См. Документы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2012 г. N 337

О ПРИВЕДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИЕ

С ТИПОВЫМ ПЛАНОМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Во исполнение пункта 3 раздела VII протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 июня 2012 года N 134 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - План).

2. Признать утратившим силу приказ Росприроднадзора от 15.10.2010 N 304 "О приведении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствии с типовым планом".

3. Заместителям Руководителя, начальникам структурных подразделений, руководителям территориальных органов и подведомственных учреждений обеспечить выполнение Плана.

4. Контроль за исполнением плана оставляю за собой.

Руководитель

В.В.КИРИЛЛОВ

Утвержден

приказом Федеральной

службы по надзору в сфере

природопользования

от 29 июня 2012 г. N 337

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ

В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

N п/п

Мероприятие

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1

Повышение эффективности противодействия коррупции, механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Росприроднадзора и урегулированию конфликта интересов

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Обеспечение контроля за соблюдением федеральными государственными служащими Росприроднадзора и работниками учреждений, подведомственных Росприроднадзору, ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

1.2

Повышение результативности и эффективности работы отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориальных органов Росприроднадзора

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Обеспечение действенного функционирования подразделений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)

1.3

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Росприроднадзора ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Выявление случаев нарушений федерального законодательства, исключение случаев неисполнения либо нарушения законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, недопущение конфликта интересов работниками центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных учреждений Росприроднадзора, формирование негативного отношения к получению подарков в связи с исполнением должностных обязанностей

1.4

Информационно-методическое взаимодействие центрального аппарата Росприроднадзора с территориальными органами и учреждениями, подведомственными Росприроднадзору, по вопросам противодействия коррупции

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Повышение эффективности деятельности территориальных органов Росприроднадзора и учреждений, подведомственных Росприроднадзору, по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.5

Контроль исполнения федеральными государственными служащими Росприроднадзора обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Обеспечение безусловного соблюдения федеральными государственными служащими центрального аппарата и заместителями руководителей территориальных органов Росприроднадзора требований федерального законодательства и приказа Росприроднадзора от 13.02.2013 N 68 "Об утверждении положения о порядке поступления и регистрации письменных уведомлений федеральных государственных служащих Росприроднадзора, работников центрального аппарата и заместителей руководителей территориальных органов о намерении выполнять иную оплачиваемую работу"

1.6

Контроль исполнения федеральными государственными служащими Росприроднадзора обязанности по уведомлению представителя нанимателя об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Обеспечение безусловного соблюдения федеральными государственными служащими Росприроднадзора требований федерального законодательства в сфере противодействия коррупции и приказа Росприроднадзора от 20.07.2015 N 582 "Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росприроднадзором"

1.7

Провести анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков исполнения федеральными государственными служащими Росприроднадзора, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление делами и государственной службы

Ежеквартально

Ежегодно

Выявление эффективности функционирования правовых механизмов урегулирования конфликта интересов, соблюдения федеральными государственными служащими Росприроднадзора требований законодательства в области противодействия коррупции

1.8

Осуществление контроля поступления граждан на федеральную государственную гражданскую службу и замещения должностей федеральной государственной гражданской службы Росприроднадзора на конкурсной основе

Управление делами

Постоянно

Обеспечение назначения на должности федеральной государственной гражданской службы граждан и работников Росприроднадзора в соответствии с установленными квалификационными требованиями к должности гражданской службы, а также оценке профессионального уровня претендентов

1.9

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Обеспечение назначения на должности федеральной государственной гражданской службы граждан и работников Росприроднадзора в соответствии с требованиями федерального законодательства

1.10

Разработка и введение в действие Плана ротации федеральных государственных гражданских служащих Росприроднадзора

Управление делами и государственной службы

01.06.2016

Проведение ротации федеральных государственных гражданских служащих Росприроднадзора в соответствии с разработанным Планом

1.11

Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росприроднадзором своих функций, и внесение, при необходимости, изменений в перечень коррупционно-опасных функций

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Снижение рисков, возникающих при реализации возложенных на Росприроднадзор функций

1.12

Информирование федеральных государственных гражданских служащих о принципах и результатах работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Росприроднадзора и урегулированию конфликта интересов

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Формирование необходимых условий для снижения рисков проявления коррупции

1.13

Доведение до сведения федеральных государственных гражданских служащих и работников учреждений, подведомственных Росприроднадзору, положений федеральных законов и нормативных правовых актов, разработанных в целях противодействия коррупции, утвержденных Минприроды России, Росприроднадзором и зарегистрированных в Минюсте России.

