См. Документы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2021 г. N 1343
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА
КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ
О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА
И ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1079 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5509, N 42, ст. 7133) и пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), приказываю:
Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, согласно приложению к настоящему приказу.
И.о. Руководителя
А.П.КАРМАЗИН
Приложение
к приказу Федеральной службы
по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
от 18.11.2021 N 1343
Форма
|
QR-код
|
|
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые
свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
контролируемым лицом обязательных требований), применяемый
при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному
и фитосанитарному надзору федерального государственного
контроля (надзора) в области обеспечения качества
и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора),
включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля
(надзора): ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты
нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении
которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или)
основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя, адрес регистрации индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица, его идентификационный номер
налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер,
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его
филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),
являющихся контролируемыми лицами: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с
заполнением проверочного листа: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении
контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным
должностным лицом контрольного (надзорного) органа: _______________________
___________________________________________________________________________
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: _______________
___________________________________________________________________________
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного
(надзорного) органа, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и
заполняющего проверочный лист: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных
требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
контролируемым лицом обязательных требований:
|
N п/п
|
Контрольные вопросы
|
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов
|
Ответы на вопросы
|
Примечание
|
||
|
Да
|
Нет
|
Неприменимо
|
||||
|
1.
|
Выпущено ли зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна", а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно?
|
пункт 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874 (далее - технический регламент Таможенного союза "О безопасности зерна") (Решение опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 15.12.2011, является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
|
||||
|
2.
|
Сопровождается ли каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза товаросопроводительными документами, которые содержат информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"?
|
пункт 2 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
3.
|
Превышают ли показатели в зерне, поставляемом на пищевые цели, предельно допустимые уровни, указанные в приложениях 2 и 3 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна":
|
пункт 1 статьи 4, приложения 2 и 3 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
3.1
|
токсичные элементы?
|
|||||
|
3.2
|
микотоксины?
|
|||||
|
3.3
|
бенз(а)пирен?
|
|||||
|
3.4
|
пестициды?
|
|||||
|
3.5
|
радионуклиды?
|
|||||
|
3.6
|
зараженность вредителями?
|
|||||
|
3.7
|
вредные примеси?
|
|||||
|
3.8
|
генно-модифицированные (трансгенные) организмы (далее - ГМО):
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
не содержатся?
|
||||||
|
содержатся - зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации?
|
||||||
|
содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (не более 0,9%)?
|
||||||
|
содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (более 0,9%)?
|
||||||
|
4.
|
Превышают ли показатели в зерне, поставляемом на кормовые цели, предельно допустимые уровни, указанные в приложениях 4 и 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна":
|
пункт 2 статьи 4, приложения 4 и 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
4.1
|
токсичные элементы?
|
|||||
|
4.2
|
микотоксины?
|
|||||
|
4.3
|
бенз(а)пирен?
|
|||||
|
4.4
|
пестициды?
|
|||||
|
4.5
|
радионуклиды?
|
|||||
|
4.6
|
зараженность вредителями?
|
|||||
|
4.7
|
вредные примеси?
|
|||||
|
4.8
|
ГМО:
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
не содержатся?
|
||||||
|
содержатся - зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации?
|
||||||
|
содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (не более 0,9%)?
|
||||||
|
содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (более 0,9%)?
|
||||||
|
5.
|
Превышают ли показатели содержания в зерне остаточных количеств пестицидов (за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2 и 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна", определение которых проведено на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза) предельно допустимые уровни, указанные в приложении 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"?
|
пункт 3 статьи 4, приложение 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
6.
|
Допущен ли выпуск в обращение зерна с содержанием в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в установленном порядке и указанных в приложениях 2, 4 и 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна" с превышением допустимых уровней?
|
пункт 4 статьи 4, приложения 2, 4 и 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
7.
|
Осуществляется ли хранение зерна в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна"?
|
пункт 6 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
8.
|
Доступны ли для очистки и обеззараживания поверхности производственных помещений, силосов и бункеров:
|
пункт 7 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
8.1
|
стены?
|
|||||
|
8.2
|
потолки?
|
|||||
|
8.3
|
несущие конструкции?
|
|||||
|
8.4
|
двери?
|
|||||
|
8.5
|
пол?
|
|||||
|
9.
|
Обеспечивает ли состояние зернохранилищ предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов:
|
пункт 7 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
9.1
|
кровля?
|
|||||
|
9.2
|
стены?
|
|||||
|
9.3
|
конструкции входных отверстий каналов активной вентиляции?
|
|||||
|
10.
|
Обеспечивает ли уровень технологического процесса обработки зерна в зернохранилищах безопасное и стойкое для хранения состояние зерна:
|
пункт 8 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
10.1
|
сушки?
|
|||||
|
10.2
|
очистки?
|
|||||
|
10.3
|
обеззараживания зерна?
|
|||||
|
11.
|
Не хранятся ли в зернохранилищах совместно с зерном:
|
пункт 9 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
11.1
|
токсичные вещества?
|
|||||
|
11.2
|
горючие химические вещества?
|
|||||
|
11.3
|
горюче-смазочные материалы?
|
|||||
|
11.4
|
нефтепродукты?
|
|||||
|
11.5
|
пищевая продукция иного вида?
|
|||||
|
11.6
|
непищевая продукция?
|
|||||
|
11.7
|
Не привело ли совместное с зерном хранение токсичных, горючих химических веществ, горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов, а также пищевой продукции иного вида и непищевой продукции к загрязнению зерна?
|
|||||
|
12.
