ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ
И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 2024 г. N 526
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ НА 2025 - 2026 ГОДЫ
В целях профилактики коррупционных правонарушений, а также снижения коррупционных рисков в деятельности Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее - Служба) на 2025 - 2026 годы (далее - План).
2. Ответственность за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Службе возложить на Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности (Акимова Ю.В.).
3. Руководителям территориальных органов и начальникам структурных подразделений центрального аппарата Службы:
обеспечить неукоснительное выполнение Плана Службы;
ежеквартально к 5 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчет по исполнению мероприятий Плана в Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности.
4. Признать утратившими силу:
приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 19 октября 2023 г. N 396 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на 2023 - 2024 годы";
приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 30 ноября 2023 г. N 456 "О внесении изменений в План противодействия коррупции Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на 2023 - 2024 годы, утвержденный приказом Росалкогольтабакконтроля от 19 октября 2023 г. N 396".
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.АЛЕШИН
Утвержден
приказом Федеральной службы
по контролю за алкогольным
и табачным рынками
от 28 декабря 2024 г. N 526
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ НА 2025 - 2026 ГОДЫ
|
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Сроки исполнения
|
Ожидаемый результат
|
Соисполнители
|
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Службы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||||
|
1.1
|
Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов, в рамках декларационной кампании с информированием начальников структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы о ходе декларационной кампании
|
Начальник
УГС,КиОД
Акимова Ю.В.,
начальник кадрового подразделения ТО
|
март, апрель 2025 г.,
март, апрель 2026 г.
|
Направление в структурные подразделения центрального аппарата и территориальных органов Службы служебных записок о ходе декларационной кампании и повышении исполнительской дисциплины (при необходимости)
|
|
|
1.2
|
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Службы и ее территориальных органов
|
Начальник
УГС,КиОД
Акимова Ю.В.,
начальник кадрового подразделения ТО
|
май 2025 г.,
май 2026 г.
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Службе и ее территориальных органах.
Наличие сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Службы и ее территориальных органов
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.
|
|
1.3
|
Проведение анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов, в т.ч. с использованием ГИС "Посейдон"
|
Начальник
УГС,КиОД
Акимова Ю.В.,
начальник кадрового подразделения ТО
|
ноябрь 2025 г.,
ноябрь 2026 г.
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов.
Доклад руководителю Службы (доклад руководителю территориального органа Службы) об итогах декларационной кампании
|
|
|
1.4
|
Осуществление на постоянной основе работы по систематизации и актуализации нормативных правовых актов Службы в области противодействия коррупции с нормами законодательства Российской Федерации.
|
Начальник
УГС,КиОД
Акимова Ю.В.
|
Постоянно
|
Своевременное внесение изменений в приказы Службы, подготовка новых приказов Службы в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
|
|
|
1.5
|
Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Начальник УГС,КиОД Акимова Ю.В.
|
февраль 2025 г.,
февраль 2026 г.
|
Повышение знаний и навыков гражданских служащих Службы и ее территориальных органов в области профилактики коррупционных правонарушений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
Доклад в Минтруд России об участии перечисленных лиц в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Руководители ТО, начальники структурных подразделений центрального аппарата Службы
|
|
1.6
|
Проведение индивидуальных консультаций по актуальным вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о государственной службе и противодействии коррупции с гражданами, вновь поступающими на должности государственной службы в Службу
|
Начальник
УГС,КиОД
Акимова Ю.В.,
начальник кадрового подразделения ТО
|
По мере необходимости
|
Проведение индивидуальных консультаций по актуальным вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о государственной службе и противодействии коррупции с гражданами, вновь поступающими на должности государственной гражданской службы в Службу.
Доклад о проведении соответствующих консультаций руководителю Службы (руководителю ТО Службы).
|
Руководители ТО
|
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.
|
|||||
|
1.7
|
Мониторинг соблюдения лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Службе и ее территориальных органах, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров
|
Начальник УГС,
КиОД
Акимова Ю.В.,
руководители ТО
|
февраль 2025 г.,
август 2025 г.,
февраль 2026 г.,
август 2026 г.
|
Направление информации в Генеральную прокуратуру Российской Федерации об отсутствии уведомлений работодателей о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Службе и ее территориальных органах, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях соблюдения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
|
|
|
1.8
|
Проведение анализа и обобщение судебной практики по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) работников Службы, рассмотренных арбитражными судами Российской Федерации
|
Начальник УСНД
Моисеев А.В.
|
апрель 2025 г.,
июль 2025 г.,
октябрь 2025 г.,
январь 2026 г.,
апрель 2026 г.,
июль 2026 г.,
октябрь 2026 г.
|
Направление информации в УГС,КиОД в целях недопущения формирования негативной практики по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) работников Службы
|
|
|
1.9
|
Разъяснение гражданским служащим Службы и ее территориальных органов ограничений, касающихся получения подарков
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В.
