьего массива. В этом случае виды деятельности, осуществляемые СОНКО, восстанавливаются на основе таблицы соответствия видов деятельности, выполняемых социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (см. Приложение).

4.7. Общие подходы к восстановлению данных
других типов организаций

Для восстановления отсутствующих данных используются средние значения показателей. Неответившей организации присваивается среднее значение показателей СОНКО, ответивших в данном слое. Если не удается восстановить значения показателей по среднему в слое (например, когда в слое не окажется ни одной ответившей организации), тогда значениям показателей приписываются средние значения, рассчитанные по ответившим организациям в последующем слое, принадлежащему данному виду экономической деятельности.

Если известны отдельные значения показателей по другим источникам, то для восстановления всех данных используется метод ближайшего соседа.

Метод ближайшего соседа и восстановление недостающих данных

Для каждой ответившей k-й организации g-го вида экономической деятельности по ОКВЭД2 рассчитывается величина нормированного индекса для двух показателей - "всего поступило средств" и "средняя численность работников":

для "всего поступило средств":

;

для "средняя численность работников":

;

где
iQgk
-
нормированный индекс показателя "всего поступило средств" для k-й организации g-го вида экономической деятельности;
iTgk
-
нормированный индекс показателя "средняя численность работников" для k-й организации g-го вида экономической деятельности;
Qgk, Tgk
-
значения соответствующего показателя "всего поступило средств", "средняя численность работников") в k-й организации g-го вида экономической деятельности;
Qgmin, Qgmax, Tgmin, Tgmax
-
соответственно, минимальное и максимальное значение показателя "всего поступило средств", "средняя численность работников" g-го вида экономической деятельности.

Для организаций g-го вида экономической деятельности рассчитываются средние значения показателей:

для "всего поступило средств":

;

для "средняя численность работников":

,

где ng - количество организаций g-го вида экономической деятельности.

Для средних значений показателей СОНКО рассчитываются аналогичные нормированные индексы для показателей "всего поступило средств" и "средняя численность работников":

для "всего поступило средств":

;

для "средняя численность работников":

,

где
-
нормированный индекс среднего значения показателя "всего поступило средств" для соответствующего вида экономической деятельности;
-
нормированный индекс среднего значения "средняя численность работников" для соответствующего вида экономической деятельности.

Для каждой k-й организации рассчитывается величина "евклидова расстояния" по формуле:

Организации ранжируются в порядке возрастания значений евклидова расстояния. Ближайшим соседом для k-й организации g-го вида деятельности является организация с номером (k + 1) или (k - 1), для которой получены данные о величине показателей "всего поступило средств" и "средняя численность работников", и которая имеет "евклидово расстояние" равное или наиболее близкое к "евклидовому расстоянию" k-й организации.

Если по k-й организации g-го вида деятельности отсутствуют данные о величине какого-либо показателя Zgk, а у его ближайшего соседа значение соответствующего показателя равно Zg(k+1), вмененное значение этого показателя для k-й организации Zgk рассчитывается по формуле:

V. Оценка суммарных значений показателей.
Распространение данных

Перед распространением результатов выборочного наблюдения на исследуемую совокупность необходимо уточнить количество организаций в выборочной совокупности и основе выборки: исключить организации, которые перестали относиться к социально ориентированным некоммерческим организациям, фактически прекратившие деятельность.

Организации, которые по данным представленной отчетности получили бюджетное финансирование, гранты за счет субсидий федерального бюджета, перемещаются в первый массив.

Если отчитавшаяся организация относится к особо крупным организациям, то такая организация переносится в первый массив.

Если количество отчитавшихся организаций, относящихся к g-му виду экономической деятельности в слое j меньше 3, т.е. ngj < 3, то производится объединение слоев.

Оценка суммарных значений показателей второго, третьего
и шестого разделов программы

Расчет среднего значения показателей осуществляется отдельно по массивам два и три. Формула расчета среднего значения идентична для обоих массивов, при этом для удобства обозначения массивов в формулах, приведенных в дальнейшем, используется y.