Ведение разъяснительной работы по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Просвещение федеральных государственных гражданских служащих Росприроднадзора и работников учреждений, подведомственных Росприроднадзору, в сфере противодействия коррупции, повышение правовой грамотности и формирование нетерпимого отношения к коррупционному поведению

1.14

Организация повышения квалификации в части противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Повышение правовой грамотности федеральных государственных гражданских служащих, которые осуществляют работу в сфере противодействия коррупции

1.15

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы Росприроднадзора категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Выявление случаев возникновения конфликта интересов с целью его устранения

1.16

Доведение до лиц, замещающих в Росприроднадзоре должности федеральной государственной гражданской службы, и работников учреждений, подведомственных Росприроднадзору, положений федерального законодательства о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством о противодействии коррупции

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Исключение случаев неисполнения либо нарушения федерального законодательства в сфере противодействия коррупции, усиление влияния этических и нравственных норм, создание условий для снижения рисков проявления коррупции среди федеральных государственных гражданских служащих Росприроднадзора

1.17

Организация работы по получению территориальными органами Росприроднадзора доступа к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Повышение оперативности и качества контроля за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также совершенствование системы профилактики коррупционных правонарушений

1.18

Обеспечение исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне

Специальный отдел

Постоянно

Ограничение круга лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну Повышение личной ответственности за сохранность секретных сведений

2

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росприроднадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Ежеквартальный сбор и анализ информации о работе комиссий территориальных органов Росприроднадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Управление делами и государственной службы

Постоянно с ежеквартальным докладом

Повышение эффективности деятельности территориальных органов Росприроднадзора по противодействию коррупции

2.2

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росприроднадзора, их проектов и иных документов (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики) в целях выявления коррупционогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Правовое управление

Управление делами и государственной службы

По мере поступления

Повышение качества разработки проектов нормативных правовых актов Росприроднадзора, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. Исключение случаев продвижения интересов социальных групп или индивидов (лоббизма) при разработке нормативных правовых актов Росприроднадзора

Усиление общественного контроля и обеспечение реализации принципа публичности и открытости деятельности Росприроднадзора

2.3

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок товаров, работ, услуг в Росприроднадзоре с целью повышения эффективности противодействия коррупции

Управление экономики и финансов

Постоянно

Повышение прозрачности условий, процедур и механизмов государственных закупок в Росприроднадзоре с целью профилактики и предотвращения коррупционных правонарушений и преступлений

2.4

Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росприроднадзора

Правовое управление

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Формирование правовых и организационных предпосылок снижения уровня коррупции в деятельности Росприроднадзора

2.5

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Росприроднадзора при осуществлении государственных закупок и их устранение

Управление экономики и финансов

Правовое управление

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Совершенствование организации деятельности Росприроднадзора по осуществлению государственных закупок

2.6

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росприроднадзоре

Управление делами и государственной службы

Специальный отдел

Постоянно

Повышение эффективности мер и мероприятий по противодействию коррупции

2.7

Внедрение в деятельность Росприроднадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования

Начальники структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора

Постоянно

Повышение объективности и обеспечение прозрачности при принятии управленческих решений, в том числе при межведомственном взаимодействии и взаимодействии с гражданами и организациями в рамках исполнения государственных функций и представления государственных услуг

2.8

Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росприроднадзора и электронного взаимодействия органов исполнительной власти и электронного взаимодействия Росприроднадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Управление экономики и финансов

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Повышение оперативности и эффективности межведомственного взаимодействия в электронном виде и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

2.9

Обеспечение функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

Управление делами и государственной службы

Управление экономики и финансов

Постоянно

Повышение действенности контроля исполнения документов через систему электронного документооборота "Lotus Notes", "Практика"

2.10

Сбор и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и замещающих должности федеральной государственной гражданской службы Росприроднадзора, предусмотренные Перечнем должностей, при замещении которых представляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Своевременное выявление фактов предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и замещающими должности федеральной государственной гражданской службы Росприроднадзора и повышение качества кадровой работы в части противодействия коррупции и недопущение конфликта интересов

2.11

Сбор, систематизация и рассмотрение обращений граждан о даче согласия им на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение работ на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности гражданина, ранее являвшегося федеральным государственным гражданским служащим

