См. Документы Федеральной службы государственной статистики

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 6 февраля 2013 г. N 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА СОСТОЯНИЕМ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения Приложение к форме N 1-МО "Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с отчета по состоянию на 31 декабря 2012 года.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этой форме.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившим силу приказ Росстата от 29 ноября 2011 г. N 472 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования".

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                   │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Нарушение порядка представления статистической информации, а равно   │
│       представление недостоверной статистической информации влечет      │
│ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации│
│   об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также   │
│      статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об     │
│    ответственности за нарушение порядка представления государственной   │
│                        статистической отчетности"                       │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО    │
│        САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ         │
│                  по состоянию на 31 декабря 20__ года                   │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────┬─────────────────┐  ┌─────────────────────┐
│        Предоставляют:        │      Сроки      │  │  Приложение к форме │
│                              │ предоставления  │  │        N 1-МО       │
├──────────────────────────────┼─────────────────┤  └─────────────────────┘
│органы местного               │    30 апреля    │
│самоуправления городских      │                 │     Приказ Росстата:
│округов и муниципальных       │                 │   Об утверждении формы
│районов, наделенные           │                 │    от 06.02.2013 N 48
│исполнительными полномочиями: │                 │   О внесении изменений
│  - территориальному органу   │                 │       (при наличии)
│    Росстата в субъекте       │                 │    от __________ N ___
│    Российской Федерации по   │                 │    от __________ N ___
│    установленному им адресу  │                 │
│                              │                 │  ┌─────────────────────┐
│                              │                 │  │       Годовая       │
└──────────────────────────────┴─────────────────┘  └─────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование отчитывающейся организации _________________________________│
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Почтовый адрес __________________________________________________________│
├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   Код    │                             Код                              │
│  формы   ├────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┤
│ по ОКУД  │   отчитывающейся   │                    │                    │
│          │ организации по ОКПО│                    │                    │
├──────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│    1     │         2          │         3          │         4          │
├──────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ 0601023  │                    │                    │                    │
└──────────┴────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┘
Статус муниципального образования (нужное отметить):
---------------------------------                               ┌─────────┐
городской округ......................................           │         │
                                                                ├─────────┤
муниципальный район..................................           │         │
                                                                └─────────┘
┌───────┬────────────────────────────────┬─────────────┬─────────┬──────────┐
│   N   │    Наименование показателя     │   Единица   │За отчет-│Справочно:│
│строки │                                │  измерения  │ный год  │за преды- │
│       │                                │             │         │дущий год │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   1   │               2                │      3      │    4    │     5    │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   1   │Доля населения, проживающего в  │             │         │          │
│       │населенных пунктах, не имеющих  │             │         │          │
│       │регулярного автобусного и (или) │             │         │          │
│       │железнодорожного сообщения с    │             │         │          │
│       │административным центром        │             │         │          │
│       │городского округа               │             │         │          │
│       │(муниципального района), в общей│             │         │          │
│       │численности населения городского│             │         │          │
│       │округа (муниципального района)  │      %      │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   2   │Площадь земельных участков,     │             │         │          │
│       │предоставленных для             │             │         │          │
│       │строительства, в расчете на 10  │             │         │          │
│       │тыс. человек населения - всего  │      га     │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  2.1  │  в том числе для жилищного     │             │         │          │
│       │строительства, индивидуального  │             │         │          │
│       │строительства и комплексного    │             │         │          │
│       │освоения в целях жилищного      │             │         │          │
│       │строительства                   │      га     │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   3   │Доля площади земельных участков,│             │         │          │
│       │являющихся объектами            │             │         │          │
│       │налогообложения земельным       │             │         │          │
│       │налогом, в общей площади        │             │         │          │
│       │территории городского округа    │             │         │          │
│       │(муниципального района)         │      %      │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   4   │Площадь земельных участков,     │             │         │          │
│       │предоставленных для             │             │         │          │
│       │строительства, в отношении      │             │         │          │
│       │которых с даты принятия решения │             │         │          │
│       │о предоставлении земельного     │             │         │          │
│       │участка или подписания протокола│             │         │          │
│       │о результатах торгов (конкурсов,│             │         │          │
│       │аукционов) не было получено     │             │         │          │
│       │разрешение на ввод в            │             │         │          │
│       │эксплуатацию:                   │             │         │          │
│  4.1  │   объектов жилищного           │             │         │          │
│       │   строительства - в течение    │             │         │          │
│       │   трех лет                     │    кв. м    │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  4.2  │   иных объектов капитального   │             │         │          │
│       │   строительства - в течение    │             │         │          │
│       │   пяти лет                     │    кв. м    │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   5   │Объем не завершенного в         │             │         │          │
│       │установленные сроки             │             │         │          │
│       │строительства, осуществляемого  │             │         │          │
│       │за счет средств бюджета         │             │         │          │
│       │городского округа               │             │         │          │
│       │(муниципального района)         │ тыс. рублей │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   6   │Доля детей в возрасте 1 - 6 лет,│             │         │          │
│       │стоящих на учете для определения│             │         │          │
│       │в муниципальные дошкольные      │             │         │          │
│       │образовательные учреждения, в   │             │         │          │
│       │общей численности детей в       │             │         │          │
│       │возрасте от 1 - 6 лет           │      %      │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   7   │Доля многоквартирных домов,     │             │         │          │
│       │расположенных на земельных      │             │         │          │
│       │участках, в отношении которых   │             │         │          │
│       │осуществлен государственный     │             │         │          │
│       │кадастровый учет                │      %      │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   8   │Доля основных фондов организаций│             │         │          │
│       │муниципальной формы             │             │         │          │
│       │собственности, находящихся в    │             │         │          │
│       │стадии банкротства, в основных  │             │         │          │
│       │фондах организаций муниципальной│             │         │          │
│       │формы собственности (на конец   │             │         │          │
│       │года, по полной учетной         │             │         │          │
│       │стоимости)                      │      %      │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│   9   │Удельная величина потребления   │             │         │          │
│       │энергетических ресурсов в       │             │         │          │
│       │многоквартирных домах:          │             │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  9.1  │   электрическая энергия        │   кВт·ч на  │         │          │
│       │                                │    одного   │         │          │
│       │                                │ проживающего│         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  9.2  │   тепловая энергия             │   Гкал на   │         │          │
│       │                                │1 кв. м общей│         │          │
│       │                                │   площади   │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  9.3  │   горячая вода                 │  куб. м на  │         │          │
│       │                                │    одного   │         │          │
│       │                                │ проживающего│         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  9.4  │   холодная вода                │  куб. м на  │         │          │
│       │                                │    одного   │         │          │
│       │                                │ проживающего│         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  9.5  │   природный газ                │  куб. м на  │         │          │
│       │                                │    одного   │         │          │
│       │                                │ проживающего│         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  10   │Удельная величина потребления   │             │         │          │
│       │энергетических ресурсов         │             │         │          │
│       │муниципальными бюджетными       │             │         │          │
│       │учреждениями:                   │             │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│ 10.1  │   электрическая энергия        │   кВт·ч на  │         │          │
│       │                                │    одного   │         │          │
│       │                                │   человека  │         │          │
│       │                                │  населения  │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│ 10.2  │   тепловая энергия             │   Гкал на   │         │          │
│       │                                │1 кв. м общей│         │          │
│       │                                │   площади   │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│ 10.3  │   горячая вода                 │  куб. м на  │         │          │
│       │                                │    одного   │         │          │
│       │                                │   человека  │         │          │
│       │                                │  населения  │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│ 10.4  │   холодная вода                │  куб. м на  │         │          │
│       │                                │    одного   │         │          │
│       │                                │   человека  │         │          │
│       │                                │  населения  │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│ 10.5  │   природный газ                │  куб. м на  │         │          │
│       │                                │    одного   │         │          │
│       │                                │   человека  │         │          │
│       │                                │  населения  │         │          │
├───────┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┤
│  11   │Доля населения, получившего     │             │         │          │
│       │жилые помещения и улучшившего   │             │         │          │
│       │жилищные условия в отчетном     │             │         │          │
│       │году, в общей численности       │             │         │          │
│       │населения, состоящего на учете в│             │         │          │
│       │качестве нуждающегося в жилых   │             │         │          │
│       │помещениях                      │      %      │         │          │
└───────┴────────────────────────────────┴─────────────┴─────────┴──────────┘
Справочно:
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│  12  │Наличие  в  городском  округе  (муниципальном  районе)│           │
│      │утвержденного  генерального  плана  городского  округа│           │
│      │(схемы  территориального  планирования  муниципального│           │
│      │района)                                               │  да/нет   │
└──────┴──────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
Коды по ОКЕИ: квадратный метр - 055; тысяча рублей -  384;  гектар  -  059;
квадратный  метр  общей площади - 081; кубический метр - 113; гигакалория -
233; киловатт-час - 245; день - 359; процент - 744; человек - 792.

