Приказ Росстата от 10.11.2017 N 748 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за социальным обслуживанием граждан и инвалидов"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 10 ноября 2017 г. N 748

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОЦИАЛЬНЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ ГРАЖДАН
И ИНВАЛИДОВ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленную Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 6-собес (сводная) "Сведения о полустационарных организациях социального обслуживания, организациях, осуществляющих социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому" с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Минтруда России, и ввести ее в действие с отчета по состоянию на 1 января 2018 года.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившей силу форму федерального статистического наблюдения N 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", утвержденную приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196.

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
А.Л.КЕВЕШ

Приложение

---------------------------------------------------------------------------
               Линия отрыва (для отчетности, представляемой
                     индивидуальным предпринимателем)

            Раздел 1. Сведения об организациях, осуществляющих
         социальное обслуживание в форме социального обслуживания
                                  на дому

                                  Коды по ОКЕИ единица - 642, человек - 792

            Раздел 2. Сведения об организациях, осуществляющих
         социальное обслуживание в форме социального обслуживания
             на дому, основанных на иных формах собственности

                                  Коды по ОКЕИ единица - 642, человек - 792

            Раздел 3. Сведения об организациях, осуществляющих
                 полустационарное социальное обслуживание

                                  Коды по ОКЕИ единица - 642, человек - 792

    Раздел 4. Сведения об организациях, осуществляющих полустационарное
     социальное обслуживание, основанных на иных формах собственности

                                  Коды по ОКЕИ единица - 642, человек - 792

       Раздел 5. Сведения о предоставлении социальных услуг в форме
    социального обслуживания на дому "Центрами социального обслуживания
       населения" и "Центрами социального обслуживания, в том числе:
         комплексными и для граждан пожилого возраста и инвалидов"

                                 Коды по ОКЕИ единица - 642; человек - 792

       Раздел 6. Сведения о предоставлении социальных услуг в форме
    социального обслуживания на дому "Центрами социального обслуживания
       населения" и "Центрами социального обслуживания, в том числе:
        комплексными и для граждан пожилого возраста и инвалидов",
                 основанными на иных формах собственности

                                 Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

           Раздел 7. Сведения о предоставлении социальных услуг
                          "мобильными бригадами"

                                  Коды по ОКЕИ единица - 642, человек - 792

    Раздел 8. Среднесписочная численность специалистов полустационарных
                   организаций социального обслуживания

                                                 Коды по ОКЕИ человек - 792

            Раздел 9. Среднесписочная численность специалистов
        организаций, осуществляющих социальное обслуживание в форме
                     социального обслуживания на дому

                                                 Коды по ОКЕИ человек - 792

---------------------------------------------------------------------------
               Линия отрыва (для отчетности, представляемой
                     индивидуальным предпринимателем)

      Должностное  лицо, ответственное
    за    предоставление     первичных
    статистических    данных    (лицо,
    уполномоченное       предоставлять
    первичные   статистические  данные
    от  имени юридического лица или от
    имени  гражданина, осуществляющего
    предпринимательскую   деятельность
    без образования юридического лица) _____________ ________________ _____________
                                        (должность)        (ФИО)        (подпись)

                                       ___________ E-mail _______ "__" ___ 20__ год
                                         (номер                   (дата составления
                                       контактного                   документа)
                                        телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Сведения по форме федерального статистического наблюдения N 6-собес (сводная) "Сведения о полустационарных организациях социального обслуживания, организациях, осуществляющих социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому" (далее - форма N 6-собес (сводная) предоставляются поставщиками социальных услуг - юридическими лицами (государственными и негосударственными поставщиками социальных услуг), включая их обособленные подразделения, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими полустационарное социальное обслуживание, а также осуществляющими социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому (далее - поставщики социальных услуг), органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социального обслуживания граждан (далее - уполномоченным органам субъектов Российской Федерации), 10 февраля после отчетного периода.

Негосударственные поставщики социальных услуг, включенные в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, предоставляют данные по разделам N 2, N 4, N 6 формы N 6-собес (сводная) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социального обслуживания граждан, по месту нахождения соответствующего поставщика социальных услуг 10 февраля после отчетного периода.

Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации направляют сводные сведения по форме N 6-собес (сводная) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации 25 февраля после отчетного периода.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

--------------------------------

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации)

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое ее наименование. Индивидуальными предпринимателями в данной зоне указывается фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактическое место нахождения хозяйствующего субъекта (почтовый адрес). Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальным предпринимателем по данной строке указывается адрес, по которому он зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В кодовой части формы титульного листа проставляется код по Общероссийскому классификатору предприятий (ОКПО) юридического лица или индивидуального предпринимателя или идентификационный номер (для территориально обособленного подразделения юридического лица) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на Интернет-портале Росстата: http://statreg.gks.ru.

