Приказ Роспатента от 16.10.2020 N 138 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2021 N 62157)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПРИКАЗ
от 16 октября 2020 г. N 138

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2019, N 49, ст. 6966), подпунктом "р" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2012, N 1, ст. 170), а также Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н (зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2018 г., регистрационный N 52417), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 11 декабря 2019 г. N 222н (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2020 г., регистрационный N 57147) и от 7 февраля 2020 г. N 17н (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2020 г., регистрационный N 57685), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Ю.С. Зубова.

Руководитель
Г.П.ИВЛИЕВ

Утвержден
приказом Роспатента
от 16 октября 2020 г. N 138

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее соответственно - План, учреждение, Роспатент).

2. Подготовка Плана осуществляется в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н (далее - Требования к плану), и настоящим Порядком.

3. План составляется и утверждается на текущий финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, или на текущий финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия федерального закона о федеральном бюджете (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

При принятии учреждением обязательств, срок исполнения которых по условиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, показатели Плана утверждаются на период, превышающий указанный срок.

4. План составляется по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой.

II. Составление проекта Плана

5. Учреждение составляет проект Плана на этапе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете с учетом планируемых объемов поступлений и выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения, и направляет его в Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Роспатента в срок не позднее 15 рабочих дней после доведения информации о планируемых к представлению из федерального бюджета объемах субсидий.

Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Роспатента направляет учреждению информацию о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий в срок не позднее 5 рабочих дней с даты доведения до Роспатента базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с Графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

6. К проекту Плана прилагаются обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, использованные при формировании Плана, являющиеся его неотъемлемой частью, формируемые в соответствии с главой III Требований к плану (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

7. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат формируются учреждением в разрезе планируемых поступлений и выплат, указанных в разделе 1 Плана, по кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 Требований к плану, с детализацией по кодам статей (подстатей) групп (статей) классификации операций сектора государственного управления.

III. Утверждение Плана

8. План формируется учреждением в системе "Электронный бюджет", утверждается руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом и представляется учреждением в Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Роспатента в течение 15 рабочих дней со дня доведения до учреждения сумм субсидии, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 1 февраля текущего финансового года.

Роспатент рассматривает План в течение 10 рабочих дней с даты его утверждения руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом и согласовывает либо отклоняет (указываются причины отклонения) его в системе "Электронный бюджет" с использованием электронных подписей уполномоченных должностных лиц Роспатента.

9. В случае отклонения Плана Роспатентом, учреждение в течение 5 рабочих дней с даты его отклонения в системе "Электронный бюджет" осуществляет его доработку и повторно представляет в Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Роспатента.

Роспатент рассматривает доработанный План в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом и согласовывает либо отклоняет (указываются причины отклонения) его в системе "Электронный бюджет" с использованием электронных подписей уполномоченных должностных лиц Роспатента.

10. Утвержденный План размещается учреждением на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru в соответствии с Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г., регистрационный N 22013), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный N 40678).

IV. Внесение изменений в План

11. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года осуществляется в связи с:

а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;

б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;

изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

в) проведением реорганизации учреждения.

12. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам осуществляется путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

13. Учреждение осуществляет внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:

а) при поступлении в текущем финансовом году:

сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;

сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;

сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

б) при необходимости осуществления выплат:

по возмещению ущерба;

по решению суда, на основании исполнительных документов;

по уплате штрафов, в том числе административных.

14. В случае если изменения, вносимые в показатели Плана, предусматривают уменьшение выплат, измененные показатели не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения указанных изменений.

15. Уточненный План (с учетом изменений) формируется учреждением в системе "Электронный бюджет", утверждается руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом и представляется учреждением в Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Роспатента в порядке, определенном главой III настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных
бюджетных учреждений, находящихся
в ведении Федеральной службы
по интеллектуальной собственности,
утвержденному приказом Роспатента
от 16 октября 2020 г. N 138

(рекомендуемый образец)

                                                       Утверждаю

                                           ________________________________
                                               (наименование должности
                                                 уполномоченного лица)
                                           ________________________________

                                           _________ ______________________
                                           (подпись) (расшифровка подписи)

                                                "__" ___________ 20__ г.