      Должностное             лицо,
   ответственное за  предоставление
   статистической        информации
   (лицо,            уполномоченное
   предоставлять     статистическую
   информацию       от        имени
   юридического лица)               _____________ ______________ __________
                                     (должность)     (Ф.И.О.)     (подпись)

                                    _____________ "__" ______ 20__ год
                                       (номер       (дата составления
                                     контактного       документа)
                                      телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форма федерального статистического наблюдения Приложение к форме N 1-МО утверждена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 670 "О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования".

Форму федерального статистического наблюдения Приложение к форме N 1-МО предоставляют органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

По строке "Почтовый адрес" указывается адрес места нахождения.

В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям органами государственной статистики.

В строке 1 показатель определяется делением:

числитель - разница между среднегодовой численностью постоянного населения городского округа (муниципального района) и численностью населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района). Населенный пункт, находящийся на расстоянии менее 3-х километров от автобусной остановки и (или) железнодорожной станции, относится к обслуживаемому пункту;

знаменатель - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района);

результат умножается на 100%.

В строке 2 показатель заполняется на основании данных административного учета решений о предоставлении земельных участков - в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов, либо из протоколов о результатах торгов - в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах, и определяется делением:

числитель - площадь всех земельных участков, предоставленных для строительства, га;

знаменатель - среднегодовая численность населения, человек;

результат умножается на 10000.

Из строки 2 выделяется строка 2.1:

числитель - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га;

знаменатель - среднегодовая численность населения, человек;

результат умножается на 10000.

В строке 3 показатель определяется делением:

числитель - площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, га;

знаменатель - общая площадь территории городского округа (муниципального района), подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством, га;

результат умножается на 100%.

Строки 4.1 и 4.2 заполняются на основании данных административного учета. Показывается площадь предоставленных для строительства земельных участков, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию до конца отчетного года:

по строке 4.1 - объектов жилищного строительства - в течение трех лет до конца отчетного года;

по строке 4.2 - иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет до конца отчетного года.

Показатели по строкам 4.1 и 4.2 рассчитываются по земельным участкам, решение о предоставлении которых или подписание протокола о результатах торгов было принято, начиная с 1 января 2005 года. При этом учитываются земельные участки, по которым выдано разрешение на строительство, и срок введения объекта по которому истек.

В отношении объектов жилищного строительства учитываются только данные по строительству многоквартирных жилых домов.

В строке 5 учитываются объекты, не завершенные строительством в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), по состоянию на конец отчетного года.

К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; а также не включаемые в бухгалтерском учете в состав основных средств объекты, принятые в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют необходимые документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях.

Объем незавершенного строительства по этим объектам представляет собой фактически произведенные затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие) за весь период с начала строительства этих объектов до конца года.

