См. Документы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 27 октября 2023 г. N 511
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, подпунктом 5.10(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 372, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальных органах.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Росгидромета
И.А.ШУМАКОВ
Утверждено
приказом Росгидромета
от 27.10.2023 N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
I. Общие положения
1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальных органах (далее - Положение) определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне и вопросы их обеспечения в Росгидромете и его территориальных органах.
2. Подготовка к ведению гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Минприроды России и Росгидромета.
3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите федеральных государственных гражданских служащих Росгидромета и его территориальных органов (далее - государственные служащие), материальных ценностей Росгидромета и его территориальных органов (далее - материальные ценности) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите государственных служащих и материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах осуществляется в соответствии с пунктом 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (далее - Положение о гражданской обороне), на основе планов гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов.
5. Ведение гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ).
6. Руководство гражданской обороной в Росгидромете осуществляет руководитель Росгидромета, в его территориальных органах - руководители территориальных органов Росгидромета (далее - руководители гражданской обороны).
Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в Росгидромете и его территориальных органах <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 4 статьи 11 Федерального закона N 28-ФЗ.
7. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через органы управления гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов.
8. В целях оперативного решения задач гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах формируются (назначаются) органы управления гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов.
Органами управления гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах являются структурные подразделения (государственные служащие), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
9. Непосредственное управление гражданской обороной Росгидромета, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляет заместитель руководителя Росгидромета, курирующий вопросы гражданской обороны.
Непосредственное управление гражданской обороной в территориальных органах Росгидромета, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляют руководители гражданской обороны территориальных органов Росгидромета или заместители начальников территориальных органов Росгидромета, курирующие вопросы гражданской обороны.
10. Планирование и организация выполнения основных мероприятий по гражданской обороне, подготовки необходимых сил и средств, контроля за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляется:
в Росгидромете - структурным подразделением (государственным служащим), уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с положением о данном структурном подразделении (должностным регламентом государственного служащего);
в территориальных органах Росгидромета - структурными подразделениями (государственными служащими), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях (должностными регламентами государственных служащих).
11. Для выполнения основных мероприятий по гражданской обороне в Росгидромете создаются дежурная служба и группа контроля. Деятельность дежурной службы Росгидромета и группы контроля Росгидромета регламентируется положениями о них.
12. Дежурная служба Росгидромета осуществляет доведение сигналов оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера до государственных служащих центрального аппарата Росгидромета и начальников его территориальных органов.
13. Группа контроля Росгидромета осуществляет:
сбор докладов о результатах доведения сигналов оповещения до государственных служащих центрального аппарата Росгидромета и начальников его территориальных органов;
ведомственный контроль за выполнением основных мероприятий по гражданской обороне в Росгидромете и его территориальных органах;
обмен информацией в области гражданской обороны с МЧС России и Минприроды России в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257) (далее - приказ МЧС России N 216ДСП);
информационное обеспечение руководителя гражданской обороны Росгидромета о складывающейся и сложившейся обстановке в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП.
14. При выполнении основных мероприятий по гражданской обороне руководители гражданской обороны организуют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 1272.
15. Организация взаимодействия Росгидромета с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России, а также территориальных органов Росгидромета с территориальными органами МЧС России осуществляется путем заключения соответствующих соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечения готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения в части касающейся Росгидромета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 г. N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения".
16. Организация сбора и обмена информацией в Росгидромете и его территориальных органах осуществляется в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП.
17. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Росгидромете и его территориальных органах могут формироваться эвакуационные органы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2056ДСП.
18. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования Росгидромета и его территориальных органов могут создаваться комиссии (группы) по повышению устойчивости функционирования.
19. Росгидромет и его территориальные органы организуют создание объектов гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".