По результатам выборочного обследования находим среднее значение показателя в слое j g-го вида экономической деятельности массива y по формуле:

,

где
-
среднее значение показателя в слое j g-го вида экономической деятельности массива y;
xygji
-
значение признака i-й единицы наблюдения в слое j g-го вида экономической деятельности по данным выборки массива y;
nygj
-
количество отчитавшихся организаций в слое j g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка суммарного значения показателя в слое j g-го вида экономической деятельности массива y:

,

где
Xygj
-
оценка суммарного значения показателя в слое j g-го вида экономической деятельности массива y;
Nygj
-
количество организаций, образующих основу выборки g-го вида экономической деятельности в слое j массива y;
-
среднее значение показателя в слое j g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка суммарного значения показателя g-го вида экономической деятельности массива у определяется по формуле:

,

где
Xyg
-
оценка суммарного значения показателя g-го вида экономической деятельности массива y;
Xygj
-
оценка суммарного значения показателя в слое j g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка суммарного значения показателя по виду экономической деятельности g:

,

где
Xg
-
оценка суммарного значения показателя по виду экономической деятельности g;
Xyg
-
оценка суммарного значения показателя g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка показателей первого, четвертого и пятого разделов программы

Оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y:

,

где
Nпygj
-
оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y;
Nygj
-
количество организаций, образующих основу выборки g-го вида экономической деятельности в слое j массива y;
nпygj
-
количество отчитавшихся организаций, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y;
nygj
-
количество отчитавшихся организаций в слое j g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, g-го вида экономической деятельности массива y:

,

где
Nпyg
-
оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, g-го вида экономической деятельности массива y;
Nпygj
-
оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, в j слое g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, по виду экономической деятельности g:

,

Nпg
-
оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, по виду экономической деятельности g;
Nпyg
-
оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка доли организаций, обладающих определенным признаком, по виду экономической деятельности g рассчитывается по формуле:

,

где
dg
-
оценка доли организаций, обладающих определенным признаком, по виду экономической деятельности g;
Nпyg
-
оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, g-го вида экономической деятельности массива y;
Ng
-
количество организаций, образующих основу выборки g-го вида экономической деятельности.

По результатам выборочного обследования находим среднее значение показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y по формуле:

,

где
-
среднее значение показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y;
xпygji
-
значение признака i-й единицы наблюдения, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности по данным выборки массива y;
nпygj
-
количество отчитавшихся организаций, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка суммарного значения показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y:

,

где
Xпygj
-
оценка суммарного значения показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y;
Nпygj
-
оценка суммарного количества организаций, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y;
-
среднее значение показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка суммарного значения показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, g-го вида экономической деятельности массива y определяется по формуле:

,

где
Xпyg
-
оценка суммарного значения показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, g-го вида экономической деятельности массива y;
Xпygj
-
оценка суммарного значения показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, в слое j g-го вида экономической деятельности массива y.

Оценка суммарного значения показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, по виду экономической деятельности g:

,

где
Xпg
-
оценка суммарного значения показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, по виду экономической деятельности g;
Xпyg
-
оценка суммарного значения показателя для единиц наблюдения, обладающих определенным признаком, g-го вида экономической деятельности массива y.

После оценки данных формируются сводные итоги в разрезах, предусмотренных Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

Определение точности оценок показателей

Для определения точности полученных по выборке оценок рассчитываем стандартную и предельную ошибки оценки доли организаций, обладающих определенным признаком:

,

,

где
-
стандартная ошибка оценки доли организаций, обладающих определенным признаком;
-
предельная ошибка оценки доли организаций, обладающих определенным признаком;
tp
-
квантиль стандартного нормального распределения или распределения Стьюдента, соответствующий доверительной вероятности p = 0,95 tp = 1,96;
dj
-
оценка доли организаций, обладающих определенным признаком в слое j;
Nj
-
количество организаций, образующих основу выборки в слое j;
N
-
общее количество организаций, образующих основу выборки.

