См. Документы Федерального агентства воздушного транспорта
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2016 г. N 208
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ И АВИАЦИОННОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
В соответствии с подпунктом 9.3 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Федерального агентства воздушного транспорта.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 16 марта 2010 г. N 62 "Об утверждении Положения об Управлении радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Федерального агентства воздушного транспорта".
И.о. руководителя
К.А.МАХОВ
Приложение
к приказу
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 5 апреля 2016 г. N 208
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ
И АВИАЦИОННОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
I. Общие положения
1. Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Агентство), выполняет возложенные на него задачи и функции в установленной сфере деятельности.
2. Сокращенное наименование Управления - УРТОП.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Агентства, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, его территориальными органами и находящимися в его ведении организациями, структурными подразделениями органов государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Сфера деятельности
5. Управление участвует в предоставлении государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи (далее - РТОП и связи), обязательной сертификации радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения, выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (далее - АНО) пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил, выдаче документов, подтверждающих соответствие юридических лиц, осуществляющих изготовление наземных средств управления воздушным движением, навигации, посадки и связи, требованиям федеральных авиационных правил, и выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов единой системы организации воздушного движения.
6. Управление участвует в подготовке предложений по проектам нормативных правовых актов, а также выработке и реализации мер, направленных на выполнение задач и функций, вытекающих из сферы деятельности Агентства, в рамках компетенции Управления.
III. Компетенция
7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
7.1. Принимает участие в разработке и согласовании предложений в проекты федеральных авиационных правил, административных регламентов, других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по направлениям, входящим в сферу деятельности Управления.
7.2. Участвует в обеспечении руководства функционированием Единой системы организации воздушного движения (далее - ЕС ОрВД) в целях устойчивого и безопасного функционирования ЕС ОрВД.
7.3. С целью реализации единой технической политики организует и контролирует проведение технических мероприятий по модернизации ЕС ОрВД, Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства (ФСР и КВП) и Глобальной навигационной спутниковой системы (ГНСС).
7.4. Готовит предложения и согласовывает программы и планы оснащения ЕС ОрВД автоматизированными системами управления воздушным движением (далее - УВД), средствами РТОП и связи.
7.5. Участвует в реализации федеральных целевых и ведомственных инвестиционных программ и проектов по модернизации и развитию ЕС ОрВД, а также преобразованию ее в Аэронавигационную систему (АНС).
7.6. Оказывает государственную услугу, с выполнением соответствующих организационных работ, по обязательной сертификации радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения.
7.7. Оказывает государственные услуги, с выполнением соответствующих организационных работ:
по выдаче документов, подтверждающих соответствие юридических лиц, осуществляющих АНО пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил;
по выдаче документов, подтверждающих соответствие юридических лиц, осуществляющих изготовление наземных средств управления воздушным движением, навигации, посадки и связи, требованиям федеральных авиационных правил.
7.7.1. Участвует в аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий предприятий (организаций) по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
7.7.2. Участвует в сертификации аэродромов, используемых в целях гражданской авиации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
7.8. Координирует деятельность территориальных органов Агентства по согласованию размещения линий связи и линий электропередачи, радиоизлучающих средств, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов РТОП и связи.
7.9. Участвует в осуществлении закупок для государственных нужд в интересах Агентства и Министерства транспорта Российской Федерации, в том числе на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), согласовывает технические задания и исходные данные на проведение данных работ.
7.10. Участвует в проведении работ по международно-правовой защите частотных присвоений радиоэлектронным средствам на воздушном транспорте.
7.11. Участвует в разработке планов частотного обеспечения, мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств.
7.12. Организует мероприятия по введению режима временного запрета на излучение радиоэлектронных средств гражданской авиации и осуществляет контроль за его исполнением.
7.13. Организует получение разрешений в Минобороны России на ввоз из-за рубежа радиоэлектронных средств для нужд предприятий и организаций гражданской авиации.
7.14. Организует работу по регистрации частотных присвоений радиоэлектронных средств гражданской авиации в Федеральной службе безопасности Российской Федерации.
7.15. Организует и координирует работы по обеспечению функционирования и развития сетей авиационной воздушной и наземной электросвязи, авиационной наземной сети передачи данных и телеграфной связи гражданской авиации с учетом внедрения перспективных технологий и сопряжения с международными сетями связи и передачи данных.
7.16. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня безопасности полетов, совершенствованию организации технической эксплуатации, обеспечению надежности функционирования объектов и средств РТОП и связи.
7.17. Участвует в проведении работ по совершенствованию организационной структуры ЕС ОрВД.
7.18. Рассматривает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, документы, представленные для выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов ЕС ОрВД, являющихся объектами капитального строительства.
7.19. Организует прием граждан, обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений граждан в установленной сфере деятельности, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям.
