См. Документы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 7 ноября 2019 г. N 699
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 23, ст. 2916), абзацем третьим пункта 39 и пунктом 39(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2019, N 32, ст. 4735), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Росприроднадзора от 31.05.2016 N 294 "Об утверждении Правил предоставления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования из федерального бюджета подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.08.2016, регистрационный N 43116).
Руководитель
С.Г.РАДИОНОВА
Утверждены
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 07.11.2019 N 699
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - целевая субсидия, Учреждение).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Росприроднадзору как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
3. Целевые субсидии предоставляются на:
3.1. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в Учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.
3.2. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.
3.3. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.
3.4. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.
3.5. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждениях.
3.6. Обеспечение организации реализации проектов (в том числе федеральных проектов "Чистая страна", "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", "Оздоровление Волги" и "Чистый воздух", входящих в состав национального проекта "Экология", реализуемого в рамках государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2171; 2019, N 15, ст. 1745), включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации.
3.7. Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.
4. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.1 пункта 3 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росприроднадзор заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о примерной стоимости проезда работников Учреждения и членов их семей и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также расчет размера целевой субсидии.
5. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.2 пункта 3 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росприроднадзор:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
основание для проведения реставрации объекта недвижимого имущества (в случае осуществления мероприятий по реставрации);
акт обследования объекта недвижимого имущества, подлежащего реставрации и (или) капитальному ремонту;
пояснительную записку, содержащую расчет размера целевой субсидии;
дефектную ведомость;
смету на проведение работ, утвержденную заказчиком.
6. Целевые субсидии, указанные в подпунктах 3.3 и 3.4 пункта 3 настоящих Правил, предоставляются Учреждению в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом.
Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Росприроднадзор:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование, а также расчет размера целевой субсидии;
коммерческие предложения.
7. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.5 пункта 3 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росприроднадзор:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку, содержащую расчет размера целевой субсидии;
проектную документацию, утвержденную заказчиком;
обоснование стоимости реализации мероприятий.
8. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.6 пункта 3 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росприроднадзор:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку, содержащую финансово-экономическое обоснование и (или) технико-экономическое обоснование, исходя из необходимости достижения результатов конкретного федерального проекта, входящего в национальный проект и расчет размера субсидии;
коммерческие предложения.
9. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.7 пункта 3 настоящих Правил, ликвидационная комиссия (ликвидатор) или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий направляет в Росприроднадзор:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;
проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий.
10. Размер целевых субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, за исключением случаев, когда размер целевой субсидии определен федеральным законом о федеральном бюджете, нормативным правовым актом (правовым актом) Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, рассчитывается по формуле:
Sцс = P1 * S1 + P2 * S2 + ... + Pn * Sn, где:
Sцс - размер целевой субсидии;
P1...n - количественное значение потребности на мероприятие (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году;
S1...n - стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году, определяемой одним из следующих методов:
методом анализа рыночных индикаторов;
методом сравнимой цены;
затратным методом.
11. Рассмотрение заявок Учреждений с обосновывающими материалами и распределение целевых субсидий Учреждениям осуществляется структурным подразделением Росприроднадзора, ответственным за координацию деятельности Учреждений, в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 4 - 9 настоящих Правил.
На основании свода, сформированного из рассмотренных заявок Учреждений, структурное подразделение, ответственное за координацию деятельности учреждений, по согласованию со структурным подразделением Росприроднадзора, ответственным за доведение финансирования, готовит в течение финансового года (но не позднее его окончания) предложения по распределению целевых субсидий учреждениям и направляет их руководителю Росприроднадзора для принятия решения.
12. Целевая субсидия предоставляется Учреждению на основании соглашения о предоставлении целевой субсидии, заключаемого между Росприроднадзором и Учреждением в форме электронного документа, в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России (далее - Соглашение) <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный N 47426), от 7 сентября 2018 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный N 52260).
13. Перечисление целевых субсидий на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям, осуществляется в соответствии с Соглашением.
14. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии прошлых лет, в отношении которых Росприроднадзором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении этих средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в текущем финансовом году, подлежат возврату в федеральный бюджет.
В соответствии с решением Росприроднадзора о наличии потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года целевых субсидиях, принимаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остатки указанных субсидий могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям представления целевых субсидий.
15. Контроль за соблюдением Учреждениями целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами, а также Соглашением, осуществляется Росприроднадзором и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных Росприроднадзором, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:
на основании требования Росприроднадзора - в течение 5 рабочих дней со дня получения требования;
на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
