См. Документы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 16 июня 2021 г. N 343
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ
ИСКУССТВЕННЫХ ОСТРОВОВ, УСТАНОВОК, СООРУЖЕНИЙ И ПРАВ НА НИХ
В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 25, ст. 3696), и на основании подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 760 "О регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4694; 2020, N 34, ст. 5478) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19 апреля 2019 г. N 166 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и прав на них" (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2019 г., регистрационный N 56326).
Руководитель
С.Г.РАДИОНОВА
Утвержден
приказом Федеральной
службы по надзору
в сфере природопользования
от 16.06.2021 N 343
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ
ИСКУССТВЕННЫХ ОСТРОВОВ, УСТАНОВОК, СООРУЖЕНИЙ И ПРАВ НА НИХ
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе предоставления государственной услуги по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и их должностными лицами, между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.
Государственная услуга по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них предоставляется в отношении искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и искусственных островов, установок, сооружений (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 N 760 "О регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4694; 2020, N 34, ст. 5478).
Искусственные острова, установки, сооружения и права на них подлежат регистрации в реестре искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее - реестр) (пункт 2 Правил регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 N 760 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4694; 2020, N 34, ст. 5478; далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 760).
Круг заявителей
2. Заявителями являются физические и юридические лица Российской Федерации (далее - российские заявители), физические и юридические лица иностранных государств (далее - иностранные заявители), пользователи недр, осуществляющие региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведку и добычу минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации на основании соответствующей лицензии и в соответствии с проектной документацией, указанных в статье 16.1 Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 2013, N 40, ст. 5038) (далее - Федеральный закон N 187-ФЗ), и пользователи недр, осуществляющие региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведку и добычу минеральных ресурсов во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации на основании соответствующей лицензии и в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности (далее - пользователи недр), российские и иностранные юридические лица, привлекаемые на договорной основе пользователями недр для создания, эксплуатации и использования искусственных островов, установок, сооружений, российские заявители, иностранные заявители и иные лица, являющиеся инвесторами в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 18; 2020, N 50, ст. 8074), имеющие в соответствии с Федеральным законом N 187-ФЗ, Федеральным законом от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2021, N 27, ст. 5166) (далее - Федеральный закон N 155-ФЗ), Федеральным законом от 02.08.2019 N 260-ФЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, и о внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст. 4419) право создавать, эксплуатировать, использовать искусственные острова, установки, сооружения, а также их представители, полномочия которых подтверждены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться по письменным обращениям, при личном приеме граждан, по телефону, по электронной почте, посредством размещения информации на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rpn.gov.ru (далее - Сайт), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Росприроднадзор осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица. Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454).
При осуществлении устного консультирования должностные лица Росприроднадзора в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах их рассмотрения;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Справочная информация размещается на Сайте, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), на Едином портале и информационных стендах, расположенных непосредственно в Росприроднадзоре.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее - государственная услуга).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
5. Государственную услугу предоставляет Росприроднадзор.
6. Росприроднадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача (направление) заявителю уведомления о внесении в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них с выпиской из реестра, удостоверяющей проведение регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;
выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;
выдача (направление) заявителю уведомления об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них;
выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них;
выдача (направление) заявителю уведомления о прекращении записи в реестре.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
8. Государственная услуга предоставляется в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее - заявление о регистрации) и документов, являющихся основанием для регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, предусмотренных пунктом 11 Административного регламента (далее - документы для регистрации), либо заявления об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них (далее - заявление об изменении сведений) и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, либо заявления о прекращении записи в реестре (далее - заявление о прекращении записи) и документов, подтверждающих основания для прекращения записи в реестре, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента (далее также заявление о предоставлении государственной услуги).
9. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 3 рабочих дней со дня внесения записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них в реестр либо записи об изменении сведений в реестре, либо записи о прекращении записи в реестре.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на Сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
11. Для предоставления государственной услуги в части регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них заявитель представляет заявление о регистрации, форма которого утверждена приказом Минприроды России от 09.12.2020 N 1037 "Об утверждении формы выписки из реестра искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, удостоверяющей проведенную регистрацию искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, форм заявлений о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них, о прекращении записи в реестре о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них" (зарегистрирован Минюстом России 14.01.2021, регистрационный N 62098; далее - приказ Минприроды России N 1037).
С заявлением о регистрации представляются документы для регистрации:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица; копия документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица, указанных в пункте 2 Административного регламента (в случае, если с заявлением о предоставлении государственной услуги обратился представитель физического или юридического лица, указанных в пункте 2 Административного регламента);
2) заверенные заявителем копии учредительных документов (для юридического лица);
3) заверенная заявителем копия документа, являющегося основанием для регистрации прав на искусственные острова, установки, сооружения (акты органов государственной власти, договоры, вступившие в законную силу судебные акты и иные документы, которые в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации подтверждают возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на искусственные острова, установки, сооружения);
4) заверенная заявителем копия документа, подтверждающего использование искусственного острова, установки, сооружения (договоры, предусмотренные Федеральным законом N 187-ФЗ, а также иные документы, которые в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации подтверждают использование искусственных островов, установок, сооружений), при наличии такого документа.
12. В соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760, в случае изменения сведений, предусмотренных пунктом 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760, для предоставления государственной услуги в части изменения содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них заявитель представляет:
1) заявление об изменении сведений, форма которого утверждена приказом Минприроды России N 1037;
2) документы для регистрации, являющиеся основанием для внесения изменений в реестр.
13. В соответствии с пунктом 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760, для предоставления государственной услуги в части прекращения записи в реестре заявитель представляет:
1) заявление о прекращении записи, форма которого утверждена приказом Минприроды России N 1037;
2) документы, подтверждающие основания для прекращения записи в реестре, предусмотренные пунктом 79 Административного регламента.
14. Документы, указанные в пунктах 11 - 13 Административного регламента, представляются заявителем на бумажном носителе лично либо направляются почтовым отправлением.
Каждый лист представленных копий документов должен быть заверен подписью и печатью (при наличии) заявителя либо копии документов должны быть прошиты и их последние листы заверены подписью и печатью (при наличии) заявителя.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с их заверенным переводом на русский язык в соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7798).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
15. Для предоставления государственной услуги в части регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и подведомственных государственным органам организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги:
нотариально удостоверенная копия лицензии на пользование недрами, в случае если искусственные острова, установки, сооружения предназначены для выполнения работ, связанных с пользованием недрами;
копия разрешения на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок и сооружений, в случае если в соответствии с Федеральным законом N 187-ФЗ и Федеральным законом N 155-ФЗ требуется получение такого разрешения или иного документа, подтверждающего создание искусственного острова, установки, сооружения.
16. Документы, перечисленные в пункте 15 Административного регламента, запрашиваются Росприроднадзором в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
17. Росприроднадзор не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2021, N 1, ст. 48) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, 2018, N 46, ст. 7050).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
18. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
19. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги при поступлении заявления о регистрации и заявления об изменений сведений законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при поступлении заявления о прекращении записи и документов, подтверждающих основания для прекращения записи в реестре, является их несоответствие требованиям пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760:
несоответствие заявления о прекращении записи форме, утвержденной приказом Минприроды России N 1037;
отсутствие документов, подтверждающих основания для прекращения записи в реестре, предусмотренных пунктом 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
21. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
22. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины и иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы
23. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
25. Заявление о предоставлении государственной услуги представляется заявителем в Росприроднадзор лично либо направляется почтовым отправлением.
26. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляются должностным лицом Росприроднадзора, ответственным за делопроизводство.
27. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления о предоставлении государственной услуги Росприроднадзором.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой
государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
28. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.
Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.
Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
29. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.
В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
30. Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.
31. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности гражданского служащего, графика приема заявителей для личного представления документов и консультирования.
32. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
информации о ходе предоставления государственной услуги,
в том числе с использованием информационно-коммуникационных
технологий, возможность либо невозможность предоставления
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг
(в том числе в полном объеме), в любом территориальном
подразделении органа, предоставляющего государственную
услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),
посредством запроса о предоставлении нескольких
государственных и (или) муниципальных услуг
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг, предусмотренного
статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ
33. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора;
отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.
34. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Росприроднадзора осуществляется при личном обращении заявителя:
для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
35. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
36. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в любом территориальном подразделении Росприроднадзора по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2021, N 1, ст. 48), не предусмотрено.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по экстерриториальному
принципу (в случае, если государственная услуга
предоставляется по экстерриториальному принципу)
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
37. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу, а также в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) прием и регистрация заявления о регистрации и документов для регистрации;
2) формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) принятие решения о внесении в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;
4) прием и регистрация заявления об изменении сведений и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр;
5) принятие решения об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них;
6) прием и регистрация заявления о прекращении записи и документов, подтверждающих основания для прекращения записи в реестре;
7) принятие решения о прекращении записи в реестре.
Прием и регистрация заявления о регистрации
и документов для регистрации
39. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в Росприроднадзор заявления о регистрации по форме, утвержденной приказом Минприроды России N 1037, и документов для регистрации, предоставление которых предусмотрено пунктом 11 Административного регламента.
40. Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию заявления о регистрации и документов для регистрации, являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, выполняющие функции по приему корреспонденции.
Регистрация указанных документов с присвоением в системе делопроизводства входящего номера осуществляется в день их получения Росприроднадзором.
41. Заявление о регистрации и документы для регистрации передаются должностным лицом Росприроднадзора, принявшим указанные документы, в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения в течение 1 рабочего дня ответственного должностного лица, в обязанности которого в соответствии с его должностным регламентом входит выполнение соответствующих функций (далее - ответственное должностное лицо).
42. Критерием принятия решения по приему и регистрации заявления о регистрации и документов для регистрации является поступление такого заявления в Росприроднадзор.
43. Результатом выполнения административной процедуры (действия) является регистрация поступивших документов и назначение ответственного должностного лица.
Формирование и направление межведомственных
запросов о представлении документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
44. Основанием для начала административной процедуры (действия) является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги в части регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.
45. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения представленных в Росприроднадзор документов, ответственное должностное лицо осуществляет направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в государственные органы и подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся документы, предусмотренные пунктом 15 Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
46. Межведомственные запросы, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, о представлении документов, указанных в пункте 15 Административного регламента и необходимых для предоставления государственной услуги, формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 14, ст. 1461).
Ответ на межведомственный запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, о представлении документов, указанных в пункте 15 Административного регламента и необходимых для предоставления государственной услуги, представляется в Росприроднадзор в срок, установленный статьей 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
47. Документы, полученные с использованием межведомственного электронного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
48. Критерием принятия решения по формированию и направлению межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление или непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 15 Административного регламента.
49. Результатом выполнения административной процедуры (действия) является получение по межведомственному запросу запрашиваемых документов.
Принятие решения о внесении в реестр записи о регистрации
искусственных островов, установок, сооружений и прав на них
50. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение ответственным должностным лицом заявления о регистрации и документов для регистрации, предоставление которых предусмотрено пунктом 11 Административного регламента.
51. В течение 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления о регистрации и документов для регистрации ответственное должностное лицо осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, предусмотренных пунктом 52 Административного регламента.
52. В соответствии с пунктом 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760, основаниями для отказа в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них являются:
1) если с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;
2) если документы, являющиеся основанием для регистрации прав на искусственные острова, установки, сооружения, свидетельствуют об отсутствии у заявителя прав на них;
3) если документы для регистрации:
а) не соответствуют требованиям, установленным международными договорами и законодательством Российской Федерации;
б) содержат недостоверную информацию;
в) представлены не в полном объеме (в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя).