II. Основные задачи, функции и полномочия в области
гражданской обороны
20. Основными задачами Росгидромета и его территориальных органов в области гражданской обороны являются:
подготовка государственных служащих в области гражданской обороны;
оповещение государственных служащих об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
эвакуация государственных служащих и материальных ценностей в безопасные районы;
предоставление государственным служащим средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасностей для государственных служащих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение государственных служащих, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
борьба с пожарами на объектах Росгидромета и его территориальных органов, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обнаружение и обозначение объектов Росгидромета и его территориальных органов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
санитарная обработка государственных служащих, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и объектов Росгидромета и его территориальных органов;
восстановление и поддержание порядка на объектах Росгидромета и его территориальных органов, находящихся в районах пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб Росгидромета и его территориальных органов в военное время;
срочное захоронение трупов государственных служащих в военное время;
обеспечение устойчивости функционирования объектов Росгидромета и его территориальных органов, необходимых для выживания государственных служащих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов.
21. Росгидромет осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
принимает нормативные правовые акты в области гражданской обороны, доводит их требования до сведения государственных служащих <2>;
--------------------------------
<2> Абзац второй статьи 7 Федерального закона N 28-ФЗ.
разрабатывает и реализует план приведения в готовность гражданской обороны Росгидромета и план гражданской обороны Росгидромета в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП и статьей 7 Федерального закона N 28-ФЗ соответственно, согласованные с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (далее - планирующие документы), организует разработку планов приведения в готовность гражданской обороны и планов гражданской обороны территориальных органов Росгидромета;
осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Росгидромете, а также ведомственный контроль и координацию деятельности территориальных органов Росгидромета по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;
организует планирование и проведение основных мероприятий по гражданской обороне в Росгидромете;
осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования Росгидромета при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности пункты управления, технические системы управления гражданской обороны, системы связи, а также объектовые системы оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с абзацем первым пункта 4 и пунктом 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 (далее - Положение о накоплении запасов).
22. Структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
принимают непосредственно участие в выполнении основных мероприятий по гражданской обороне, привлекаются к разработке документов и отчетных материалов по гражданской обороне Росгидромета;
проводят подготовку государственных служащих структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета в области гражданской обороны, принимают участие в учениях, тренировках по гражданской обороне;
организуют оповещение государственных служащих структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
23. Территориальные органы Росгидромета осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
разрабатывают организационно-распорядительные акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения государственных служащих территориальных органов Росгидромета и осуществляют ведомственный контроль за их выполнением;
планируют и организуют выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляют разработку плана приведения в готовность гражданской обороны территориального органа Росгидромета и плана гражданской обороны территориального органа Росгидромета в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП;
организуют подготовку органов управления, сил и средств гражданской обороны, а также государственных служащих территориальных органов Росгидромета в области гражданской обороны, их обучение действиям в случае угрозы возникновения и возникновении опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности пункты управления, технические системы управления гражданской обороны, системы связи, а также объектовые системы оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечивают сохранение и готовность к использованию имеющихся защитных сооружений гражданской обороны, а при их отсутствии - обеспечивают укрытие государственных служащих территориальных органов Росгидромета в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства;
организуют мероприятия по подготовке к проведению эвакуации, размещению государственных служащих территориальных органов Росгидромета в безопасных районах (в случае расположения территориального органа Росгидромета в зоне возможных опасностей), а также по обеспечению их жизнедеятельности;
организуют мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования территориальных органов Росгидромета при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
осуществляют координацию и ведомственный контроль за выполнением основных мероприятий по гражданской обороне в организациях, подведомственных Росгидромету, расположенных в субъектах Российской Федерации на территориях федеральных округов Российской Федерации;
организуют сбор и обобщение сведений в области гражданской обороны от организаций, подведомственных Росгидромету, расположенных в субъектах Российской Федерации на территориях федеральных округов Российской Федерации, в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП, представляют эти сведения в структурное подразделение (государственному служащему), уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в Росгидромете;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в территориальных органах Росгидромета в соответствии с абзацем первым пункта 4 и пунктом 6 Положения о накоплении запасов.
24. Руководитель Росгидромета осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
создает (назначает) структурное подразделение (государственного служащего), уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в центральном аппарате Росгидромета;
распределяет обязанности между своими заместителями по вопросам гражданской обороны;
представляет Росгидромет в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, отнесенным к компетенции Росгидромета.