                                   План
              финансово-хозяйственной деятельности на 20__ г.
          (на 20__ г. и плановый период 20__ г. и 20__ годов <1>)
                     от "__" ___________ 20__ г. <2>.

                      Раздел 1. Поступления и выплаты

    --------------------------------
    <1>  В  случае  утверждения  закона  (решения)  о  бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый период.
    <2>  Указывается  дата  подписания  Плана, а в случае утверждения Плана
уполномоченным лицом учреждения - дата утверждения Плана.
    <3> В графе 3 отражаются:
    по  строкам  1100  -  1900  - коды аналитической группы подвида доходов
бюджетов классификации доходов бюджетов;
    по  строкам  1980  -  1990  - коды аналитической группы вида источников
финансирования  дефицитов  бюджетов классификации источников финансирования
дефицитов бюджетов;
    по  строкам  2000  -  2652 - коды видов расходов бюджетов классификации
расходов бюджетов;
    по  строкам  3000  -  3030  - коды аналитической группы подвида доходов
бюджетов  классификации  доходов  бюджетов,  по  которым планируется уплата
налогов,  уменьшающих  доход  (в  том  числе  налог  на  прибыль,  налог на
добавленную  стоимость, единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности);
    по  строкам  4000  -  4040  - коды аналитической группы вида источников
финансирования  дефицитов  бюджетов классификации источников финансирования
дефицитов бюджетов.
    <4>   В   графе   4  указывается  код  классификации  операций  сектора
государственного   управления   в   соответствии   с   Порядком  применения
классификации  операций  сектора  государственного управления, утвержденным
приказом  Министерства  финансов  Российской Федерации от 29 ноября 2017 г.
N  209н  "Об  утверждении Порядка применения классификации операций сектора
государственного   управления"   (зарегистрирован   Министерством   юстиции
Российской  Федерации  12  февраля  2018  г.,  регистрационный  N 50003), с
изменениями,   внесенными   приказами   Министерства   финансов  Российской
Федерации  от  29  сентября  2020  г. N 222н (зарегистрирован Министерством
юстиции  Российской  Федерации  9 ноября 2020 г., регистрационный N 60803),
от  13  мая 2019 г. N 69н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации  24  июля 2019 г., регистрационный N 55372), от 30 ноября 2018 г.
N  246н  (зарегистрирован  Министерством  юстиции  Российской  Федерации 26
декабря  2018 г., регистрационный N 53186), и (или) коды иных аналитических
показателей,  в  случае,  если  Порядком  органа - учредителя предусмотрена
указанная детализация.
    <5>  По  строкам  0001  и  0002  указываются планируемые суммы остатков
средств  на  начало и на конец планируемого года, если указанные показатели
по   решению  органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия  учредителя,
планируются   на   этапе   формирования   проекта  Плана  либо  указываются
фактические  остатки  средств  при  внесении  изменений в утвержденный План
после завершения отчетного финансового года.
    <6>   Показатели  прочих  поступлений  включают  в  себя  в  том  числе
показатели   увеличения  денежных  средств  за  счет  возврата  дебиторской
задолженности   прошлых   лет   включая   возврат   предоставленных  займов
(микрозаймов),  а также за счет возврата средств, размещенных на банковских
депозитах.   При   формировании  Плана  (проекта  Плана)  обособленному(ым)
подразделению(ям)   показатель   прочих   поступлений  включает  показатель
поступлений  в  рамках  расчетов  между головным учреждением и обособленным
подразделением.
    <7>  Показатели  выплат  по  расходам на закупки товаров, работ, услуг,
отраженные  в строке 2600 Раздела 1 "Поступления и выплаты" Плана, подлежат
детализации  в  Разделе  2 "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ,
услуг" Плана.
    <8> Показатель отражается со знаком "минус".
    <9>  Показатели  прочих  выплат  включают в себя в том числе показатели
уменьшения   денежных   средств   за   счет   возврата   средств  субсидий,
предоставленных  до начала текущего финансового года, предоставления займов
(микрозаймов),  размещения  автономными  учреждениями  денежных  средств на
банковских    депозитах.    При    формировании   Плана   (проекта   Плана)
обособленному(ым)   подразделению(ям)  показатель  прочих  выплат  включает
показатель  поступлений  в  рамках  расчетов  между  головным учреждением и
обособленным подразделением.