|
Обеспечивает ли процесс обеззараживания зараженного вредителями зерна безопасность зерна в соответствии с требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна"?
|
пункт 10 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
13.
|
Организована ли в зернохранилище в течение всего периода хранения зерна проверка условий его хранения:
|
пункт 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
13.1
|
влажности?
|
|||||
|
13.2
|
температуры?
|
|||||
|
14.
|
Организована ли в зернохранилище в течение всего периода хранения зерна проверка показателей:
|
пункт 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
14.1
|
зараженности вредителями?
|
|||||
|
14.2
|
цвета зерна?
|
|||||
|
14.3
|
наличие постороннего запаха?
|
|||||
|
15.
|
Обеспечиваются ли в зернохранилищах при хранении зерна условия, позволяющие исключить возможность самовозгорания зерна?
|
пункт 12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
16.
|
Обеспечиваются ли в зернохранилищах при хранении зерна условия, позволяющие обеспечить:
|
пункт 12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
16.1
|
взрывобезопасность?
|
|||||
|
16.2
|
пожаробезопасность?
|
|||||
|
17.
|
Осуществляется ли перевозка зерна транспортными средствами, обеспечивающими:
|
пункт 13 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
17.1
|
безопасность зерна при его перевозке?
|
|||||
|
17.2
|
сохранность зерна при его перевозке?
|
|||||
|
18.
|
Обеспечивает ли конструкция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров защиту зерна от:
|
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
18.1
|
загрязнения?
|
|||||
|
18.2
|
просыпания?
|
|||||
|
19.
|
проникновения животных:
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
19.1
|
грызунов?
|
|||||
|
19.2
|
насекомых?
|
|||||
|
20.
|
Проводится ли очистка грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
|
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
21.
|
Проводится ли мойка грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
|
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
22.
|
Проводится ли дезинфекция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
|
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
23.
|
Проводится ли дезинсекция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
|
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
24.
|
Проводится ли дератизация грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
|
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
25.
|
Не являются ли грузовые отделения транспортных средств и контейнеры источником загрязнения зерна?
|
пункт 15 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
26.
|
Сопровождается ли зерно, перевозимое бестарным методом, товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость и содержащими информацию:
|
пункт 16 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
26.1
|
о виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт)?
|
|||||
|
26.2
|
о количестве зерна, в единицах массы?
|
|||||
|
26.3
|
о наименовании и месте нахождения заявителя?
|
|||||
|
26.4
|
о наличии в зерне ГМО в случае, если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента?
|
|||||
|
26.5
|
о наличии (для зерна, полученного с применением ГМО) информации, что зерно генетически модифицированное или полученное с использованием генно-модифицированных организмов или содержит компоненты генно-модифицированных организмов, с указанием уникального идентификатора трансформационного события?
|
|||||
|
27.
|
Соблюдены ли требования к маркировке зерна?
|
пункт 16 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
28.
|
Подтверждено ли соответствие зерна, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза, поставляемого на пищевые и кормовые цели, в форме декларирования соответствия?
|
пункт 1 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
29.
|
Проведено ли по единым правилам и схемам, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна", подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Евразийского экономического союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза?
|
пункт 2 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
30.
|
В зависимости от схемы декларирования, соблюдены ли все правила декларирования, установленные данной схемой?
|
пункты 5 - 10 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
31.
|
Оформлена ли декларация о соответствии по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза?
|
пункт 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
32.
|
Переоформлена ли декларация о соответствии в случаях, установленных пунктом 13 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"?
|
пункт 13 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
33.
|
Соблюдены ли требования к маркировке зерна, установленные статьей 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"?
|
статья 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
|
||||
|
34.
|
Соответствует ли зерно, поставляемое для государственных нужд, обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также особым условиям, установленным государственными контрактами?
|
пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3303; 2011, N 30, ст. 4596).
|
||||
|
35.
|
Соответствует ли зерно, поставляемое по государственному контракту, наряду с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требованиям государственного заказчика, определенным в государственном контракте?
|
Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст. 3540; 2011, N 30, ст. 4596).
|
||||
|
36.
|
Имеет ли зерно, поставки которого осуществляются в государственный резерв и в отношении которого установлены требования обеспечения безопасности для жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, декларацию о соответствии указанным требованиям на весь срок хранения зерна государственного резерва?
|
пункт 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 3).
|
||||
|
37.
|
Установлены ли сроки и условия хранения зерна государственного резерва с учетом обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, технической документацией (конструкторской, технологической), программной документацией и (или) государственным контрактом, а также требований, установленных документами по стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации?
|
пункт 3 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве"
|
||||
|
38.
|
Представил ли Заявитель регистрационный номер декларации о соответствии и доказательственные материалы по требованию Россельхознадзора (его территориального органа)?
|
пункт 7 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2021, N 24, ст. 4188).
|
||||
|
39.
|
Обеспечил ли Заявитель исполнение обязанностей, установленных пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"?
|
пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
|
||||
|
40.
|
Соблюдены ли требования об информировании о несоответствии зерна требованиям технических регламентов?
|
статья 37 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
|
||||
|
41.
|
Исполнены ли обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии зерна требованиям технических регламентов?
|
статья 38 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
|
||||
|
"__" _________________ 20__ г.
(дата заполнения проверочного листа)
|
_________________________________________
(ФИО, подпись должностного лица, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист)
|
|
|
(ФИО, подпись должностных лиц, участвующих в проведении контрольного (надзорного) мероприятия)
|
||
|
(ФИО, подпись руководителя группы инспекторов, проводящих контрольное (надзорное) мероприятие)
|
