Приказ Россельхознадзора от 19.12.2017 N 1225 "О внесении изменений в карту коррупционных рисков Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и мер по их минимизации, утвержденную приказом Россельхознадзора от 24.10.2017 N 1024"

N

Административная процедура (действие)

Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы

Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками

Меры по минимизации

ФИО, должность ответственного лица

Срок реализации мер

Реализуемые

Предлагаемые

Осуществление мероприятий по контролю (надзору)

(общие административные процедуры (действия) для всех видов контроля (надзора) в пределах компетенции Службы)

1.

Формирование профиля риска подконтрольного субъекта.

- необоснованный выбор критериев, формирующих области риска при отнесении подконтрольных субъектов к категориям риска с использованием аналитической информации, собранной за предыдущие годы;

- неправомерное изменение категории риска подконтрольному субъекту, не соответствующее установленным критериям риск-ориентированного подхода.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- осуществление на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре", постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1043 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств".

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

2.

Формирование (утверждение) проекта ежегодного плана проведения проверок.

- необоснованное включение (невключение) в план проверок подконтрольного субъекта, отнесенного к высоким категориям риска, с учетом установленной периодичности проведения плановой проверки;

- необоснованное включение в план проверок подконтрольного субъекта, отнесенного к низким категориям риска, без наличия основания и условий, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

- необоснованное исключение/включение в проект ежегодного плана проверки поднадзорного субъекта вследствие наличия конфликта интересов у государственного гражданского служащего.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- осуществление с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре", постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1043 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств";

- проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственным и гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

3.

Направление уведомления о проведении плановой проверки.

- нарушение сроков направления уведомления о проведении плановой проверки, приводящее к их недействительности;

- нарушение требования о направлении уведомления заказным почтовым отправление с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- неуведомление саморегулируемой организации о проведении проверки ее членов в нарушение требования части 13 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- Руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов,

осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- создание в сети "Интернет" личного кабинета подконтрольного субъекта, через который будут направляться уведомления.

- С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

- в период 2018 - 2025 гг.

4.

Подготовка и утверждение приказа о проведении проверки.

- сокращение или увеличения перечня мероприятий по контролю необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

5.

- использование немотивированных жалоб в целях проведения внеплановой проверки либо игнорирование мотивированных жалоб в целях непроведения проверки в отношении подконтрольного субъекта;

- проведение внеплановой проверки на основании жалобы без согласования с органами прокуратуры;

- поздний выход на проведение внеплановой проверки, приводящий к переносу сроков устранения нарушений без привлечения к административной ответственности (в связи с истечением срока давности);

- непринятие решения о проведении внеплановой проверки при наличии достаточных оснований;

- отсутствие контроля за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- затягивание срока согласования и соответственно начала проверки.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- установление критериев признания необходимости принятия мер (с указанием таких мер) к установлению обратившегося лица на основании проведенного анализа обращений и заявлений граждан и (или) юридических лиц;

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

- в период 2018 - 2025 гг.;

7.

Проведение проверки подконтрольного субъекта.

- превышение сроков проведения проверки;

- использование информационных писем, содержащих требования к участникам рынка, в качестве способа формирования модели поведения участников рынка;

- отказ от соблюдения требований, приводящий к проведению контрольных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов;

- истребование документов, материалов, не относящихся к проведению проверки;

- приписывание фактов нарушений обязательных требований;

- проверка в ходе внеплановой проверки аспектов деятельности подконтрольного субъекта, не относящихся к предмету;

- несоблюдение требования о предельной квоте проверок в отношении предприятий - членов саморегулируемой организации;

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- осуществление на основании Административных регламентов в сфере государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 591), федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения (приказ Минсельхоза России от 26.03.2013 N 149), государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов,

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

8.

Оформление результатов проверки.

- затягивание срока вручения документов, подготавливаемых в рамках административной процедуры (акт, постановление, предписание, протокол), которые составляются в результате проверки в отношении подконтрольного субъекта для ознакомления в целях последующей отмены результатов проверки;

- не указание всех нарушений в актах проверок; - некорректный расчет (использование неверных формул, коэффициентов, такс) вреда; нерасчет вреда;

- затягивание сроков направления предъявления суммы ущерба к взысканию.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;

- установлены дополнительные формы отчетности о принятых должностными лицами решениях.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

9.

Привлечение к административной ответственности.