                      Раздел 2. Сведения по выплатам
                   на закупки товаров, работ, услуг <10>

Руководитель учреждения
(уполномоченное лицо
учреждения)             _____________ ___________ _________________________
                         (должность)   (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель             _____________ _____________________ _______________
                         (должность)   (фамилия, инициалы)     (телефон)

"__" ___________ 20__ г.

 ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
│СОГЛАСОВАНО                                                  │
 ____________________________________________________________
│        (наименование должности уполномоченного лица         │
│                      органа-учредителя)                     │
 ___________________    ______________________________________
│     (подпись)                 (расшифровка подписи)         │

│"__" ______ 20__ г.                                          │
 ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─

    --------------------------------
    <10>  В  Разделе  2  "Сведения  по  выплатам на закупку товаров, работ,
услуг"  Плана  детализируются  показатели  выплат  по  расходам  на закупку
товаров,  работ,  услуг,  отраженные  по  соответствующим строкам Раздела 1
"Поступления и выплаты" Плана.
    <10.1>  В  случаях,  если  учреждению  предоставляются субсидии на иные
цели,  субсидия  на  осуществление  капитальных  вложений или грант в форме
субсидии  в  соответствии  с абзацем первым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  в целях достижения результатов федерального
проекта,  в  том  числе  входящего  в состав соответствующего национального
проекта  (программы),  определенного Указом Президента Российской Федерации
от  7  мая  2018  г.  N  204 "О национальных целях и стратегических задачах
развития   Российской   Федерации   на   период  до  2024  года"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2018,  N  20, ст. 2817; N 30, ст.
884),   или   регионального   проекта,  обеспечивающего  достижение  целей,
показателей  и  результатов  федерального  проекта  (далее  -  региональный
проект),  показатели  строк 26310, 26421, 26430 и 26451 Раздела 2 "Сведения
по  выплатам  на  закупку  товаров,  работ,  услуг"  детализируются по коду
целевой статьи (8  -  17  разряды  кода  классификации  расходов  бюджетов,
при этом в рамках реализации регионального проекта в 8 - 10 разрядах  могут
указываться нули).
    <11>  Плановые  показатели  выплат  на закупку товаров, работ, услуг по
строке  26000  Раздела  2  "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ,
услуг"   Плана   распределяются   на  выплаты  по  контрактам  (договорам),
заключенным   (планируемым  к  заключению)  в  соответствии  с  гражданским
законодательством  Российской  Федерации (строки 26100 и 26200), а также по
контрактам   (договорам),   заключаемым   в   соответствии  с  требованиями
законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных правовых актов о
контрактной   системе   в   сфере   закупок   товаров,   работ,  услуг  для
государственных  и  муниципальных  нужд, с детализацией указанных выплат по
контрактам  (договорам),  заключенным  до  начала текущего финансового года
(строка 26300) и планируемым к заключению в соответствующем финансовом году
(строка 26400) и должны соответствовать показателям соответствующих граф по
строке 2600 Раздела 1 "Поступления и выплаты" Плана.
    <12>  Указывается  сумма  договоров  (контрактов)  о  закупках товаров,
работ,  услуг, заключенных без учета требований Федерального закона N 44-ФЗ
и  Федерального  закона  N  223-ФЗ,  в  случаях  предусмотренных указанными
федеральными законами.
    <13>  Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.
    <14>  Государственным  (муниципальным) бюджетным учреждением показатель
не формируется.
    <15>  Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
    <16>  Плановые  показатели  выплат  на закупку товаров, работ, услуг по
строке 26500 государственного (муниципального) бюджетного учреждения должны
быть  не  менее  суммы  показателей  строк  26410,  26420,  26430, 26440 по
соответствующей   графе,   государственного   (муниципального)  автономного
учреждения - не менее показателя строки 26430 по соответствующей графе.