Далее рассчитываем дисперсию оценки суммарного значения показателя для g-го вида экономической деятельности массива y:

,

,

где
V (Xyg)
-
оценка дисперсии суммарного значения показателя для g-го вида экономической деятельности массива y;
Nygj
-
количество организаций, образующих основу выборки g-го вида экономической деятельности в слое j массива y;
nygj
-
количество отчитавшихся организаций в слое j g-го вида экономической деятельности массива y;
sygj
-
среднеквадратическое отклонение по значению показателя в слое j g-го вида экономической деятельности по данным выборки массива y;
xygji
-
значение признака i-й единицы наблюдения в слое j g-го вида экономической деятельности по данным выборки массива y;
-
среднее значение показателя в слое j g-го вида экономической деятельности массива y.

Дисперсия оценки суммарного значения показателя по каждому виду экономической деятельности g:

,

где
V (Xg)
-
дисперсия оценки суммарного значения показателя для g-го вида экономической деятельности;
V (Xyg)
-
дисперсия оценки суммарного значения показателя для g-го вида экономической деятельности массива y.

Коэффициент вариации оценки суммарного значения признака по виду экономической деятельности g определяется по формуле:

Границы доверительного интервала:

Приложение
к Официальной статистической методологии
организации статистического наблюдения
за деятельностью социально ориентированных
некоммерческих организаций

СООТВЕТСТВИЕ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 31.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г.
N 7-ФЗ "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ", И ВИДОВ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЩЕРОССИЙСКОМУ
КЛАССИФИКАТОРУ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