- несоразмерность тяжести совершенного нарушения степени налагаемой ответственности, наличие возможности выбора по усмотрению проверяющего наказания как для хозяйствующего субъекта, так и должностного лица органа государственной власти или обеих мер ответственности одновременно;

- неверная квалификация административных правонарушений путем подмены статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с большей суммой штрафа на статью КоАП РФ с меньшей суммой штрафа (и наоборот);

- непринятие мер реагирования по выявленным нарушениям обязательных требований.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;

- установлены дополнительные формы отчетности о принятых должностными лицами решениях.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

10.

Соблюдение сроков исполнения государственной функции (для всех видов контроля и надзора, осуществляемых Россельхознадзором).

Затягивание сроков исполнения государственной функции.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- осуществление на основании Административных регламентов в сфере государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 591), федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения (приказ Минсельхоза России от 26.03.2013 N 149);

государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства,

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

11.

Беспрепятственное осуществление осмотра территорий, зданий и помещений, занимаемых проверяемым лицом (за исключением жилища проверяемого лица), предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях.

- намеренное халатное отношение к осмотру.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

12.

Отбор проб и (или) образцов продукции для проведения лабораторных исследований

- нарушение порядка отбора проб и (или) образцов;

- искажения данных.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

13.

Доказывание обоснованности своих действий при их обжаловании подконтрольными субъектами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Халатное отношение к обязанности доказывать обоснованность своих действий.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- Руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети "Интернет").

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

- 2018 г.

Отдельные виды надзора и контроля, осуществляемые Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору

14.

Осуществление федерального государственного ветеринарного надзора

- отказ от предъявления требований в области ветеринарии и требований Таможенного регламента Таможенного союза, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии;

- искажение данных по проверке;

- отказ от установления контроля за выполнением требований в области ветеринарии и требований Таможенного регламента Таможенного союза, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии;

- необоснованное принятие решения о проведении усиленного лабораторного контроля в рамках государственного ветеринарного надзора.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- Т.А. Балагула (начальник управления внутреннего ветеринарного надзора);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

15.

Осуществление ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления.

- непроведение проверки документов, осмотра (досмотра) ввезенных из иностранных государств, вывозимых с территории Российской Федерации, а также перемещаемых транзитом подконтрольных товаров;

- неправомерное принятие решения о транспортировке подконтрольных товаров и о "приемлемых" условиях для их дальнейшей перевозки;

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений, которых нет, либо отказ от выдачи при необходимости такого предписания;

- принятие решения о пропуске, о приостановке движения, о запрете ввоза, о возврате подконтрольных товаров, о разрешении транзита, о запрете транзита, о выпуске товаров, об отборе проб для проведения мониторинговых и обязательных лабораторных исследований;

- принятие решения об уничтожении конфискованных подконтрольных товаров;

- нарушение порядка отбора проб в целях искажения данных;

- искажение данных в Акте отбора проб;

1. В центральном аппарате Россельхознадзора (в случае принятия решения об уничтожении конфискованных подконтрольных товаров):

- начальники Управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников Управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов в составе Управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов в составе Управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

2. В территориальных органах Россельхознадзора:

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- осуществление в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на территории Российской Федерации, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для вывоза, ввезенных и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Таможенного союза товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору, утвержденным приказом Минсельхоза России N 393, ФТС России N 2154 от 06.11.2014 (далее - Административный регламент в установленной сфере);

- использование АС "Аргус", АС "Меркурий", позволяющие частично исключить личное взаимодействие с юридическими (физическими лицами);

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

16.

Осуществление государственного карантинного фитосанитарного контроля.

- принятие решения о запрете ввоза продукции по причине выявленного в грузе объекта, не включенного в Перечень карантинных объектов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 15.12.2014 N 501;

- требование предоставить карантинный сертификат при вывозе продукции не из карантинных фитосанитарных зон;

- неосуществление государственного контроля в пунктах пропуска в отношении товаров, включенных в перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза;

В территориальных органах Россельхознадзора:

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;

- установлены дополнительные формы отчетности о принятых должностными лицами решениях.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

17.

Осуществление государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

- не привлечение экспертов и экспертных организаций.

В территориальных управлениях Россельхознадзора:

- Руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- осуществление в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержденным приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 591 (далее - Административный регламент в установленной сфере);

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

18.

Осуществление государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения.