Приложение N 2
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных
государственных бюджетных
учреждений, находящихся
в ведении Федеральной службы
по интеллектуальной собственности,
утвержденному приказом Роспатента
от 16 октября 2020 г. N 138

(рекомендуемый образец)

Обоснования (расчеты)
плановых показателей поступлений и выплат к плану
финансово-хозяйственной деятельности на 20__ г
и плановый период 20__ и 20__ годов

1. Обоснования (расчеты) плановых поступлений по доходам
от арендной платы за использование собственности

2. Обоснования (расчеты) плановых поступлений
по доходам от оказания услуг (выполнения работ)
сверх государственного задания

3. Обоснования (расчеты) плановых поступлений от оказания
услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной
приносящей доход деятельности

4. Обоснования (расчеты) плановых поступлений в виде
возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией
государственного имущества, закрепленного на праве
оперативного управления

5. Обоснования (расчеты) плановых поступлений
по доходам в виде штрафов, пеней и неустойки
за нарушение условий контракта (договора)

6. Обоснования (расчеты) плановых поступлений по доходам
от реализации неиспользуемого имущества, утиля, невозвратной
тары, лома черных и цветных металлов

7. Обоснования (расчеты) плановых безвозмездных поступлений

8. Обоснования (расчеты) плановых поступлений
по доходам в виде целевых субсидий

9. Обоснования (расчеты) выплат персоналу

Код видов расходов ____________________________________________________

9.1. Обоснования (расчеты) плановых расходов на оплату труда

9.2. Обоснования (расчеты) плановых выплат персоналу
при направлении в служебные командировки

9.3. Обоснования (расчеты) плановых выплат
персоналу по уходу за ребенком

9.4. Обоснования (расчеты) плановых страховых взносов
на обязательное страхование в Пенсионный фонд
Российской Федерации, в Фонд социального страхования
Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования

--------------------------------

<*> Указываются страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, установленные Федеральным законом от 22 декабря 2005 г. N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5592; 2019, N 52, ст. 7763).

10. Обоснования (расчеты) плановых расходов
на социальные и иные выплаты населению

Код видов расходов ___________________________________________________

11. Обоснования (расчеты) плановых расходов
на уплату налогов, сборов и иных платежей

Код видов расходов ____________________________________________________

12. Обоснования (расчеты) плановых расходов
на безвозмездные перечисления организациям

Код видов расходов ___________________________________________________

13. Обоснования (расчеты) плановых прочих расходов
(кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)

Код видов расходов ____________________________________________________

14. Обоснования (расчеты) плановых расходов
на закупку товаров, работ, услуг видов расходов

Код видов расходов ____________________________________________________

14.1. Обоснования (расчеты) плановых
расходов на оплату услуг связи

14.2. Обоснования (расчеты) плановых
расходов на оплату транспортных услуг

14.3. Обоснования (расчеты) плановых расходов
на оплату коммунальных услуг

14.4. Обоснования (расчеты) плановых
расходов на оплату аренды имущества

14.5. Обоснования (расчеты) плановых расходов
на оплату работ, услуг по содержанию имущества

14.6. Обоснования (расчеты) плановых
расходов на оплату прочих работ, услуг

14.7. Обоснования (расчеты) плановых расходов
на приобретение основных средств, материальных запасов

15. Обоснования (свод) плановых
доходов и расходов учреждения