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Обеспечение исполнения бывшими федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора обязанности в течение двух лет после увольнения сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы

2.12

Внедрение в деятельность отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора компьютерных программ, позволяющих осуществлять мониторинг и автоматизированный анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Росприроднадзоре и лицами, замещающие указанные должности

Управление экономики и финансов

Управление делами и государственной службы

01.06.2017

Формирование условий для оперативности мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Росприроднадзора

3

Взаимодействие Росприроднадзора с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Росприроднадзора

3.1

Размещение на официальном интернет-сайте Росприроднадзора актуальной информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции и недопущению конфликта интересов в Росприроднадзоре

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Совершенствование механизмов общественного контроля деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов

3.2

Создание эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Управление делами и государственной службы

начальники структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора

руководители территориальных органов Росприроднадзора

Постоянно

Оперативная корректировка антикоррупционной работы на основе получаемой информации от населения и институтов гражданского общества Модернизация каналов "обратной" связи на официальных интернет-сайтах Росприроднадзора и его территориальных органов

3.3

Формирование условий для оперативного представления гражданам и организациям информации о фактах коррупции в Росприроднадзоре или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством

- функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росприроднадзора (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росприроднадзором и использованием компьютерных технологий в режиме "онлайн"

начальники структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора

руководители территориальных органов Росприроднадзора

Постоянно

Исключение возможности коррупционных проявлений в деятельности Росприроднадзора

Повышение эффективности применения современных информационных технологий для целей противодействия коррупции

Повышение открытости деятельности Росприроднадзора

3.4

Обобщение практики рассмотрения полученных обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Управление делами и государственной службы

руководители территориальных органов Росприроднадзора

Ежеквартально

Ежегодно

Исключение возможности коррупционных проявлений в деятельности Росприроднадзора

Ежеквартальный и ежегодный сводные доклады Руководителю Росприроднадзора по поступившим обращениям и результатам их рассмотрения

3.5

Взаимодействие Росприроднадзора с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

начальники структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора

руководители территориальных органов Росприроднадзора

Постоянно

Повышение открытости деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов по вопросам противодействия коррупции

3.6

Взаимодействие Росприроднадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции

помощники руководителя Росприроднадзора

руководители территориальных органов Росприроднадзора

Постоянно

Повышение открытости деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов по вопросам противодействия коррупции

Информирование населения об антикоррупционной деятельности Росприроднадзора через средства массовой информации

3.7

Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росприроднадзоре и организация проверки таких фактов

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Своевременное информирование руководящего состава Росприроднадзора о возможных проявлениях коррупции. Оперативная корректировка антикоррупционной работы на основе получаемой информации

3.8

Размещение на официальном интернет-сайте Росприроднадзора информации по каждому установленному факту коррупции в Росприроднадзоре

Управление делами и государственной службы

Постоянно

Повышение открытости деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов

4

Мероприятия Росприроднадзора, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности

4.1

Разработка и внедрение в практику деятельности Росприроднадзора Методических рекомендаций по осуществлению инструктажа инспекторского состава центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора по соблюдению законодательства о противодействии коррупции при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий (разрешительной деятельности)

Управление делами и государственной службы

начальники структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора

начальники департаментов Росприроднадзора по федеральным округам

01.06.2017

Разработка и утверждение Методических рекомендаций по осуществлению инструктажа инспекторского состава центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора по соблюдению законодательства о противодействии коррупции при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий

4.2

Комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по противодействию коррупции в учреждениях, подведомственных Росприроднадзору, включающую, в частности, работу по формированию у сотрудников учреждений отрицательного отношения к коррупции

Управление делами и государственной службы

директора учреждений Росприроднадзора

Постоянно

Исключение или снижение вероятности взяточничества, посредничества во взяточничестве среди сотрудников учреждений

4.3

Обеспечение размещения на официальных интернет-сайтах учреждений, подведомственных Росприроднадзору, специальных разделов, посвященных противодействию коррупции; функционирование "горячей линии" в учреждениях по вопросам противодействия коррупции

Управление делами и государственной службы

директора учреждений Росприроднадзора

Постоянно

Исключение возможности коррупционных проявлений Информирование руководящего состава учреждений о возможных проявлениях коррупции

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области