- игнорирование нарушений обязательных требований, влекущее за собой не направление в уполномоченные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

- игнорирование нарушений обязательных требований к качеству лекарственных средств, находящихся в обращении при проведении проверок их соответствия указанным требованиям;

- игнорирование поступившей информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

В территориальных управлениях Россельхознадзора:

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- осуществление в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденный приказом Минсельхоза России от 26.03.2013 N 149 (далее - Административный регламент в установленной сфере);

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- Т.А. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

19.

Осуществление государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции.

- государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора согласно компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами").

В территориальных управлениях Россельхознадзора:

- Руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

-

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

21.

Осуществление государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В территориальных управлениях Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

22.

Осуществления:

- контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

- контроля за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду в пределах компетенции Службы.

Полномочия Россельхознадзора по указанным видам контроля введены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 N 103 "О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору". В настоящее время ведется разработка нормативных актов, регламентирующих осуществление указанных полномочий Россельхознадзором.

В территориальных управлениях Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

-

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Общие административные процедуры по организации и предоставлению государственных услуг по лицензированию, регистрации, выдаче разрешений и сертификатов

23.

Лицензирование деятельности.

- затягивание сроков рассмотрения комплектности документов, сроков процедуры лицензирования;

- выдача в ходе проведения лицензирования незаконных требований к документации, представленной для проведения лицензирования;

- принятие незаконного решения (как положительного, так и отрицательного) о выдаче лицензии;

- предъявление новых (необоснованных) требований при лицензировании.

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник отдела, осуществляющего лицензирование.

2. В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- осуществление деятельности в соответствии с Административными регламентами в сфере лицензирования деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, лицензирование фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

- Т.А. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

24.

Прием и регистрация поступивших материалов.

- затягивание срока регистрации поступивших материалов;

- необоснованный неоднократный возврат материалов по причине выявления замечаний.

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- уполномоченного отдела.

2. В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- осуществление деятельности в соответствии с Административными регламентами в сфере лицензирования деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, лицензирование фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;

- прием документации на рассмотрение в электронном виде;

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

25.

Проверка документов на соответствие установленным требованиям.

- принятие к рассмотрению неукомплектованных должным образом материалов;

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник уполномоченного отдела.

2. В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции.

- прием документации на рассмотрение в электронном виде.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

26.

Принятие решение о выдаче разрешения.

- выдача разрешения в отсутствии предусмотренных согласований;

- истребование документов и сведений, непредусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок выдачи разрешения (неправомерный отказ в выдаче).

В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник уполномоченного управления;

- заместитель начальника уполномоченного управления;

- начальник уполномоченного отдела;

- заместитель начальника уполномоченного отдела.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- организация "телефона доверия", "горячей линии" на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов.

- система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети "Интернет").

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

- 2018 г.

27.

Выдача разрешения (отказ в выдаче)

- затягивание сроков принятия решений;

- необоснованный неоднократный возврат документов по причине выявления замечаний;

- неправомерный отказ в выдаче разрешения, неправомерная выдача разрешения.

В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник уполномоченного управления;

- заместитель начальника уполномоченного управления;

- начальник уполномоченного отдела;

- заместитель начальника уполномоченного отдела.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- организация "телефона доверия", "горячей линии" на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов.

- система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети "Интернет"),

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

- 2018 г.

Отдельные виды государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору

33.

Выдача фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата (далее - сертификаты).

- необоснованный отказ в выдаче сертификата.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- Руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по выдаче сертификатов в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по выдаче сертификатов в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по выдаче сертификатов в пределах своей компетенции.

- осуществление на основании Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293;

- организация "телефона доверия", "горячей линии" на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов;

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

Работа с государственными служащими

34.

- предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу;

- назначение на должность лицо, не соответствующее квалификационным требованиям;

- конфликт интересов при поступлении на государственную службу и (или) при увольнении с государственной службы.

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальники управлений;

- заместители начальников управлений;

- начальник отдела, осуществляющего кадровую работу;

- заместитель начальника отдела, осуществляющего кадровую работу.

2. В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов,

осуществляющие кадровую работу;

- заместители начальников отделов,

осуществляющие кадровую работу.