N п/п
Виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (п. 1 ст. 31.1. Федерального закона "О некоммерческих организациях")
Виды экономической деятельности по ОКВЭД2
1
2
3
1
Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан.
Понятия социальное обслуживание, социальная поддержка и социальная защита граждан раскрываются в законодательстве Российской Федерации применительно к определенным категориям граждан, нуждающимся в помощи государства.
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (ст. 3) под социальным обслуживанием граждан понимается деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам. Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 2) предусмотрено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а социальная поддержка инвалидов представляет собой систему мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
87 Деятельность по уходу с обеспечением проживания
Эта группировка включает:
- обеспечение ухода по месту жительства, объединенного с уходом, наблюдением или прочими типами ухода в случае необходимости
Обеспечение возможностей по уходу на дому является важной частью производственного процесса, представляющего сочетание охраны здоровья и предоставление социальных услуг с медицинским обслуживанием, которое включает уход за больными
88 Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
Эта группировка включает:
- деятельность по предоставлению социальных услуг непосредственно клиентам
Деятельность в этой группировке не включает проживание, за исключением временного
2
Подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев.
Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определен правовыми актами Правительства Российской Федерации:
- Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547;
- Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841.
Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях.
Руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.
85 Образование
85.2 Образование профессиональное
85.3 Обучение профессиональное
Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования
85.4 Образование дополнительное
85.41.1 Образование в области спорта и отдыха
85.41.2 Образование в области культуры
3
Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам.
См. пункт 1
4
Охрана окружающей среды и защита животных.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды представляет собой деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на:
- сохранение и восстановление природной среды;
- рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов;
- предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- ликвидацию последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (природоохранная деятельность).
Согласно ст. 12 Федерального закона "Об охране окружающей среды" общественные объединения и некоммерческие организации, имеют право осуществлять деятельность в области охраны окружающей среды, в том числе:
- разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды;
- защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды;
- привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды;
- за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности и т.д.
01.4 Животноводство
Эта группировка включает:
- выращивание и разведение всех видов животных, кроме водных
Эта группировка не включает:
- содержание сельскохозяйственных животных и уход за ними, см. 01.62;
- обработку кож и шкур на бойнях, см. 10.11
02 Лесоводство и лесозаготовки
Эта группировка включает:
- производство круглых лесоматериалов, а также добычу и сбор дикорастущих и не древесных лесопродуктов
Помимо производства древесины, в результате деятельности лесоводства производятся продукты, которые подвергаются небольшой обработке, такие как дрова, древесный уголь и круглые лесоматериалы, используемые в необработанной форме (например, рудничные стойки, балансы и т.п.). Такая деятельность может быть реализована в естественных или искусственно посаженных лесах
Эта группировка не включает:
- дальнейшую обработку лесоматериалов, начиная от распиловки и технологической подготовки лесоматериалов, см. 16
03 Рыболовство и рыбоводство
Эта группировка включает:
- рыболовство и рыбоводство, включая использование ресурсов рыболовства в морских, минерализованных или пресных водах, с целью добычи (вылова) или сбора рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих морских организмов и продуктов (например, водорослей, жемчуга, губок и т.д.)
Эта группировка также включает:
- деятельность, которая чаще всего является частью производства за собственный счет (например, осеменение устриц для производства жемчуга)
Вспомогательные производственные услуги рыболовства в морской или
Вместе с тем, общественные объединения и некоммерческие организации при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды (п. 2 ст. 12 Федерального закона "Об охране окружающей среды").
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон "О животном мире") охрана животного мира - это деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира. Кроме того, ст. 1 Федерального закона "О животном мире" предусматривает понятие охраны среды обитания животного мира как деятельности, направленной на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира.
пресной воде или рыбоводстве включены в соответствующую деятельность в сфере рыболовства или рыбоводства