В строке 6 показатель определяется делением:

числитель - численность детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

знаменатель - общая численность детей в возрасте 1 - 6 лет. Для расчета используются данные о численности детей указанной возрастной группы за предыдущий год;

результат умножается на 100%.

Строка 7 заполняется на основании технического паспорта здания (строения), в котором указывается кадастровый номер, если земельный участок, на котором располагается жилой дом, проходил кадастровый учет. Показатель рассчитывается делением:

числитель - число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе по двухквартирным домам, расположенным на двух земельных участках, в отношении которых (каждого из двух) осуществлен государственный кадастровый учет;

знаменатель - общее число многоквартирных домов (имеющих разрешение на ввод в эксплуатацию);

результат умножается на 100%.

По строке 8 учитываются основные фонды организаций муниципальной формы собственности по полной учетной стоимости на конец года с учетом добровольной переоценки в соответствии с пунктом 15 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.

Показатель рассчитывается делением:

числитель - стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (с момента объявления процедуры банкротства), тыс. рублей;

знаменатель - общая стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, тыс. рублей;

результат умножается на 100%.

В строках 9.1, 9.3, 9.4, 9.5 показатель определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленного соответствующего энергетического ресурса в многоквартирных домах (электрическая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ);

знаменатель - число проживающих в многоквартирных домах городского округа (муниципального района), которым отпущен соответствующий энергетический ресурс.

В числе проживающих в обслуживаемом многоквартирном доме, которым оказываются коммунальные услуги, учитываются наниматели жилых помещений, члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также собственники жилья (независимо от возраста) и члены их семей, проживающие в жилищном фонде.

Не учитываются в числе проживающих лица, временно выбывшие с данной площади на срок свыше 6 месяцев. К такой категории относятся учащиеся вузов, средних специальных учебных заведений, общеобразовательных школ, ПТУ, школ-интернатов, которые в период учебы проживают по месту нахождения учебного заведения (в общежитиях, интернатах при школах), а также призванные на службу и другие. Лица, временно отсутствующие по месту постоянного проживания свыше 6 месяцев по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических изыскательных партий, экспедиций и другие), учитываются как постоянно проживающие.

Не включается в число проживающих численность проживающих в детских домах, пансионатах, интернатах, домах для престарелых, в студенческих общежитиях и общежитиях рабочих и служащих.

В строке 9.2 показатель "Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах" определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленной тепловой энергии в многоквартирных домах;

знаменатель - общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа (муниципального района).

Общая площадь жилых помещений в обслуживаемом многоквартирном доме включает площадь всех частей таких помещений, в том числе площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В строках 10.1, 10.3, 10.4, 10.5 показатель определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленного (израсходованного) соответствующего энергетического ресурса муниципальными бюджетными учреждениями (электрическая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ);

знаменатель - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района).

В строке 10.2 показатель "Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями" определяется делением:

числитель - суммарное количество тепловой энергии, потребленной муниципальными бюджетными учреждениями;

знаменатель - общая площадь муниципальных бюджетных учреждений городского округа (муниципального района).

Общая площадь муниципальных бюджетных учреждений включает площадь всех частей отапливаемых помещений.

В строке 11 показатель определятся делением:

числитель - численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году;

знаменатель - общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на конец прошлого года;

результат умножается на 100%.

В строке 12 указывается наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).

Контроль строк формы федерального статистического
наблюдения Приложение к форме N 1-МО

    Стр. 1 гр. 4  100                  Стр. 1 гр. 5  100
    Стр. 2 гр. 4  стр. 2.1 гр. 4       Стр. 2 гр. 5  стр. 2.1 гр. 5
    Стр. 3 гр. 4  100                  Стр. 3 гр. 5  100
    Стр. 6 гр. 4  100                  Стр. 6 гр. 5  100
    Стр. 7 гр. 4  100                  Стр. 7 гр. 5  100
    Стр. 8 гр. 4  100                  Стр. 8 гр. 5  100
    Стр. 11 гр. 4  100                 Стр. 11 гр. 5  100
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области