В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма N 6-собес (сводная) предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности от имени юридического лица обособленному подразделению, обособленным подразделением в кодовой части формы указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения.

Форма N 6-собес (сводная) направляется в сроки и адреса, установленные на бланке формы.

По вопросам заполнения показателей формы следует обращаться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" поставщиками социальных услуг могут быть:

- организации социального обслуживания, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации;

- негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги,

- индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.

Примерная номенклатура организаций социального обслуживания приведена в приказе Минтруда России от 17 апреля 2014 г. N 258н "Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания" (зарегистрирован Минюстом России 21.05.2014 N 32363) (далее - приказ Минтруда России N 258н).

Раздел I. Сведения об организациях, осуществляющих
социальное обслуживание в форме социального обслуживания
на дому

Указанный раздел заполняют только организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации или муниципальных образований и находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В соответствии с приказом Минтруда России N 258н в разделе учитываются организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому следующих видов:

- специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов;

- центр социальной помощи;

- иные организации, осуществляющие социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому.

Значение графы 3 должно быть равно сумме значений граф 4, 6, 7 соответственно по всем строкам.

Значение графы 5 не должно превышать значение 4 соответственно по всем строкам.

В графе 7 указываются иные организации, осуществляющие социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому.

Значение строки 2 равно сумме значений строк 3 - 10.

Значение строки 11 равно сумме значений строк 12 и 13.

Значения строк 14, 15, 16, 17 не должны превышать значение строки 11.

Раздел 2. Сведения об организациях, осуществляющих
социальное обслуживание в форме социального обслуживания
на дому, основанных на иных формах собственности

При заполнении указанного раздела учитываются сведения только о негосударственных поставщиках социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, основанных на иных формах собственности, осуществляющих социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому.

К негосударственным поставщикам социальных услуг следует относить коммерческие организации социального обслуживания, некоммерческие организации социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей.

Значение графы 3 должно быть равно сумме значений граф 4, 6, 7 соответственно по всем строкам.

Значение графы 5 не должно превышать значение графы 4 соответственно по всем строкам.

В графе 7 указываются иные организации, осуществляющие социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому.

Значение строки 2 равно сумме значений строк 3 - 10.

Значение строки 11 равно сумме значений строк 12 и 13. Значения строк 14, 15 не должны превышать значение строки 11.

Раздел 3. Сведения об организациях, осуществляющих
полустационарное социальное обслуживание

Указанный раздел заполняют только организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание в полустационарной форме социального обслуживания, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации или муниципальных образований и находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В соответствии с приказом Минтруда России N 258н учитываются организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание в полустационарной форме социального обслуживания следующих видов:

- социально-реабилитационный центр, в том числе для несовершеннолетних;

- центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- реабилитационный центр, в том числе для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- кризисный центр помощи женщинам;

- центр психолого-педагогической помощи населению,

- центр социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий;

- дом ночного пребывания;

- социальный приют;

- социальная гостиница;

- иные организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание.

Значение графы 3 должно быть равно сумме значений показателей граф 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 соответственно по всем строкам.

Значение графы 5 не должно превышать значение графы 4 соответственно по всем строкам.

Значение графы 8 не должно превышать значение графы 7 соответственно по всем строкам

В графе 15 указываются иные организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание.

Значение строки 2 равно сумме значений строк 3, 4, 5.

Значение строки 6 равно сумме значений строк 7 - 14.

Значение строки 15 равно сумме значений строк 16 и 29.

Значение строки 16 равно сумме значений строк 17 - 28.

Значение строки 29 равно сумме значений строк 30 - 41.

Значения строк 42, 43, 44, 45 не должны превышать значение строки 15.

Раздел 4. Сведения об организациях, осуществляющих
полустационарное социальное обслуживание, основанных
на иных формах собственности

При заполнении указанного раздела учитываются сведения только о негосударственных поставщиках социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, основанных на иных формах собственности, осуществляющих социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому.

К негосударственным поставщикам социальных услуг следует относить коммерческие организации социального обслуживания, некоммерческие организации социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей.

Значение графы 3 должно быть равно сумме значений граф 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 соответственно по всем строкам.

Значение графы 5 не должно превышать значение графы 4 соответственно по всем строкам.

Значение графы 8 не должно превышать значение графы 7 соответственно по всем строкам.

В графе 15 указываются иные организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание.

Значение строки 2 равно сумме значений строк 3, 4, 5.

Значение строки 7 равно сумме значений строк 8 - 15.

Значение строки 16 равно сумме значений строк 17 и 18.

Значения строк 19, 20 не должны превышать значение строки 16.