Эта группировка не включает:
- строительство и восстановление судов и лодок, см. 30.1, 33.15;
- спортивно-любительскую рыбалку, см. 93.19;
- обработку рыбы, ракообразных или моллюсков на заводах, расположенных на берегу или на производственных судах, см. 10.20
38 Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
Эта группировка включает:
- сбор, очистку и утилизацию отходов
Эта группировка также включает:
- местную перевозку отходов и деятельность сооружений по восстановлению систем (т.е. сооружений, восстанавливающих материалы из стоков)
39 Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов
Эта группировка включает:
- обеспечение услуг по восстановлению, т.е. очистке загрязненных зданий и участков, почвы, поверхности или грунтовых вод
68.2 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
71 Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа
Эта группировка включает:
- предоставление архитектурных, инженерных услуг, услуг по изготовлению чертежей, строительному обследованию, топографической съемке и услуг по картографии
Эта группировка также включает:
- оказание услуг по проведению физических, химических и прочих испытаний с целью анализа;
- оказание услуг по управлению проектами строительства, выполнению строительного контроля и авторского надзора
74 Деятельность профессиональная научная и техническая прочая
Эта группировка включает:
- предоставление профессиональных научно-технических услуг (кроме деятельности в области права и бухгалтерского учета, архитектурного дела и инженерно-технического проектирования, технических испытаний и исследований, управления и консультирования в сфере менеджмента, научных исследований и рекламной деятельности)
75 Деятельность ветеринарная
Эта группировка включает:
- деятельность, связанную с лечением и контролем за состоянием здоровья как сельскохозяйственных, так и домашних животных
Эта деятельность осуществляется квалифицированными ветеринарами в ветеринарных лечебницах, а также при посещении псарен и приютов для животных, в частных врачебных или операционных кабинетах или в других местах
Эта группировка также включает:
- деятельность скорой ветеринарной помощи для животных
81 Деятельность по обслуживанию зданий и территорий
Эта группировка включает:
- предоставление различных вспомогательных услуг в пределах помещений клиента, внутреннюю и внешнюю очистку зданий всех типов, очистку промышленного оборудования, мытье поездов, автобусов, самолетов, и т.д., очистку внутренней части автоцистерн и морских танкеров, дезинфекцию и дезинсекцию в зданиях, на судах, в поездах и т.д.
Эта группировка также включает:
- мытье бутылок, уборку улиц, удаление снега и льда, услуги по уходу за территорией, наряду с проектированием ландшафтного дизайна и/или строительством; установку проходов, перегородок, площадок, заборов, изгородей, водоемов и подобных объектов на территории
81.3 Предоставление услуг по благоустройству ландшафта
81.30 Деятельность по благоустройству ландшафта
Эта группировка включает:
- закладку, обработку и обслуживание: парков и садов для частных и общественных жилых домов, общественных и нежилых зданий (школ, больниц, административных зданий, церковных зданий и т.п.), городских территорий (парков, городских зеленых зон, кладбищ и т.п.), зеленых зон вдоль транспортных магистралей (дорог, железнодорожных и трамвайных линий, водных путей, портов), промышленных и торговых зданий, зеленых зон зданий (сады на крышах, озеленение фасадов, внутренних помещений), спортивных площадок, игровых площадок, зон отдыха, полей для гольфа и прочих мест для развлечений и отдыха, стационарных и проточных водных пространств (водоемов, прудов, плавательных бассейнов, рвов, водных трасс, заводских сточных систем);
- озеленение и благоустройство зон для защиты от шума, ветра, эрозии, яркого света и т.п.
Эта группировка не включает:
- посадку для коммерческих целей (для продажи) растений, деревьев, см. 01, 02;
- содержание питомников и лесопитомников, см. 01.30, 02.10;
- поддержание земельных угодий в надлежащем состоянии для сельскохозяйственного использования, см. 01.61;
- строительство и благоустройство зданий и сооружений, см. раздел F;
- ландшафтный дизайн и архитектурное проектирование, см. 71.11
91 Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
Эта группировка включает:
- деятельность библиотек и архивов;
- деятельность музеев всех видов, ботанических и зоологических садов;
- деятельность по охране исторических мест и зданий;
- деятельность государственных природных заповедников и национальных парков
Эта группировка также включает:
- деятельность по сохранению, изучению и использованию мест, зданий и природных комплексов, имеющих историческое, культурное или образовательное значение (например, объектов мирового наследия и т.д.)
94.99 Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки
Эта группировка включает:
- деятельность организаций, не связанных непосредственно с политическими партиями, оказывающих влияние на общественное мнение путем просвещений, политического влияния, сбора средств и т.д.;
- деятельность по формированию гражданских инициатив или движений протеста;
- деятельность экологических и природоохранных движений;
- деятельность организаций общественной поддержки и просвещения;
- деятельность организаций по защите и улучшению положения социальных групп населения, например этнических групп и меньшинств;
