Приказ Россотрудничества от 24.03.2017 N 0037-пр "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству от 10 мая 2016 г. N 0065-пр "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству на 2016 - 2017 годы"

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Россотрудничества ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Разработка совместно с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и другими институтами гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими Россотрудничества запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения,

Управление обеспечения деятельности

до 15.11.2017

Повышение правосознания и формирование нетерпимости к коррупционным правонарушениям

1.2.

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Управление правового и кадрового обеспечения

до 15.11.2017

Утверждение принципа неотвратимости наказания

1.3.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения ими иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление правового и кадрового обеспечения, Управление обеспечения деятельности

до 15.11.2017

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.4.

Продолжение работы по формированию у гражданских служащих Россотрудничества отрицательного отношения к коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения

до 15.11.2017

Повышение уровня правосознания и формирование нетерпимости к коррупции

1.5.

Представление доклада о результатах исполнения пунктов 1.1 - 1.4 настоящего плана в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения

до 15.11.2017

Завершение контрольных мероприятий

1.6.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Управление правового и кадрового обеспечения, Комиссия

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Россотрудничества ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.7.

Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Управление правового и кадрового обеспечения совместно со структурными подразделениями Россотрудничества,

Комиссия

В течение 2016 - 2017 гг.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в целях пресечения коррупционных правонарушений. Неотвратимость ответственности гражданских служащих Россотрудничества за нарушение федерального законодательства о противодействии коррупции

1.8.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Россотрудничества. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Управление правового и кадрового обеспечения

до 30 апреля 2016 года;

до 30 апреля 2017 года

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими Россотрудничества по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

1.9.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Россотрудничества и размещение указанных сведений на официальном сайте Россотрудничества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Управление правового и кадрового обеспечения,

Управление гуманитарного сотрудничества и молодежной политики

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Россотрудничестве

1.10.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Россотрудничества

Управление правового и кадрового обеспечения

3 квартал 2016 года;

3 квартал 2017 года

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими.

Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

1.11.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Россотрудничества запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции "1", нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков "2", а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Управление правового и кадрового обеспечения

по мере необходимости

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по ним

1.12.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Россотрудничества обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы

Управление правового и кадрового обеспечения совместно со структурными подразделениями Россотрудничества,

Комиссия

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение эффективного контроля исполнения гражданскими служащими Россотрудничества обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.

Недопущение случаев выполнения гражданскими служащими Россотрудничества иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя и исключение случаев скрытия гражданскими служащими Россотрудничества информации о выполнении иной оплачиваемой работы

1.13.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление правового и кадрового обеспечения,

Управление обеспечения деятельности

Ежегодно, до 25 декабря

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка

1.14.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

Своевременное рассмотрение уведомлений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к коррупции

1.15.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими Россотрудничества ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения совместно со структурными подразделениями Россотрудничества

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение знания гражданскими служащими Россотрудничества ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и неукоснительного соблюдения и исполнения ими норм антикоррупционного поведения

1.16.

Организация доведения до гражданских служащих Россотрудничества положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения совместно со структурными подразделениями Россотрудничества

В течение 2016 - 2017 гг.

Правовое просвещение гражданских служащих Россотрудничества. Повышение уровня правового сознания гражданских служащих Россотрудничества. Формирование у гражданских служащих Россотрудничества нетерпимости к коррупционному поведению

1.17.

Обеспечение усиления работы должностных лиц Россотрудничества, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению. Снижение рисков возможных коррупционных проявлений

1.18.

Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданскими служащими Россотрудничества, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

Приобретение теоретических знаний и практических навыков эффективного применения норм антикоррупционного законодательства.

Повышение уровня квалификации гражданских служащих Россотрудничества, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Россотрудничества, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Россотрудничеством своих функций

Структурные подразделения Россотрудничества совместно с Управлением правового и кадрового обеспечения,

Комиссия

В течение 2016 - 2017 гг.

Определение коррупционно опасных функций Россотрудничества, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2.2.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

Своевременное выявление в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов и иных документах коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения в порядке, установленном законодательством

2.3.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

Управление правового и кадрового обеспечения совместно со структурными подразделениями Россотрудничества

В течение 2016 - 2017 гг.

Недопущение принятия нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), содержащих положения, устанавливающие для правоприменителя обоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции

2.4.

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Россотрудничестве

Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

(по мере необходимости)

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений. Повышение эффективности совместной деятельности в пределах полномочий Россотрудничества и неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения

2.5.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Управление обеспечения деятельности совместно со структурными подразделениями Россотрудничества

В течение 2016 - 2017 гг.

Повышение контроля исполнения документов. Прозрачность прохождения и исполнения документов в регламентированные сроки в целях исключения возможных коррупционных проявлений

2.6.

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"

Управление обеспечения деятельности, Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Россотрудничества

2.7.

Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков

Управление обеспечения деятельности совместно со структурными подразделениями Россотрудничества

В течение 2016 - 2017 гг.

Профилактика коррупционных и иных правонарушений

3.

Взаимодействие Россотрудничества с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Россотрудничества

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Россотрудничества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности

Управление гуманитарного сотрудничества и молодежной политики,

Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение информационной открытости о деятельности Россотрудничества в области противодействия коррупции

3.2.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданам и организациям информации о фактах коррупции в Россотрудничестве или нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих Россотрудничества посредством:

- функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальном сайте Россотрудничества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Управление правового и кадрового обеспечения совместно со структурными подразделениями Россотрудничества

В течение 2016 - 2017 гг.

Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Россотрудничестве. Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими Россотрудничества ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и государственной гражданской службе

3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия Россотрудничества с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения совместно со структурными подразделениями Россотрудничества

В течение 2016 - 2017 гг.

Взаимодействие Россотрудничества с общественными организациями по вопросам противодействия коррупции. Обеспечение открытости и прозрачности Россотрудничества по антикоррупционной деятельности

3.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия Россотрудничества со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Россотрудничеством, и придании гласности фактов коррупции в Россотрудничестве. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Россотрудничестве и организация проверки таких фактов

Управление гуманитарного сотрудничества и молодежной политики, Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

Содействие средствам массовой информации в освещении мер по вопросам противодействия коррупции. Выявление фактов проявления коррупции в Россотрудничестве, проверка информации и принятие необходимых мер по устранению выявленных коррупционных нарушений

4.

Мероприятия Россотрудничества, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики ее деятельности

4.1.

Проведение плановых и внеплановых выездных проверок в целях выявления мер и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, а также проведение проверок по поступившим в Россотрудничестве фактам (информации) о проявлениях коррупции в деятельности сотрудников загранаппарата

Управление правового и кадрового обеспечения

В течение 2016 - 2017 гг.

Профилактика, мониторинг и контроль соблюдения антикоррупционного законодательства в практической и повседневной деятельности государственных гражданских служащих Россотрудничества. Своевременное реагирование на поступившую информацию, содержащую признаки коррупционных проявлений в деятельности государственных гражданских служащих Россотрудничества

4.2.

Участие в семинарах, конференциях, "круглых столах" государственных гражданских служащих Россотрудничества по вопросам противодействия коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения совместно со структурными подразделениями Россотрудничества

По мере проведения

Повышение профессиональных знаний и навыков, обмен существующим опытом, внедрение эффективных мер противодействия коррупции

4.3.

Участие в совещаниях с руководителями кадровых служб и ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

Управление правового и кадрового обеспечения

По мере проведения

Проведение совещаний, информирование и тиражирование эффективных практик профилактики коррупционных проявлений и мер по противодействию коррупции, повышению открытости работы Россотрудничества

4.4.

Участие сотрудников подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Россотрудничества в международных антикоррупционных мероприятиях

Управление правового и кадрового обеспечения

По мере проведения

Повышение эффективности противодействия коррупции