Раздел 5. Сведения о предоставлении социальных
услуг в форме социального обслуживания на дому "Центрами
социального обслуживания населения" и "Центрами социального
обслуживания, в том числе: комплексными и для граждан
пожилого возраста и инвалидов"

Указанный раздел заполняется "Центрами социального обслуживания населения" и "Центрами социального обслуживания, в том числе: комплексными и для граждан пожилого возраста и инвалидов", являющимися собственностью субъектов Российской Федерации или муниципальных образований и находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляющими социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому.

Значение графы 3 должно быть равно сумме значений граф 4, 5 соответственно по всем строкам.

Значения граф 6, 7 не должны превышать значение графы 5 соответственно по всем строкам.

Значение строки 2 равно сумме значений строк 3 - 10.

Значение строки 11 равно сумме значений строк 12 и 25.

Значение строки 12 равно сумме значений строк 13 - 24.

Значение строки 25 равно сумме значений строк 26 - 37.

Значения строк 38, 39, 40, 41 не должны превышать значение строки 11.

Значение строки 43 равно сумме значений строк 44 - 47.

Раздел 6. Сведения о предоставлении социальных
услуг в форме социального обслуживания на дому "Центрами
социального обслуживания населения" и "Центрами социального
обслуживания, в том числе: комплексными и для граждан
пожилого возраста и инвалидов", основанными
на иных формах собственности

При заполнении указанного раздела учитываются сведения только о предоставлении социальных услуг центрами социального обслуживания населения и центрами социального обслуживания, в том числе: комплексными и для граждан пожилого возраста и инвалидов, являющимися негосударственными поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг, основанными на иных формах собственности, осуществляющими социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому.

Значение показателя графы 3 должно быть равно сумме значений граф 4, 5 соответственно по всем строкам.

Значения граф 6, 7 не должны превышать значение графы 5 соответственно по всем строкам.

Значение строки 2 равно сумме значений строк 3 - 10.

Значение строки 11 равно сумме значений строк 12, 13.

Значение строки 14 равно сумме значений строк 15 - 18.

Раздел 7. Сведения о предоставлении социальных услуг
"мобильными бригадами"

В разделе 7 приводятся сведения о количестве "мобильных бригад", количестве единиц транспорта (в том числе автомобильного), используемых "мобильными бригадами", численности и составе работников в них, численности получателей социальных услуг, обслуженных "мобильными бригадами", а также о количестве оказанных услуг по видам услуг.

Значение строки 3 равно сумме значений строк 4 - 10.

Значение строки 11 равно сумме строк 12 и 13.

Значение строки 16 равно сумме строк 17 - 24.

Значения строк 14, 15 не должны превышать значение строки 11.

Раздел 8. Среднесписочная численность специалистов
полустационарных организаций социального обслуживания

Значение графы 3 должно быть равно сумме показателей граф 4, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16 17 соответственно по всем строкам.

Значение строки 1 равно сумме значений строк 2 - 13.

При заполнении указанного раздела формы приводятся данные о средней численности работников списочного состава или среднесписочной численности работников за отчетный период.

Раздел 9. Среднесписочная численность специалистов
организаций, осуществляющих социальное обслуживание в форме
социального обслуживания на дому

Значение графы 3 должно быть равно сумме значений граф 4, 6, 7, 10 соответственно по всем строкам.

При заполнении указанного раздела формы приводятся данные о средней численности работников списочного состава или среднесписочной численности работников за отчетный период.

Среднесписочная численность работников за период с начала года определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года, и деления полученной суммы на число месяцев за период с начала года.

Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. В рамках настоящего статистического наблюдения данные приводятся с одним десятичным знаком.

Расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора. При этом за каждый день истекшего периода с начала года необходимо распределить работников списочного состава по категориям персонала, суммировать по категориям начисленную за этот период заработную плату, исчислить среднесписочную численность работников по каждой категории, что даст возможность отразить переход работника в течение отчетного периода из одной категории в другую (например, если работник 6 месяцев работал как врач, а последующие 6 месяцев - как заместитель руководителя).

Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням.

Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность работников, явившихся и не явившихся на работу.

Не включаются в списочную численность работники:

а) принятые на работу по совместительству из других организаций;

б) выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера (за исключением работников, состоящих в штате организации и выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера в той же организации);

в) переведенные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняется заработная плата, а также направленные на работу за границу;

г) направленные организациями на обучение в образовательные организации с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств этих организаций; лица, с которыми заключен ученический договор на профессиональное обучение с выплатой в период ученичества стипендии;

д) подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации. Они исключаются из списочной численности работников с первого дня невыхода на работу;

е) военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы.

Следует иметь в виду, что если в отчете отсутствует тот или иной показатель, то в соответствующей графоклетке следует поставить прочерк (-).

Отчет подписывается должностным лицом, ответственным за предоставление статистической информации (лицом, уполномоченным предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица) с расшифровкой.