- деятельность патриотических ассоциаций, включая ассоциации ветеранов войны;
- деятельность ассоциации потребителей;
- деятельность ассоциации автомобилистов;
- деятельность ассоциации общественных связей, включая клубы знакомств и т.д.;
- деятельность молодежных организаций, студенческих ассоциаций, молодежных клубов и товарищества по интересам и т.д.;
- деятельность организаций культурной и развлекательной направленности (кроме спортивных организаций), например клубы любителей поэзии, литературы и клубы книголюбов, исторические клубы, клубы озеленителей, клубы фотолюбителей и кинолюбителей, музыкальные и художественные клубы, клубы ремесленников и коллекционеров, карнавальные клубы и т.д.
Эта группировка также включает:
- раздачу подарков членскими организациями или другими организациями
96.09 Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки
Эта группировка включает:
- деятельность астрологов и медиумов;
- социальные услуги, такие как услуги эскорта, бюро знакомств и брачных агентств;
- услуги по уходу за домашними животными, такие как содержание и дрессировка;
- деятельность генеалогических организаций;
- деятельность салонов татуажа и пирсинга;
- услуги чистильщиков обуви, швейцаров, парковщиков автомобилей и т.д.;
- деятельность, связанную с эксплуатацией автоматов личного обслуживания (фотокабинок, аппаратов для взвешивания, измерения кровяного давления, автоматических камер хранения и т.д.)
Эта группировка не включает:
- предоставление ветеринарных услуг, см. 75.00;
- эксплуатацию монетных игровых автоматов, действующих при опускании монет (жетонов), см. 92.00;
- эксплуатацию стиральных машин, действующих при опускании монет (жетонов), см. 96.01
5
Охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений.
91.02 Деятельность музеев
Эта группировка включает:
- деятельность музеев всех видов: художественных музеев, музеев драгоценностей, мебели, костюмов, керамики, серебра, музеев естественной истории, научных и технологических музеев, исторических музеев, включая военные музеи, прочих специализированных музеев, музеев на открытом воздухе
Эта группировка не включает:
- деятельность коммерческих картинных галерей, см. 47.78;
- реставрацию произведений искусства и музейных экспонатов, см. 90.03;
- деятельность библиотек и архивов, см. 91.01
91.03 Деятельность по охране исторических мест и зданий, памятников культуры
Эта группировка включает:
- функционирование и охрану исторических мест и зданий, памятников культуры
Эта группировка не включает:
- реконструкцию и реставрацию исторических мест и зданий, см. раздел F
6
Оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина.
69.10 Деятельность в области права
Эта группировка включает:
- представление интересов одной стороны против другой стороны в судах или других судебных органах: консультирование и представительство в гражданских делах, консультирование и представительство в уголовных делах, консультирование и представительство в связи с трудовыми спорами;
- предоставление рекомендаций и консультаций по общим вопросам, включая подготовку юридических документов: свидетельств о регистрации компаний, уставов организаций и аналогичных документов, связанных с созданием и деятельностью компаний, патентов и авторских свидетельств; юридических актов (завещаний, доверенностей и т.п.);
- работу государственных нотариусов, нотариусов по гражданским делам, судебных приставов, арбитров, лиц, назначаемых судом для снятия свидетельских показаний, третейских судей, патентных поверенных
Эта группировка не включает:
- деятельность судов, см. 84.23
7
Профилактика социально опасных форм поведения граждан.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" психиатрическую помощь оказывают медицинские организации, стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами, врачи-психиатры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы
В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52881-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. N 559-ст) основными задачами центра психолого-педагогической помощи являются:
86.1 Деятельность больничных организаций
86.22 Специальная врачебная практика
Эта группировка включает:
- медицинские консультации и лечение в области специализированной медицины врачами-специалистами и хирургами
Эта группировка также включает:
- деятельность центров планирования семьи, обеспечивающие лечение, например: стерилизацию и прерывание беременности, без проживания
87 Деятельность по уходу с обеспечением проживания
Эта группировка включает:
- обеспечение ухода по месту жительства, объединенного с уходом, наблюдением или прочими типами ухода в случае необходимости
Обеспечение возможностей по уходу на дому является важной частью производственного процесса, представляющего сочетание охраны здоровья и предоставление социальных услуг с медицинским обслуживанием, которое включает уход за больными 86.21 Общая врачебная практика
Эта группировка включает:
- медицинские консультации и лечение в области общей и специальной медицины, предоставляемые врачами общего профиля
Эта группировка не включает:
- деятельность поликлиник, см. 86.10;
- деятельность среднего медицинского персонала, такого как акушерки, медсестры и физиотерапевты, см. 86.90
88 Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания (см. пункт 1)
Эта группировка включает:
