Приказ Роспотребнадзора от 13.03.2018 N 129 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Роспотребнадзоре на 2018 - 2019 годы"

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии центрального аппарата по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Роспотребнадзором, и урегулированию конфликта интересов, а также комиссий территориальных органов Роспотребнадзора по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии)

На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для проведения заседания комиссий

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Роспотребнадзора, а также руководителями и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Роспотребнадзором (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

На систематической основе при наличии оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах Роспотребнадзора и его территориальных органов, размещение указанных сведений на официальных сайтах Роспотребнадзора и его территориальных органов

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Роспотребнадзоре, его территориальных органах и подведомственных организациях

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками

Ежегодно, до 30 мая

Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.

1.6.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками

На систематической основе при наличии оснований

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.7.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

Ежегодно, до 25 декабря

1.8.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Ежегодно, в рамках приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя

1.9.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

На систематической основе при наличии оснований

1.10.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и работники, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

На систематической основе

1.11.

Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

На систематической основе в связи с изменениями законодательства

1.12.

Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

На систематической основе с учетом изменения законодательства

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роспотребнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Роспотребнадзором своих функций

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

На систематической основе

2.2.

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

На систематической основе

20 января 2018

1 июля 2018

20 января 2019

1 июля 2019

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

2.3.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

Правовое управление

На систематической основе

Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений

2.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

На систематической основе при наличии оснований

2.5.

Обеспечения действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Роспотребнадзора и его территориальных органов и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Управление административно-документационного обеспечения и информационных ресурсов

На систематической основе

2.6.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

На систематической основе

Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

2.7.

Использование компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК"

На систематической основе

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, работниками

2.8.

Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок

Управление инвестиционного развития и управления государственным имуществом

На систематической основе

2.9.

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

На систематической основе в соответствии с отдельным Планом

Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета

2.10

Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций, и их должностных лиц

Ежеквартально

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

3.

Взаимодействие Роспотребнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роспотребнадзора

3.1.

Обеспечение размещения на сайте Роспотребнадзора информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

На систематической основе

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Управление кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования

На систематической основе

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Роспотребнадзоре, его территориальных органах и организациях или нарушениях требований к поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников Роспотребнадзора посредством:

- функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений с использованием официального сайта Роспотребнадзора

Управление административно-документационного обеспечения и информационных ресурсов

На систематической основе

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Управление административно-документационного обеспечения и информационных ресурсов

На систематической основе

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

На систематической основе

Проведение заседаний Общественного совета, консультативных и экспертных советов при Роспотребнадзоре

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роспотребнадзором, и придании гласности фактов коррупции в Роспотребнадзоре

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Роспотребнадзора

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роспотребнадзоре и организация проверки таких фактов

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих и работников Роспотребнадзора

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора

4.1.

Внедрение риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий

Управление организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг

На систематической основе

4.2.

Совершенствование процессуальных форм и процедур осуществления контрольно-надзорной деятельности

На систематической основе

Подготовка предложений в проект федерального закона

4.3.

Оптимизация предоставления государственных услуг

Управление организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг

На систематической основе

4.4.

Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов

Управление организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг

На систематической основе

4.5.

Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки, территориальных органов и организаций Роспотребнадзора

Управление инвестиционного развития и управления государственным имуществом

На систематической основе

4.6.

Внесение изменений в План противодействия коррупции в Роспотребнадзоре

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Роспотребнадзоре в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами