См. Документы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 27 июня 2016 г. N 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСГИДРОМЕТА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815), а также в целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Росгидромета, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Росгидромета, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
2. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 03.06.2011 N 322 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Росгидромета, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2011 г. N 21234).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета М.Е. Яковенко.
Руководитель Росгидромета
А.В.ФРОЛОВ
Утверждена
приказом Росгидромета
от 27.06.2016 N 284
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСГИДРОМЕТА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Росгидромета, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) от 5 марта 2014 г. N 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702) с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 17 июля 2015 г. N 732 (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2015 г., регистрационный N 38707), а также настоящей Методикой, согласованной с Минобрнауки России.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав которых утвержден приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. N 162 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2014 г., регистрационный N 32134) с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 3 марта 2016 г. N 181 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2016 г., регистрационный N 41594) (далее - состав сведений), по следующим направлениям:
результативность и востребованность научных исследований;
развитие кадрового потенциала;
интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;
ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
5. В целях учета особенностей деятельности научных организаций Росгидромета проводится также оценка их деятельности по направлению "Результативность и востребованность научных исследований для целей Росгидромета" на основе анализа следующих показателей:
а) количество внедренных методов, моделей, технологий, программ для ЭВМ, баз данных в области гидрометеорологии, геофизики и мониторинга загрязнения окружающей среды (подтвержденных актами внедрения);
б) количество разработанных и переработанных нормативно-методических документов, введенных в действие;
в) количество подготовленной режимно-справочной информационной продукции (ежегодников, ежемесячников, обзоров, научно-прикладных справочников);
г) количество подготовленных и опубликованных монографий и учебных пособий;
д) количество выпущенной оперативно-прогностической продукции, а также информационной продукции, подготовленной по запросам Росгидромета в оперативном порядке.
6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:
наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации;
анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;
сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;
оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил;
оценка результативности деятельности научной организации с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Межведомственная комиссия), положение о которой утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный N 32294), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" об оценке результатов деятельности;
подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.
7. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она должна быть отнесена к одной из следующих категорий (пункт 21 Правил):
а) 1 категория - научные организации - лидеры;
б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;
в) 3 категория - научные организации, утратившие научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития.
8. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 7 настоящей Методики, направляется Росгидрометом в Межведомственную комиссию.
9. Росгидромет утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 7 настоящей Методики, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.
10. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, направляются Росгидрометом в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