- деятельность по предоставлению социальных услуг непосредственно клиентам
Деятельность в этой группировке не включает проживание, за исключением временного
- оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации и семьям в социально опасном положении;
- профилактика девиантных форм поведения, суицидов;
- проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
- осуществление мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения;
- психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания ребенка;
- организация работы телефона экстренной психологической помощи;
8
Благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства).
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона.
87 Деятельность по уходу с обеспечением проживания
88 Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания (см. пункт 1)
64.9 Деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению
9
Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.
72 Научные исследования и разработки
Эта группировка включает:
- деятельность трех видов научных исследований и разработок:
1) фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, природы;
2) прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
3) экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование
Исследовательская и экспериментальная деятельность разделяются на две категории: естественные и технические науки, общественные и гуманитарные науки
Эта группировка не включает:
- исследование конъюнктуры рынка, см. 73.20
79 Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
Эта группировка включает:
- деятельность туристических агентств, прежде всего занятых оказанием услуг в отношении путешествий, туров, перевозкой и размещением частных лиц и коммерческих клиентов, а также другие, связанные с путешествием услуги, включая услуги бронирования
Эта группировка также включает:
- услуги туристических гидов и рекламу туризма
85 Образование
87 Деятельность по уходу с обеспечением проживания
Эта группировка включает:
- обеспечение ухода по месту жительства, объединенного с уходом, наблюдением или прочими типами ухода в случае необходимости
Обеспечение возможностей по уходу на дому является важной частью производственного процесса, представляющего сочетание охраны здоровья и предоставление социальных услуг с медицинским обслуживанием, которое включает уход за больными
90 Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
Эта группировка включает:
- предоставление услуг в сфере культурно-развлекательного досуга клиентов
В эту группировку также включена:
- зрелищно-развлекательная деятельность, а именно организация и реклама театральных и концертных постановок, развлекательных мероприятий и выставок, создание условий для творческой деятельности в области искусств и организации досуга населения
Эта группировка не включает:
- деятельность музеев всех видов, ботанических и зоологических садов;
- охрану исторических мест и зданий;
- деятельность природных заповедников, см. 91;
- деятельность по организации азартных игр и тотализаторов, см. 92;
- деятельность по организации спортивных, игровых и развлекательных мероприятий
Деятельность в области культуры, организации досуга и развлечений включена также в ряд других группировок:
- производство и прокат кино- и видеофильмов, см. 59.11, 59.12, 59.13;
- демонстрация кинофильмов, см. 59.14;
- радио- и телевещание, см. 60.1, 60.2
93 Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
Эта группировка включает:
- деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (кроме деятельности музеев, сохранения исторических мест и зданий, деятельности ботанических и зоологических садов и природных заповедников, а также деятельности по организации азартных игр)
Эта группировка не включает:
- деятельность в области театрального искусства, музыки и прочих искусств, и организацию развлечений, а именно организацию и постановку театральных, оперных и балетных представлений, концертов и прочих сценических выступлений, см. 90.
94 Деятельность общественных организаций
Эта группировка включает:
- деятельность организаций, интересы членов которых сосредоточены на обеспечении развития и процветания этих организаций
Эти организации обычно строятся на выборной основе своих членов, но их деятельность может вовлекать и приносить пользу лицам, не являющимся членами этих организаций. Первичные подразделения этой организации разбиваются на группировки по категориям на основе решаемых ими задач, а именно, служат ли они интересам предпринимателей, наемных сотрудников и научного сообщества, см. 94.1, интересам служащих, см. 94.2 или продвигают религиозные, политические, культурные, образовательные или развлекательные идеи и деятельность, см. 94.9
10
Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению
84 Деятельность органов государственного управления по обеспечению военной безопасности, обязательному социальному обеспечению
94 Деятельность общественных организаций
Эта группировка включает:
- деятельность организаций, интересы членов которых сосредоточены на обеспечении развития и процветания этих организаций
Эти организации обычно строятся на выборной основе своих членов, но их деятельность может вовлекать и приносить пользу лицам, не являющимся членами этих организаций. Первичные подразделения этой организации разбиваются на группировки по категориям на основе решаемых ими задач, а именно, служат ли они интересам предпринимателей, наемных сотрудников и научного сообщества, см. 94.1, интересам служащих, см. 94.2 или продвигают религиозные, политические, культурные, образовательные или развлекательные идеи и деятельность, см. 94.9
