См. Документы Пенсионного фонда Российской Федерации
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 г. N 331п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также в целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2024 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Правления ПФР от 15 апреля 2021 г. N 104п "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2023 годы".
3. Департаменту обеспечения безопасности (Воробьев В.А.) подготовить и направить доклад об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2024 годы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Срок - 30 сентября 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Писаревского Е.Л.
Заместитель Председателя
Е.ПИСАРЕВСКИЙ
Приложение
Утвержден
постановлением Правления ПФР
от 30 сентября 2021 г. N 331п
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1.
|
Проведение организационных и разъяснительных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения работниками ПФР и его территориальных органов обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
Департамент управления делами и обеспечения деятельности системы ПФР,
Департамент по осуществлению закупок,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Соблюдение работниками ПФР и его территориальных органов обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции.
Формирование нетерпимого отношения работников к совершению коррупционных правонарушений
|
|
2.
|
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Учебно-методический центр ПФР,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (повышение квалификации)
|
|
3.
|
Участие лиц, впервые поступивших на работу в ПФР и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Учебно-методический центр ПФР,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Участие лиц, впервые поступивших на работу в ПФР и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
|
4.
|
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Департамент по осуществлению закупок,
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Учебно-методический центр ПФР,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (повышение квалификации)
|
|
5.
|
Проведение методической и разъяснительной работы по вопросам формирования и представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
а) с работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР;
б) с работниками территориальных органов ПФР
|
а) Административно-контрольный департамент
|
Ежегодно
|
Выполнение работниками системы ПФР обязанности по представлению полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
|
б) Территориальные органы ПФР
|
||||
|
6.
|
Прием и обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, представляемых:
а) работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР;
б) гражданами, претендующими на замещение должностей в Исполнительной дирекции ПФР и на замещение должностей в территориальных органах ПФР, назначение на которые (освобождение от которых) осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР;
в) работниками Исполнительной дирекции ПФР, занимающими должности, не предусмотренные соответствующим перечнем должностей, и претендующими на должность, предусмотренную перечнем
|
Административно-контрольный департамент
|
а) ежегодно,
до 30 апреля
|
Своевременное исполнение работниками центрального аппарата ПФР обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей
|
|
б) при приеме на работу
|
||||
|
в) при переводе на должность
|
||||
|
7.
|
Прием и обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, представляемых:
а) работниками территориальных органов ПФР;
б) гражданами, претендующими на замещение должностей в территориальных органах ПФР;
в) работниками территориальных органов ПФР, занимающими должности, не предусмотренные соответствующим перечнем должностей, и претендующими на должность, предусмотренную перечнем
|
Территориальные органы ПФР
|
а) ежегодно,
до 30 апреля
|
Своевременное исполнение работниками территориальных органов ПФР обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей
|
|
б) при приеме на работу
|
||||
|
в) при переводе на должность
|
||||
|
8.
|
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении отдельных категорий работников ПФР на официальном сайте ПФР, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей
|
Административно-контрольный департамент, Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
территориальные органы ПФР
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников системы ПФР, их супругов и несовершеннолетних детей
|
|
9.
|
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:
а) работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР;
б) работниками территориальных органов ПФР
|
а) Административно-контрольный департамент
|
В течение всего периода
|
Контроль за соблюдением работниками системы ПФР требований законодательства о противодействии коррупции в части представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей.
Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками системы ПФР.
Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
|
б) Территориальные органы ПФР
|
||||
|
10.
|
Мониторинг исполнения работниками системы ПФР обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством
|
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Контроль за соблюдением работниками ПФР и его территориальных органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Выявление случаев неисполнения работниками системы ПФР обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством, и принятие мер по их устранению
|
|
11.
|
Принятие мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов
|
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Выявление возможного конфликта интересов (личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов) с целью его предотвращения и профилактики, а также фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками системы ПФР.
Принятие мер по устранению нарушений
|
|
12.
|
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ПФР и его территориальных органах
|
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Соблюдение работниками системы ПФР ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Рассмотрение всех случаев, содержащих основания для ее проведения
|
|
13.
|
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ПФР своих функций
|
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР,
структурные подразделения Исполнительной дирекции ПФР, Ревизионная комиссия ПФР
|
В течение всего периода
|
Выявление и оценка коррупционных рисков в ПФР и его территориальных органах, подготовка предложений по корректировке соответствующих перечней должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также перечня направлений деятельности ПФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам.
Разработка мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков
|
|
14.
|
Информирование работников ПФР и его территориальных органов о положениях нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
|
Департамент правовой политики,
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников системы ПФР
|
|
15.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ПФР и их проектов, а также обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ПФР путем размещения на официальном сайте regulation.gov.ru, обеспечение размещения гиперссылок на проекты нормативных правовых актов ПФР, размещенные на regulation.gov.ru, в подразделе "Проекты нормативных правовых актов ПФР" раздела "Законодательство" на официальном сайте ПФР
|
Департамент правой политики,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
|
В течение всего периода
|
Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ПФР, в проектах нормативных правовых актов ПФР
|
|
16.
|
Размещение на официальном сайте ПФР актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела "Противодействие коррупции"
|
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение публичности и открытости информации в сфере противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации
|
|
17.
|
Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
|
Департамент по осуществлению закупок,
Ревизионная комиссия ПФР
|
В течение всего периода, в соответствии с утвержденным планом
|
Выявление и предупреждение нарушений территориальными органами ПФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
|
|
18.
|
Проведение мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
|
Департамент по осуществлению закупок,
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд ПФР.
Обеспечение соблюдения в системе ПФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
|
|
19.
|
Осуществление ведомственного контроля в территориальных органах ПФР
|
Ревизионная комиссия ПФР,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР требованиям норм законодательства Российской Федерации
|
|
20.
|
Осуществление внутреннего финансового аудита
|
Ревизионная комиссия ПФР,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка предложений по повышению его эффективности
|
|
21.
|
Обеспечение защиты персональных данных при их обработке в информационных системах ПФР, операционных системах, оператором которых является ПФР, включая контроль и (или) аудит в территориальных органах ПФР
|
Департамент по обеспечению информационной безопасности,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных в целях создания в системе ПФР условий обработки персональных данных в соответствии с законодательством о противодействии коррупции
|
|
22.
|
Взаимодействие с Общественным советом при Пенсионном фонде Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение на заседаниях Совета плана ПФР по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
участие представителей Совета в заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ПФР
|
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент
|
В течение всего периода
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых ПФР мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
23.
|
Систематическое обобщение практики рассмотрения получаемых обращений граждан и организаций по фактам возможного проявления коррупции в ПФР и его территориальных органах
|
Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей,
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР
|
Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего периода
|
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции.
Подготовка аналитической справки руководству ПФР
|
|
24.
|
Взаимодействие ПФР и его территориальных органов со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, оказание содействия средствам массовой информации в информировании о мерах по профилактике коррупционных и иных нарушений в системе ПФР
|
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации
Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ПФР
|
|
25.
|
Мониторинг материалов средств массовой информации, содержащих сведения о фактах коррупции в ПФР и его территориальных органах
|
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
Департамент обеспечения безопасности
|
В течение всего периода
|
Обобщение материалов средств массовой информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в системе ПФР.
Принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
|
|
26.
|
Обеспечение работы бесплатного телефона горячей линии ПФР, номер которого размещен на официальном сайте ПФР, предназначенного для приема звонков, содержащих информацию о признаках коррупционных проявлений в системе ПФР (за исключением анонимных)
|
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
|
В течение всего периода
|
Предоставление гражданам возможности информировать ПФР о фактах, содержащих признаки проявления коррупции в системе ПФР
|
|
27.
|
Проведение проверки сообщений о фактах коррупционных проявлений в системе ПФР, в том числе выявленных при проведении мониторинга материалов средств массовой информации
|
Департамент обеспечения безопасности
|
В течение всего периода
|
Установление признаков коррупции в действиях конкретных работников ПФР и его территориальных органов
|
|
28.
|
Взаимодействие ПФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам коррупционных проявлений в ПФР и его территориальных органах
|
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Своевременное совместное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение юридической ответственности за коррупционные правонарушения
|
|
29.
|
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедуры назначения и выплаты пенсий и иных социальных выплат с целью недопущения коррупционных проявлений
|
Департамент организации назначения и выплаты пенсий,
Департамент социальных выплат,
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей,
Управление государственного пенсионного обеспечения государственных служащих,
территориальные органы ПФР, Ревизионная комиссия ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР при назначении и выплате пенсий и иных социальных выплат требованиям законодательства Российской Федерации
|
|
30.
|
Проведение мероприятий, направленных на контроль за процедурами реализации дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, с целью недопущения коррупционных проявлений
|
Департамент социальных выплат,
территориальные органы ПФР, Ревизионная комиссия ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР требованиям законодательства Российской Федерации при реализации дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей
|
|
31.
|
Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, проводимых Правительством Российской Федерации с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, заинтересованных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций
|
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент
|
При поступлении приглашений об участии
|
Обеспечение открытости при обсуждении действующих норм законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, обеспечение единообразного применения нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
|
|
32.
|
Подведение итогов выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 - 4 Плана
|
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Учебно-методический центр ПФР
|
Ежегодно,
до 1 февраля года, следующего за отчетным
|
Подготовка и представление доклада в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
|
33.
|
Проведение анализа работы по исполнению Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах
|
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР
|
За первое полугодие - ежегодно, в срок до 15 июля текущего года
За отчетный год - ежегодно, в срок до 15 января года, следующего за отчетным
|
Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом.
Подготовка Председателю Правления ПФР доклада о результатах исполнения Плана противодействия коррупции в ПФР и его территориальных органах
|