25. Заместитель руководителя Росгидромета, курирующий вопросы гражданской обороны, осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
осуществляет непосредственное управление гражданской обороной Росгидромета и его территориальных органов;
организует выполнение задач по приведению в готовность гражданской обороны Росгидромета и ведению гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах;
вносит на рассмотрение руководителю гражданской обороны Росгидромета предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны в Росгидромете;
контролирует состояние и готовность гражданской обороны Росгидромета, выполнение основных мероприятий по гражданской обороне в Росгидромете и его территориальных органах;
представляет Росгидромет на основании доверенности руководителя Росгидромета в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, отнесенным к компетенции Росгидромета.
26. Структурное подразделение Росгидромета, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны:
разрабатывает план приведения в готовность гражданской обороны Росгидромета и план гражданской обороны Росгидромета в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП, проводит их уточнение и корректировку, организует разработку планов приведения в готовность гражданской обороны и планов гражданской обороны в территориальных органах Росгидромета;
организует подготовку мероприятий по эвакуации государственных служащих, а также материальных ценностей в безопасные районы;
ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны по сфере деятельности Росгидромета;
организует планирование мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования Росгидромета и его территориальных органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует планирование мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки в центральном аппарате Росгидромета;
организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пунктах управления Росгидромета;
организует прием сигнала гражданской обороны и доведение его до руководства Росгидромета;
организует оповещение государственных служащих центрального аппарата Росгидромета об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
планирует и организует подготовку по гражданской обороне государственных служащих центрального аппарата Росгидромета;
планирует, организует проведение и участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
разрабатывает предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
организует ведомственный контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению основных мероприятий по гражданской обороне;
вносит на рассмотрение руководителю гражданской обороны Росгидромета и заместителю руководителя Росгидромета, курирующего вопросы гражданской обороны, предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;
привлекает к работе по подготовке документов и отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения Росгидромета.
III. Основные мероприятия по гражданской обороне
27. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с подготовкой государственных служащих в области гражданской обороны, являются:
организация, планирование и осуществление подготовки, повышения квалификации государственных служащих в области гражданской обороны;
разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми государственными служащими;
осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой руководителей гражданской обороной и государственных служащих, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
планирование и проведение учений и тренировок (участие в учениях и тренировках) по гражданской обороне;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны для подготовки государственных служащих;
пропаганда знаний в области гражданской обороны среди государственных служащих.
28. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с оповещением государственных служащих об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения государственных служащих, осуществление модернизации этих систем на базе технических средств нового поколения;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
информирование государственных служащих о складывающейся обстановке;
сбор и обмен информацией в области гражданской обороны в соответствии с пунктом 6 Положения о гражданской обороне и приказом МЧС России N 216ДСП.
29. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с эвакуацией государственных служащих, материальных ценностей в безопасные районы, являются:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в безопасные районы из зон возможных опасностей;
подготовка безопасных районов для размещения государственных служащих и членов их семей, а также материальных ценностей, подлежащих эвакуации;
создание эвакуационных органов в соответствии с пунктом 17 Положения, организация их деятельности, подготовка входящих в их состав государственных служащих.
30. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с предоставлением государственным служащим средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими государственных служащих;
разработка планов распределения и выдачи средств индивидуальной защиты государственным служащим;
обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты государственным служащим;
сохранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны (при наличии) и их технических систем;
приспособление заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия государственных служащих;
обеспечение укрытия государственных служащих в имеющихся защитных сооружениях гражданской обороны (при наличии), а при их отсутствии - в защитных сооружениях гражданской обороны иных организаций или в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства.
31. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:
определение перечня объектов, подлежащих световой маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков.
32. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с проведением АСНДР в случае возникновения опасностей для государственных служащих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации и проведении АСДНР;
33. Основными мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением государственных служащих, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения государственных служащих;
создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
организация нормированного снабжения государственных служащих продовольственными и непродовольственными товарами;
организация предоставления государственным служащим коммунально-бытовых услуг;
проведение (организация проведения) санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди государственных служащих, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
определение численности государственных служащих, оставшихся без жилья, и организация их размещения в сохранившихся зданиях и сооружениях, а также в служебных помещениях Росгидромета и его территориальных органов;
организация оказания первой помощи пострадавшим государственным служащим, организация их эвакуации (доставки) в учреждения здравоохранения;
организация предоставления информационно-психологической поддержки государственным служащим.
34. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами на объектах Росгидромета и его территориальных органов, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы при тушении пожаров на объектах Росгидромета и его территориальных органов.
35. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами, в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением объектов Росгидромета и его территориальных органов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, относятся:
введение режима радиационной защиты в структурных подразделениях центрального аппарата Росгидромета и его территориальных органов, оказавшихся на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);
участие в совершенствовании методов и технических средств мониторинга состояния радиационной и химической обстановки, в том числе оценки степени зараженности и загрязнения объектов окружающей среды радиоактивными и химическими веществами;
участие в создании и обеспечении готовности сети лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения.
Готовность подсети Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения обеспечивается выделением гидрометеорологических станций и постов Росгидромета для осуществления измерения мощности амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения в соответствии с пунктом 8 раздела IV приложения к Правилам функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 г. N 1333 (далее - Правила, СНЛК).
Обеспечение функционирования подсети СНЛК Минприроды России в части, касающейся Росгидромета, осуществляется в соответствии с абзацем 3 пункта 6 Правил.
Функционирование подсети СНЛК Минприроды России на территории Российской Федерации начинается в порядке, установленном пунктом 4 Правил.
36. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами, в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой государственных служащих, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и объектов Росгидромета и его территориальных органов, являются:
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по санитарной обработке государственных служащих, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и оборудования Росгидромета и его территориальных органов;
создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники и объектов Росгидромета и его территориальных органов, санитарной обработке государственных служащих.
37. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка на объектах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
обеспечение пропускного режима на объектах Росгидромета и его территориальных органов, усиление их охраны, поддержание охраны общественного порядка на них и на маршрутах эвакуации государственных служащих;
принятие мер по охране имущества Росгидромета и его территориальных органов, оставшегося без присмотра.
38. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с обеспечением срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам выделения коммунальных служб, планирования их действий, проведения ими аварийно-восстановительных и ремонтных работ на соответствующих объектах коммунального хозяйства Росгидромета и его территориальных органов;
создание запаса мобильных резервных и автономных источников энергии в Росгидромете и его территориальных органах;
организация доставки питьевой воды для обеспечения государственных служащих.
39. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов государственных служащих в военное время, являются:
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам срочного захоронения трупов государственных служащих, погибших в военное время и санитарно-эпидемиологического надзора;
участие в проведении мероприятий по осуществлению опознания, учета и захоронения трупов государственных служащих с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации правил;
участие в организации мероприятий по направлению других неопознанных трупов в экспертно-криминалистические подразделения МВД России или судебно-медицинские учреждения Минздрава России.
40. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивого функционирования объектов Росгидромета и его территориальных органов, необходимых для выживания государственных служащих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
создание комиссий (групп) по повышению устойчивости функционирования Росгидромета и его территориальных органов в соответствии с пунктом 18 Положения, организация их работы;
разработка мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и канализации объектов Росгидромета и его территориальных органов;
планирование, подготовка и организация проведения АСДНР на объектах Росгидромета и его территориальных органов;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты объектов Росгидромета и его территориальных органов при воздействии на них современных средств поражения.
41. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Росгидрометом и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов, относятся:
разработка и уточнение планирующих документов в области гражданской обороны;
проведение учений и тренировок (участие в учениях и тренировках) по гражданской обороне;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов, а также всестороннее обеспечение их действий.
IV. Заключительные положения
42. Росгидромет и его территориальные органы планируют и осуществляют финансирование основных мероприятий по гражданской обороне в соответствии с пунктом 1 и пунктом 4 статьи 18 Федерального закона N 28-ФЗ.
43. Ведомственный контроль за выполнением требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны осуществляют структурные подразделения (государственные служащие) Росгидромета и его территориальных органов, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