- приоритет при поступлении на государственную службу на конкурсной основе;

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- ознакомление государственных служащих с нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями и иными материалами по вопросам противодействия коррупции;

- направление уведомлений в органы прокуратуры в случае отсутствия информации о трудоустройстве бывшего государственного служащего по истечении 6 месяцев после увольнения;

- ежегодное проведение мероприятий с личным участием государственных служащих контрольно-надзорного органа по вопросам профилактики коррупции;

- С.А. Павлов (начальник управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

- в период 2018 - 2025 гг.;

35.

Работа со служебной информацией

- использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей;

- попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам.

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальники управлений;

- заместители начальников управлений;

- начальники уполномоченных отделов;

- заместители начальников уполномоченных отделов.

2. В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции;

- проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

36.

Осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

- принятие решения о зачете, возврате излишне уплаченных сумм администрируемых доходов;

- необоснованное принятие решения о зачете, возврате излишне уплаченных сумм администрируемых доходов.

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник Управления финансов;

- заместители начальника Управления финансов;

- начальник Отдела финансирования;

- заместитель начальника Отдела финансирования;

- главный специалист-эксперт Отдела финансирования.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя;

- начальники отделов, осуществляющие полномочия доходов бюджетов;

- заместители начальников отделов, осуществляющие полномочия доходов бюджетов.

- проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;

- принятие соответствующего нормативного акта.

- Е.Б. Прокаева (заместитель начальника Управления финансов);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

37.

Представление в судебных органах прав и законных интересов.

- взыскание в судебных органах обязательных платежей;

- бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями;

- "заведомо проигранные дела".

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальники управлений;

- заместители начальников управлений;

- начальники отделов;

- заместители начальников отделов.

2. В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя;

- начальники отделов;

- заместители начальников отделов.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

38.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг.

- указание в документации конкретной торговой марки без указания эквивалента;

- техническое задание, регламент поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, объективно описанные технические характеристики и т.д.;

- размещение заказа с ограничениями для российских производителей;

- размещение многомиллионного заказа, техническое задание к которому сокращено до нескольких страниц и не дает полного представления о сути контракта и требуемых работах;

- заказ товара или услуги, которых не существует на рынке или потребительские свойства которых невозможны к реализации, с последующей поставкой товара или услуги, не соответствующей заявленным качествам;

- в документации указываются такие технические подробности заказа, которые делают возможным закупку только одной конкретной товарной позиции или услуги;

- игнорирование требования о проведении обязательного общественного обсуждения закупок на сумму более 1 млрд. рублей;

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;

- заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности;

- начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности;

- заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя;

- начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности;

- заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности.

- направление жалобы в ФАС России и требования к заказчику об устранении нарушений; отмены результатов проведения.

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

39.

Принятие решения о победителе конкурса/аукциона.

- участие в голосовании при наличии близкого родства или свойства с участником закупки.

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;

- заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности;

- начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности;

- заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя;

- начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности;

- заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государстве иными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

40.

Приемка результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг).

- при приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных государственных контрактов;

- при подписании акта приемки представителем исполнителя по государственному контракту (договору) неотражение в приемной документации информации о выявленных нарушениях, не предъявление претензии о допущенном нарушении.

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;

- заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности;

- начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности;

- заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя;

- начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности;

- заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

41.

Ведение претензионной работы.

- при ведении претензионной работы не предъявление претензии либо составление претензии, предусматривающей возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения государственного контракта (договора).

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;

- заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности;

- начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности;

- заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности.

В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя;

- начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности;

- заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности.

- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных органов Россельхознадзора.

Подготовка проекта нормативного правового акта

42.

Подготовка проекта нормативного правового акта

- включение в положения проекта нормативного правового акта заведомо избыточных, дублирующих обязательных требований, коррупциогенных факторов.

1. В центральном аппарате Россельхознадзора:

- начальники управлений;

- заместители начальников управлений;

- начальники отделов;

- заместители начальников отделов.

2. В территориальных органах Россельхознадзора:

- руководитель;

- заместители руководителя;

- начальники отделов;

- заместители начальников отделов.

- направление проекта нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу;

- проведение независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта;

- размещение проекта нормативного правового акта в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" (ссылки на regulation.gov.ru).

- взаимодействие с общественными объединениями и (или) объединениями юридических лиц для адресного направления проекта нормативного правового акта.

- И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля);

- Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора);

- А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества);

- О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна);

- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);

- руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

- в период 2018 - 2025 гг.