См. Документы Федерального агентства по управлению государственным имуществом
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2018 г. N 286
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и повышения эффективности антикоррупционной работы в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом приказываю:
1. Утвердить план Федерального агентства по управлению государственным имуществом по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
Д.В.ПРИСТАНСКОВ
Утвержден
приказом Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 29.08.2018 N 286
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
|
1. Обеспечение системы запретов, ограничений и требований служебного поведения в связи с исполнением государственными служащими их должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушения
|
|||
|
1.1.
|
Организация и проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства по управлению государственным имуществом и территориальных органов Росимущества (далее - Комиссия).
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
1.2.
|
Обеспечение работы отдела противодействия коррупции Управления государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов, подразделений (работников), ответственных за организацию работы по противодействию коррупции в территориальных органах Росимущества.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
1.3.
|
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся получения подарков отдельными категориями лиц.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
|
Выявление причинно-следственных элементов, способствующих возникновению обстоятельств, приводящих к дарению и получению подарков при взаимодействии с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
|
Территориальные органы
|
||
|
Контроль за исполнением гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации.
|
По мере выявления нарушений.
|
||
|
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований.
|
|||
|
1.4.
|
Направление в территориальные органы Росимущества писем информационного характера, а также оказание консультационной помощи по вопросам принятия мер, направленных на противодействие коррупции, организации и проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
По мере необходимости.
|
|
1.5.
|
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в Росимуществе, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
На постоянной основе.
|
|
1.6
|
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в федеральные государственные органы при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
На постоянной основе.
|
|
1.7.
|
Контроль наличия в должностных регламентах работников Росимущества, замещающих должности категории "руководители", положений о персональной ответственности за обеспечение антикоррупционной работы в возглавляемых подразделениях.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
При назначении на соответствующие должности.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
1.8.
|
Актуализация Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
В случае необходимости.
|
|
2. Обеспечение Росимуществом и его территориальными органами единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
|
|||
|
2.1.
|
Проведение совещаний с руководителями, а также лицами ответственными в территориальных органах за профилактику коррупционных и иных правонарушений, рассматривая вопросы исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции в сфере управления государственным имуществом.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
Не реже 2 раз в год.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
2.2.
|
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся выполнения иной оплачиваемой работы.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
До 1 сентября ежегодно.
|
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (о намерении выполнять иную оплачиваемую работу).
|
Территориальные органы
|
||
|
Контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований.
|
По мере выявления нарушений.
|
||
|
2.3.
|
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
По мере выявления нарушений.
|
|
Прием уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Росимущества к совершению коррупционных правонарушений, их рассмотрение, регистрация, проведение проверки, направление информации в правоохранительные органы.
|
Территориальные органы
|
||
|
Контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований.
|
На постоянной основе.
|
||
|
2.4.
|
Анализ деятельности территориальных органов Росимущества по вопросам противодействия коррупции, соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов на государственной службе, проведения служебных проверок, работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
Не реже 1 раза в квартал.
|
|
2.5.
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
|
Контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований.
|
Территориальные органы
|
||
|
2.6.
|
Рассмотрение поступающих в Росимущество от работодателей сообщений о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
По мере поступления информации.
|
|
Принятие решений о наличии возможного конфликта интересов; при необходимости направление сведений о нарушениях в правоохранительные органы.
|
Комиссия
|
||
|
Территориальные органы
|
|||
|
3. Взаимодействие Росимущества с гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росимущества
|
|||
|
3.1.
|
Размещение на официальном сайте Росимущества, а также в средствах массовой информации публикаций о федеральном имуществе, планируемом к приватизации.
|
Управление инвестиционных отношений
|
По мере поступления информации.
|
|
Управление имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций
|
|||
|
Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами
|
|||
|
Управление информационных технологий
|
|||
|
Территориальные органы
|
|||
|
3.2.
|
Размещение на официальном сайте Росимущества публикаций о продаже:
- высвобождаемого военного недвижимого имущества (за исключением имущества, не подлежащего приватизации, имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций);
- имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
По мере поступления информации
|
|
Управление имущества государственной казны
|
|||
|
Управление имущества со специальными режимами обращения
|
|||
|
Управление информационных технологий
|
|||
|
3.3.
|
Размещение на официальном сайте Росимущества в сети Интернет информации из реестра федерального имущества в виде сведений об объектах учета в объеме, установленном Минэкономразвития России.
|
Управление реестра федерального имущества.
|
По мере необходимости.
|
|
4. Мероприятия Росимущества, направленные на противодействие при управлении и распоряжении федеральным имуществом
|
|||
|
4.1.
|
Подготовка к опубликованию и размещение информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих на официальном сайте Росимущества.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
ежегодно не позднее 14 рабочих дней после 30 апреля.
|
|
Управление информационных технологий
|
|||
|
Территориальные органы
|
|||
|
4.2.
|
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Росимущества и членов их семей.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов.
|
Ежегодно, до 30 апреля.
|
|
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Росимущества и членов их семей, лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Росимуществе (исключая сведения о расходах).
|
Территориальные органы
|
||
|
Осуществление контроля за своевременностью представления указанных сведений.
|
|||
|
4.3.
|
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Росимущества.