11
Развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации
84 Деятельность органов государственного управления по обеспечению военной безопасности, обязательному социальному обеспечению
94 Деятельность общественных организаций
Эта группировка включает:
- деятельность организаций, интересы членов которых сосредоточены на обеспечении развития и процветания этих организаций
Эти организации обычно строятся на выборной основе своих членов, но их деятельность может вовлекать и приносить пользу лицам, не являющимся членами этих организаций. Первичные подразделения этой организации разбиваются на группировки по категориям на основе решаемых ими задач, а именно, служат ли они интересам предпринимателей, наемных сотрудников и научного сообщества, см. 94.1, интересам служащих, см. 94.2 или продвигают религиозные, политические, культурные, образовательные или развлекательные идеи и деятельность, см. 94.9
12
Деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан
84 Деятельность органов государственного управления по обеспечению военной безопасности, обязательному социальному обеспечению
94 Деятельность общественных организаций
Эта группировка включает:
- деятельность организаций, интересы членов которых сосредоточены на обеспечении развития и процветания этих организаций
Эти организации обычно строятся на выборной основе своих членов, но их деятельность может вовлекать и приносить пользу лицам, не являющимся членами этих организаций. Первичные подразделения этой организации разбиваются на группировки по категориям на основе решаемых ими задач, а именно, служат ли они интересам предпринимателей, наемных сотрудников и научного сообщества, см. 94.1, интересам служащих, см. 94.2 или продвигают религиозные, политические, культурные, образовательные или развлекательные идеи и деятельность, см. 94.9
13
Проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества
См. пункт 5
14
Участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
84.25 Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии
Эта группировка включает:
- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
- организацию и осуществление профилактики пожаров;
- организацию тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
- осуществление государственного пожарного надзора;
- лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг требованиям пожарной безопасности;
- охрану от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;
- информационное обеспечение пожарной безопасности;
- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
- государственный и технический надзор за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, а также за их использованием на водных объектах;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах;
- обеспечение функционирования спасательных служб и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечение безопасности и спасение людей в зонах чрезвычайных ситуаций.
Эта группировка не включает:
- противопожарную защиту лесов, см. 02.40;
- борьбу с огнем в местах добычи нефти и газа, см. 09.10;
- защиту от огня и противопожарную безопасность в аэропортах, не оборудованных специальной техникой, см. 52.23
15
Социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов
69.10 Деятельность в области права (см. пункт 6)
88 Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания (см. пункт 1)
16
Мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ
87.20 Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым
Эта группировка включает:
- деятельность по уходу на дому (но не лицензируемое больничное лечение) для людей с олигофренией, психиатрическими заболеваниями или токсикоманией
Пациенты обеспечиваются жильем, питанием, наблюдением и консультациями, а также в небольшом объеме медицинским обслуживанием
Эта группировка включает:
- деятельность больниц для лечения хронического алкоголизма или наркомании;
- деятельность психиатрических санаториев;
- деятельность домов для групп людей с эмоциональными расстройствами;
- деятельность учреждений по уходу за людьми с умственными недостатками;
- деятельность домов для умственно отсталых людей
Эта группировка также включает:
- деятельность по уходу на дому и лечению умственно отсталых людей и токсикоманов
17
Содействие повышению мобильности трудовых ресурсов
78.10 Деятельность агентств по подбору персонала
Эта группировка включает:
- деятельность по ведению списка вакансий занятости и обращений, а также размещения заявлений кандидатов, не являющихся служащими данного бюро трудоустройства
Эта группировка включает:
- поиск персонала, отбор кандидатов и деятельность по трудоустройству, включая назначение на должность;
- функционирование кастинговых агентств, например театральных агентств;
- функционирование бирж трудоустройства в режиме "On-line" в информационно-коммуникационной сети Интернет
Эта группировка не включает:
- деятельность частных театральных и артистических агентств и агентов по подбору персонала, см. 74.90
18
Увековечение памяти жертв политических репрессий
91.03 Деятельность по охране исторических мест и зданий, памятников культуры (см. пункт 5)