53. При наличии оснований для отказа в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, предусмотренных пунктом 52 Административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления о регистрации и документов для регистрации подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них подписывается руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора.
Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подписания указанного уведомления передает его в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации, где ему присваивается исходящий номер в системе делопроизводства.
Указанное уведомление направляется в адрес заявителя почтовым отправлением либо вручается заявителю лично под подпись.
54. В случае отсутствия оснований для отказа в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, предусмотренных пунктом 52 Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет регистрацию искусственных островов, установок, сооружений и прав на них и не позднее 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления о регистрации и документов для регистрации осуществляет внесение в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.
55. В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760, датой регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них является день внесения соответствующей записи в реестр.
56. Выдача (направление) заявителю уведомления о внесении в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них с выпиской из реестра, удостоверяющей проведение регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр.
57. Выписка из реестра и уведомление о внесении в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них подписываются руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора.
Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подписания руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора, выписки из реестра и уведомления о внесении в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них передает их в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации, где уведомлению присваивается исходящий номер в системе делопроизводства.
Указанное уведомление направляется в адрес заявителя почтовым отправлением либо вручается заявителю лично под подпись.
58. Критерием принятия решения о внесении в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них является наличие или отсутствие оснований для отказа в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав, определенных пунктом 52 Административного регламента.
59. Результатом выполнения административной процедуры (действия) является направление заявителю уведомления об отказе в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них или выписки из реестра и уведомления о внесении в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.
Прием и регистрация заявления об изменении сведений
и документов для регистрации, являющихся основанием
для внесения изменений в реестр
60. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в Росприроднадзор заявления об изменении сведений по форме, утвержденной приказом Минприроды России N 1037, и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр.
61. Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию заявления об изменении сведений и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр, являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, выполняющие функции по приему корреспонденции.
Регистрация указанных документов с присвоением в системе делопроизводства входящего номера осуществляется в день их получения Росприроднадзором.
62. Заявление об изменении сведений и документы для регистрации, являющиеся основанием для внесения изменений в реестр, передаются должностным лицом Росприроднадзора, принявшим указанные документы, в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения в течение 1 рабочего дня ответственного должностного лица.
63. Критерием принятия решения по приему и регистрации заявления об изменении сведений и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр, является поступление такого заявления в Росприроднадзор.
64. Результатом выполнения административной процедуры (действия) является регистрация поступивших документов и назначение ответственного должностного лица.
Принятие решения об изменении содержащихся в реестре
сведений об искусственных островах, установках,
сооружениях и о правах на них
65. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение ответственным должностным лицом заявления об изменении сведений по форме, утвержденной приказом Минприроды России N 1037, и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр.
66. В течение 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления об изменении сведений и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр, ответственное должностное лицо осуществляет проверку на наличие оснований для отказа во внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них, предусмотренных пунктом 67 Административного регламента.
67. В соответствии с пунктом 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760, основаниями для отказа во внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них являются:
1) если с заявлением об изменении сведений обратилось ненадлежащее лицо;
2) если документы для регистрации, являющиеся основанием для внесения изменений в реестр:
а) содержат недостоверную информацию;
б) свидетельствуют об отсутствии у заявителя прав на искусственные острова, установки, сооружения;
в) не соответствуют требованиям, установленным международными договорами и законодательством Российской Федерации.
68. При наличии оснований для отказа во внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них, предусмотренных пунктом 67 Административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления об изменении сведений и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр, подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них.
Уведомление об отказе в изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них подписывается руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора.
Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подписания указанного уведомления передает его в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации, где ему присваивается исходящий номер в системе делопроизводства.
Указанное уведомление направляется в адрес заявителя почтовым отправлением либо вручается заявителю лично под подпись.