Доклады к предусмотренным срокам предоставления отчетов.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
Ежегодно.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
4.4.
|
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по каждому случаю несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу, а также применение соответствующих мер ответственности.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
На постоянной основе в течение 2018 - 2020 гг.,
по мере поступления сведений.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
4.5.
|
Введение требования об использовании специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
До 1 января 2019 г.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
4.6
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков в деятельности по организации и осуществлению государственных закупок.
|
Контрактная служба Росимущества
|
В течение 2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости).
|
|
Структурные подразделения Росимущества, осуществляющие закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Росимущества
|
|||
|
Управление правового обеспечения и судебной защиты
|
|||
|
Территориальные органы
|
|||
|
5. Проведение просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных служащих, популяризацию антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
|
|||
|
5.1.
|
Проведение ежегодного повышения квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в Росимуществе.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
Ежегодно, до 1 апреля.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
5.2.
|
Реализация комплекса мероприятий, направленного на качественное повышение деятельности пресс-службы Росимущества информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
До 1 мая 2019 г.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
5.3.
|
Осуществление мероприятий по доведению в доступной форме каждому кандидату на государственную службу и служащим Росимущества требований антикоррупционного законодательства, касающихся соблюдения запретов и ограничений, и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
При поступлении на государственную гражданскую службу.
|
|
Организация информирования федеральных государственных служащих по вопросам противодействия коррупции, в том числе с использованием альтернативных методов и каналов коммуникации.
|
Территориальные органы
|
По мере необходимости
|
|
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
|||
|
5.4.
|
Доведение до работников Росимущества нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства (Федеральный закон N 79-ФЗ от 15.04.2004 "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральный закон N 273-ФЗ от 22.12.2008 "О противодействии коррупции").
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
При поступлении далее по мере необходимости
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
5.5.
|
Ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном Интернет-сайте Росимущества.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости).
|
|
Обеспечение размещения и актуализация информации об антикоррупционной деятельности.
|
Управление информационной политики, делопроизводства и архива
|
||
|
Обеспечение функционирования формы обратной связи.
|
Управление информационных технологий
|
||
|
Территориальные органы
|
|||
|
5.6.
|
Осуществление, во взаимодействии с Общественным советом при Росимуществе мероприятий по анализу и оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, возложенных на Росимущество.
|
Структурные подразделения Росимущества
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
|
5.7.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Росимущества с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
|
|
Разработка с их участием комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками Росимущества и его территориальных органов запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
|
|||
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росимуществе.
|
|||
|
5.8.
|
Реализация соглашений о взаимодействии Росимущества с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в сфере профилактики и противодействия коррупции.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
|
|
Внесение изменений (дополнений) в ранее заключенные соглашения о взаимодействии в сфере профилактики и противодействия коррупции.
|
Территориальные органы
|
||
|
5.9.
|
Обеспечение действенного функционирования единой электронной системы документооборота, электронного взаимодействия Росимущества с гражданами и организациями; обязательного порядка использования систем электронного документооборота в территориальных органах Росимущества, позволяющих осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов.
|
Управление информационной политики, делопроизводства и архива
|
На постоянной основе.
|
|
Структурные подразделения Росимущества.
|
|||
|
5.10.
|
В случае установления фактов коррупции в Росимуществе заявление о каждом из них размещается на официальном сайте Росимущества.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
По мере выявлений правонарушений.
|
|
Управление информационных технологий
|
|||
|
Управление информационной политики, делопроизводства и архива
|
|||
|
5.11.
|
Мониторинг поступивших в Росимущество заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
|
Структурные подразделения Росимущества, ответственные за разработку нормативных правовых актов, иных документов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
|
5.12.
|
Обеспечение обучения (повышения квалификации) федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.
|
Структурные подразделения Росимущества, ответственные за разработку проектов нормативных правовых актов, иных документов
|
По мере поступления.
|
|
Территориальные органы
|
|||
|
5.13.
|
Совершенствование взаимодействия Росимущества в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
до 1 февраля 2019 г.
|
|
Структурные подразделения Росимущества
|
|||
|
Территориальные органы
|
|||
|
5.14.
|
Проведение научно-практических конференций и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
ежегодно, до 1 марта.
|
|
Структурные подразделения Росимущества
|
|||
|
Территориальные органы
|
|||
|
6. Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции
|
|||
|
6.1.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росимущества.
|
Управление правового обеспечения и судебной защиты
|
На постоянной основе.
|
|
6.2.
|
Размещение информации о подготовке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Росимуществом в сфере противодействия коррупции, и результатах их общественного обсуждения на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
|
Структурные подразделения Росимущества. ответственные за разработку проектов нормативных правовых актов, иных документов
|
В течение 2018 - 2020 гг.
(по мере поступления).
|
|
6.3.
|
Актуализация действующей ведомственной нормативной правовой базы Росимущества, с учетом требований законодательства Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
|
Структурные подразделения Росимущества, ответственные за разработку проектов нормативных правовых актов, иных документов
|
По мере необходимости.
|
|
Доработка действующей нормативной правовой базы в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росимуществом, с учетом требований законодательства Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
|
|||
|
7. Мероприятия по контролю за исполнением плана по противодействию коррупции
|
|||
|
7.1.
|
Направление структурными подразделениями Росимущества в Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов информации об исполнении плана по противодействию коррупции.
|
Структурные подразделения Росимущества
|
Ежегодно до 1 сентября.
|
|
7.2.
|
Доклад руководителю Росимущества о выполнении мероприятий плана и направление в Минэкономразвития России информации об организации контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных ведомственным планом по противодействию коррупции.
|
Управление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов
|
Ежегодно до 1 октября.
|
|
7.3.
|
Представление докладов о результатах исполнения пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" в части, касающейся внесения изменений в антикоррупционные планы, в Минэкономразвития России для подготовки сводных докладов.
|
Структурные подразделения Росимущества
|
Ежегодно до 1 октября.
|
|
Представление сводных докладов в Аппарат Правительства Российской Федерации.
|
Ежегодно до 1 ноября.
|
||