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.
|
Направление информационных материалов в структурные подразделения и территориальные органы Службы
|
|
|
1.10
|
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам противодействия коррупции, в т.ч. обращений, поступивших по "телефону доверия", на электронную почту "доверие"
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В., руководители ТО
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.
|
Доклад руководителю Службы (доклад руководителю территориального органа Службы)
|
|
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Службы, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||||
|
2.1
|
Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Службы, актуализация карты коррупционных рисков, и перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Начальник УГС, КиОД
Акимова Ю.В.
|
октябрь 2025 г.,
октябрь 2026 г.,
|
Внесение изменений в Карту коррупционных рисков Службы.
Внесение уточнений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Начальники структурных подразделений центрального аппарата Службы, руководители ТО, Комиссия
|
|
2.2
|
Достижение целевого состояния по государственной услуге лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензирование производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственной товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", предоставляемой Службой участникам алкогольного рынка в электронном виде на Едином портале государственных услуг
|
Начальник УРДвСАР
Евтеева О.Н.,
начальник УЦТиИ
Суханов В.С.
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.
|
Возможность подачи заявлений на Едином портале государственных услуг по государственной услуге.
Сокращение сроков предоставления государственной услуги.
Получение результата оказания государственной услуги на Едином портале государственных услуг.
|
|
|
2.3
|
Анализ результатов проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Службы
|
Начальник УПО
Никитухин М.И.
|
февраль 2025 г.,
февраль 2026 г.
|
Подготовка обзора, в котором оценивается качество подготовки нормативных правовых актов в Службе в части выявления в них коррупциогенных факторов, и направление указанного обзора в заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Службы
|
|
|
2.4
|
Актуализация (корректировка) "Памятки об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица"
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В.
|
ноябрь 2025 г.,
ноябрь 2026 г.
|
Ознакомление должностных лиц Службы и ее территориальных органов с "Памяткой об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица".
|
|
|
2.5
|
Реализация мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности гражданских служащих Службы и ее территориальных органов, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд)
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В.,
руководители ТО
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.
|
Сбор и анализ деклараций с целью выявления возможной личной заинтересованности, представляемых гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов, принимающими участие в деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Доклад о результатах работы по проведению анализа деклараций о возможной личной заинтересованности руководителю Службы (руководителю ТО Службы)
|
|
|
3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Службы
|
|||||
|
3.1
|
Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта Службы актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В.
|
июнь 2025 г.,
июнь 2026 г.
|
Обеспечение открытости мер по противодействию коррупции, реализуемых Службой.
Доклад руководителю Службы об актуализации материалов, размещенных на сайте Службы
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.,
начальник
УЦТиИ
Суханов В.С.,
руководители ТО
|
|
3.2
|
Ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета при Службе вопроса о реализации Плана противодействия коррупции Службы на 2025 - 2026 годы
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В.
|
февраль 2025 г.,
февраль 2026 г.
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Службой мер по вопросам противодействия коррупции.
Протокол заседания Общественного совета при Службе.
Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном периоде в Службе (процедура общественного заверения).
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.
|
|
3.3
|
Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В.,
руководители ТО
|
до 30 мая, до 31 августа, до 9 ноября, до 1 марта 2025 г., 2026 г.
|
Направление в Минтруд России отчета о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Службе
|
|
|
3.4
|
Представление сведений об эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных органов Службы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В.,
руководители ТО
|
февраль 2025 г.,
февраль 2026 г.
|
Направление в Минтруд России отчета об эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных органов Службы
|
|
|
3.5
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации и на официальных страницах Службы в социальных сетях о фактах проявления коррупции в Службе и ее территориальных органах
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации и на официальных страницах Службы в социальных сетях о фактах проявления коррупции в Службе и ее территориальных органах
|
Начальник УДиОБП
|
|
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Службы
|
|||||
|
4.1
|
Осуществление проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в территориальных органах Службы
|
Начальник УФПиКД
Езепчук К.Н.
|
В сроки, установленные приказом Службы от 25.12.2024 г. N 518 "Об утверждении Плана проверок территориальных органов Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на 2025 год"
|
Соблюдения гражданскими служащими территориальных органов Службы законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Подготовка акта проверки деятельности ТО. Подготовка доклада руководителю Службы
|
Начальник
УГС, КиОД
Акимова Ю.В.
|
Используемые сокращения:
Служба - Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками;
ТО - территориальные органы Службы;
Комиссия - комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
Федеральный государственный гражданский служащий - гражданский служащий;
УРДвСАР - Управление разрешительной деятельности в сфере алкогольного рынка
УДиОБП - Управление делами и обеспечения бюджетного процесса;
УФПиКД - Управление функционального планирования и контроля деятельности;
УПО - Управление правового обеспечения;
УГС, КиОД - Управления государственной службы, кадров и обеспечения деятельности;
УСНД - Управление стратегических направлений деятельности;
УЦТиИ - Управление цифровой трансформации и информатизации.