69. В случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них, предусмотренных пунктом 67 Административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления об изменении сведений и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр, осуществляет внесение изменений в реестр.
70. Выдача (направление) заявителю уведомления об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр.
Уведомление об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них подписывается руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора.
Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подписания указанного уведомления передает его в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации, где ему присваивается исходящий номер в системе делопроизводства.
Указанное уведомление направляется в адрес заявителя почтовым отправлением либо вручается заявителю лично под подпись.
71. Критерием принятия решения об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них является наличие или отсутствие оснований для отказа во внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них, определенных пунктом 67 Административного регламента.
72. Результатом выполнения административной процедуры (действия) является направление заявителю уведомления об отказе в изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них или уведомления об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них.
Прием и регистрация заявления о прекращении записи
и документов, подтверждающих основания для прекращения
записи в реестре
73. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение ответственным должностным лицом заявления о прекращении записи по форме, утвержденной приказом Минприроды России N 1037, и документов, подтверждающих основания для прекращения записи, предусмотренные пунктом 79 Административного регламента.
74. Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию заявления о прекращении записи и документов, подтверждающих основания для прекращения записи, предусмотренные пунктом 79 Административного регламента, являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, выполняющие функции по приему корреспонденции.
Регистрация указанных документов с присвоением в системе делопроизводства входящего номера осуществляется в день их получения Росприроднадзором.
75. Заявление о прекращении записи и документы, подтверждающие основания для прекращения записи, предусмотренные пунктом 79 Административного регламента, передаются должностным лицом Росприроднадзора, принявшим указанные документы, в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения в течение 1 рабочего дня ответственного должностного лица.
76. Критерием принятия решения по приему и регистрации заявления о прекращении записи и документов, подтверждающих основания для прекращения записи в реестре, является поступление такого заявления в Росприроднадзор.
77. Результатом выполнения административной процедуры (действия) является регистрация поступивших документов и назначение ответственного должностного лица.
Принятие решения о прекращении записи в реестре
78. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение ответственным должностным лицом заявления о прекращении записи и документов, подтверждающих основания для прекращения записи, предусмотренные пунктом 79 Административного регламента.
79. В соответствии с пунктом 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 760, основаниями для прекращения записи в реестре являются:
1) прекращение эксплуатации, использования установок, сооружений для целей, установленных Федеральным законом N 187-ФЗ и Федеральным законом N 155-ФЗ;
2) ликвидация искусственных островов, установок, сооружений в связи с прекращением их эксплуатации и использования для целей, установленных Федеральным законом N 187-ФЗ и Федеральным законом N 155-ФЗ;
3) прекращение существования искусственных островов, установок, сооружений в связи с их уничтожением по независящим от правообладателя причинам;
4) иные основания, установленные международными договорами и законодательством Российской Федерации.
80. В течение 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления о прекращении записи и документов, подтверждающих основания для прекращения записи, ответственное должностное лицо осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацем вторым пункта 20 Административного регламента.
81. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацем вторым пункта 20 Административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления о прекращении записи и документов, подтверждающих основания для прекращения записи, направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора.
Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подписания указанного уведомления передает его в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации, где ему присваивается исходящий номер в системе делопроизводства.
Указанное уведомление направляется в адрес заявителя почтовым отправлением либо вручается заявителю лично под подпись.
82. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацем вторым пункта 20 Административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявления о прекращении записи и документов, подтверждающих основания для прекращения записи, предусмотренные пунктом 79 Административного регламента, осуществляет прекращение записи в реестре.
83. Выдача (направление) заявителю уведомления о прекращении записи в реестре осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр.
Уведомление о прекращении записи в реестре подписывается руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора.
Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подписания указанного уведомления передает его в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации, где ему присваивается исходящий номер в системе делопроизводства.
Указанное уведомление направляется в адрес заявителя почтовым отправлением либо вручается заявителю лично под подпись.
84. Критерием принятия решения о прекращении записи в реестре является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацем вторым пункта 20 Административного регламента.