7.20. Участвует в международном сотрудничестве Агентства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
7.21. По поручению руководителя Агентства участвует в конференциях, совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и других международных организаций в установленной сфере деятельности Управления.
7.22. По поручению руководителя Агентства участвует в подготовке материалов и проведении мероприятий Государственного комитета по радиочастотам, Международного союза электросвязи по вопросам использования радиочастотного спектра и другим вопросам, входящим в компетенцию Управления.
7.23. Оформляет, хранит, ведет учет и использует в дальнейшей работе служебную документацию, образовавшуюся в процессе деятельности Управления.
7.24. Организует и проводит мероприятия мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также участвует в планировании и осуществлении данных мероприятий в Агентстве.
7.25. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
7.25.1. Привлекать в установленном порядке к осуществлению функций и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
7.25.2. Информировать руководителя Агентства, структурные подразделения и территориальные органы Агентства, иные государственные органы и должностных лиц, а также субъекты гражданской авиации о выявленных нарушениях требований действующего законодательства, а также международных договоров Российской Федерации и иных нормативных актов в сфере деятельности Управления.
7.25.3. Выдавать, приостанавливать действие и аннулировать сертификаты, свидетельства и иные документы в рамках компетенции Управления.
7.25.4. Запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства, его территориальных органов, предприятий и организаций гражданской авиации, иных органов (организаций) и их структурных подразделений сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
7.25.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
7.25.6. Участвовать в работе создаваемых Агентством координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, рабочих групп, коллегий).
7.25.7. По решению руководителя Агентства принимать участие в работе межведомственных рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
7.25.8. В пределах своей компетенции осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимать участие и представлять интересы Агентства по вопросам установленной сферы деятельности на проводимых указанными органами и иными организациями совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях.
7.25.9. Знакомиться с актами Агентства для реализации возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности и предоставленных Управлению прав.
7.25.10. Формировать и вести для внутреннего использования базы (банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
7.25.11. Вносить предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, и участвовать в их рассмотрении.
7.25.12. Осуществлять координацию деятельности соответствующих подразделений территориальных органов Агентства, подведомственных организаций, учреждений и предприятий по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления.
7.25.13. Осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и актами Агентства.
7.26. Осуществляет в рамках своей компетенции разработку и реализацию мероприятий по результатам расследований авиационных происшествий и инцидентов.
7.27. Принимает участие в реализации мероприятий по противодействию терроризму в пределах компетенции Управления.
IV. Организация деятельности
8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Агентства.
9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Агентства.
10. Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Агентства.
11. Начальник Управления:
11.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, а также состояние исполнительской дисциплины.
11.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение.
11.3. Устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об отделах Управления.
11.4. Представляет Управление по вопросам, относящимся к сфере деятельности, во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Агентства и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
11.5. Участвует в предоставлении государственных услуг в соответствии с административными регламентами, иными нормативными правовыми актами и актами Агентства.
11.6. По поручению руководства Агентства представляет Агентство по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
11.7. Представляет предложения руководителю Агентства и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления.
11.8. Вносит на рассмотрение руководителя Агентства в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
11.9. Представляет для утверждения руководителю Агентства Положение об Управлении и изменения к нему.
11.10. Вносит на рассмотрение руководителя Агентства предложения о структуре и штатной численности Управления, служебном распорядке и должностных регламентах его работников.
11.11. Участвует в совещаниях у руководителя Агентства и его заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
11.12. По поручению руководителя Агентства участвует в заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует Агентство.
11.13. В соответствии с решением руководителя Росавиации определяет кандидатуры работников Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
11.14. Рассматривает поступившие в Агентство проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, и визирует указанные проекты.
11.15. В пределах своей компетенции ведет переписку и согласовывает (утверждает) проекты документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
11.16. Представляет руководителю Агентства предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации, о поощрении работников Управления, об установлении надбавок отдельным категориям работников Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий.
11.17. Представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов при проведении аттестации.
11.18. Дает поручения работникам Управления по вопросам, отнесенным к служебной деятельности Управления и Агентства.
11.19. Организует делопроизводство в Управлении.
11.20. По поручению руководителя Агентства в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
11.21. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководителя Агентства.
11.22. Обеспечивает качество предоставления государственных услуг, оказываемых Управлением, в том числе в электронном (цифровом) виде, в соответствии с административными регламентами, иными нормативными правовыми актами и актами Агентства.
12. Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы по закрепленным за ними конкретным направлениям деятельности Управления.
13. В случае временного отсутствия начальника Управления один из его заместителей исполняет его обязанности по решению руководителя Агентства.
14. Должностные обязанности работников Управления содержатся в служебном распорядке, административном регламенте Агентства, должностных регламентах и служебных контрактах работников Управления.