85. Результатом выполнения административной процедуры (действия) является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги или уведомления о прекращении записи в реестре.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах
86. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель подает в Росприроднадзор заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к Административному регламенту (далее - заявление об исправлении).
87. Заявление об исправлении подается лично заявителем либо почтовым отправлением.
Заявление об исправлении должно содержать информацию о выявленных ошибках и опечатках и ссылки на пункты заявления и документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги и подтверждающих наличие ошибок и опечаток в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
К заявлению об исправлении прилагается подлинник документа, выданный в результате предоставления государственной услуги, а также копия документа, подтверждающего наличие ошибок и опечаток.
Каждый лист представленных копий документов должен быть заверен подписью и печатью (при наличии) заявителя либо копии документов должны быть прошиты и их последние листы заверены подписью и печатью (при наличии) заявителя.
88. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации в Росприроднадзоре заявления об исправлении, ответственное должностное лицо рассматривает заявление об исправлении на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 87 Административного регламента, а также проверяет указанную в заявлении об исправлении информацию о наличии ошибок и опечаток.
89. В случае, если заявление об исправлении соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 87 Административного регламента, и информация, указанная в нем, подтверждается документами, являющимися основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, ответственное должностное лицо оформляет документ, откорректированный в соответствии с заявлением об исправлении.
Исправленный документ и сопроводительное письмо к нему подписывается руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора и направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается заявителю лично под подпись.
90. Срок исправления документа, выданного в результате предоставления государственной услуги, не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении в Росприроднадзоре.
91. В случае, если заявление об исправлении не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 87 Административного регламента, и (или) информация, указанная в нем, не подтверждается, ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток с приложением подлинника ранее выданного документа.
92. Уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток подписывается руководителем Росприроднадзора или лицом, его замещающим, или имеющим право подписи на основании приказа Росприроднадзора.
Уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток подготавливается и направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается заявителю лично под подпись.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих основания к предоставлению государственной
услуги, а также принятием ими решений
93. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
94. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
95. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
96. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Руководителем Росприроднадзора или заместителем Руководителя Росприроднадзора.
97. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
98. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
99. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.
100. Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются должностные лица Росприроднадзора.
101. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
102. Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы (претензии), а также о решениях, принятых по результатам проведенной проверки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего
государственную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
103. Персональная ответственность должностных лиц Росприроднадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
104. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
105. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственные услуги, а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
106. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений Росприроднадзора и (или) его должностных лиц, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
107. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Росприроднадзора, должностного лица Росприроднадзора в исправлении допущенных им опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если возможность приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
108. Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Росприроднадзор.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора направляется Руководителю Росприроднадзора.
В случае, если обжалуются решения Руководителя Росприроднадзора, жалоба подается в Минприроды России.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций)
109. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 3 Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц
110. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора и (или) его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон N 210-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696);
постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600).
111. Информация, касающаяся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, подлежит размещению на Едином портале.
Приложение
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
по предоставлению государственной
услуги по регистрации искусственных
островов, установок, сооружений
и прав на них, утвержденному
приказом Росприроднадзора
от 16.06.2021 N 343
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Заявление
об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок
в документах, выданных в результате предоставления
государственной услуги
В Федеральную службу по надзору
в сфере природопользования
Заявитель _________________________________________________________________
Прошу исправить ошибку (опечатку) в _______________________________________
(реквизиты документа, заявленного
к исправлению)
ошибочно указанную информацию _____________________________________________
заменить на _______________________________________________________________
Основание для исправления ошибки (опечатки):
___________________________________________________________________________
(ссылка на документацию)
К заявлению прилагаются следующие документы по описи:
1.
2.
Достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к
заявлению документах, подтверждаю.
_______________________
(подпись заявителя)
Место печати (при наличии) _______________________
(дата)
Телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии) для контактов:
___________________________________________________________________________
