См. Документы Министерства юстиции Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2021 г. N 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ЗА 2020 ГОД И ПЛАНА РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЙ НА 2021 ГОД
В соответствии с подпунктом 9 пункта 12 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2008, N 29, ст. 3473), абзацем вторым пункта 3.1 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305), приказываю:
1. Утвердить:
отчет о деятельности Федеральной службы исполнения наказаний за 2020 год (приложение N 1) (не приводится);
план работы Федеральной службы исполнения наказаний на 2021 год (приложение N 2).
2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.П. Калашников) обеспечить выполнение запланированных мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить заместителя Министра Е.Л. Забарчука.
Министр
К.А.ЧУЙЧЕНКО
Приложение N 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 марта 2021 г. N 51
ПЛАН
РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ НА 2021 ГОД
|
N п/п
|
Содержание мероприятия
|
Срок исполнения
|
Ответственный
|
Исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Организационно-практические мероприятия
|
||||
|
1
|
Реализовать мероприятия, направленные на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"
|
30 декабря
|
заместители директора ФСИН России
|
структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России
|
|
2
|
Реализовать мероприятия, относящиеся к компетенции ФСИН России и предусмотренные на 2021 год плановыми документами органов государственной власти Российской Федерации, Минюста России, ФСИН России, в том числе по реализации государственных программ и федеральных целевых программ
|
30 декабря
|
заместители директора ФСИН России
|
структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России
|
|
3
|
Подготовить и представить в Минюст России проекты:
|
|||
|
3.1
|
материалов для докладов Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о состоянии работы по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и в следственных изоляторах
|
29 января
|
А. А. Рудый,
Ю.Ю. Бобкин
|
УПОАО
|
|
3.2
|
отчета о деятельности ФСИН России за 2020 год, плана работы и показателей деятельности ФСИН России на 2021 год
|
31 марта
|
А.А. Рудый,
Ю.Ю. Бобкин
|
УПОАО
|
|
4
|
Организовать и обеспечить проведение инспектирований и контрольных проверок по установлению фактического положения дел в территориальных органах ФСИН России и образовательных организациях ФСИН России, оценке результативности их деятельности с выработкой предложений по ее совершенствованию
|
по отдельному графику
|
А.А. Рудый,
Ю.Ю. Бобкин,
А.В. Матвеенко
|
УПОАО,
УК
|
|
5
|
Обеспечить:
|
|||
|
5.1
|
участие сотрудников ФСИН России в межгосударственном оперативно-профилактическом мероприятии "Розыск", проводимом МВД России совместно с министерствами внутренних дел (полициями) государств - участников Содружества Независимых Государств
|
1 июля
30 ноября
|
А.И. Якунин,
Е.В. Гнедов
|
ГОУ
|
|
5.2
|
проведение мероприятий по исполнению постановлений судов Российской Федерации о приеме-передаче осужденных для дальнейшего отбывания наказания в государстве их гражданства
|
30 июня
30 декабря
|
В.Г. Бояринев,
И.В. Вединяпин
|
УИПСУ
|
|
5.3
|
реализацию мероприятий по подготовке учреждений, подведомственных УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в период проведения в Российской Федерации (г. Санкт-Петербург) матчей чемпионата Европы по футболу (UEFA Euro 2020)
|
10 июня
|
А.И. Якунин,
Е.В. Гнедов
|
ГОУ
|
|
6
|
Подготовить проекты:
|
|||
|
6.1
|
плана мероприятий по осуществлению особого контроля за деятельностью территориальных органов ФСИН России на 2021 год
|
15 апреля
|
А.А. Рудый,
Ю.Ю. Бобкин
|
УПОАО
|
|
6.2
|
плана основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний на 2022 год
|
24 декабря
|
А.А. Рудый,
Ю.Ю. Бобкин
|
УПОАО
|
|
6.3
|
плана работы коллегии ФСИН России на 2022 год
|
24 декабря
|
А.А. Рудый,
Ю.Ю. Бобкин
|
УПОАО
|
|
7
|
Обеспечить подготовку и направление в Министерство финансов Российской Федерации материалов для формирования проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
|
в сроки, установленные Правительством Российской Федерации
|
А.В. Хабаров,
А.Л. Кочуков
|
ФЭУ
|
|
8
|
Обеспечить:
|
|||
|
8.1
|
доставку особыми караулами на территорию Российской Федерации осужденных и лиц, заключенных под стражу, - российских граждан для дальнейшего отбывания наказания, уголовного преследования либо исполнения приговора из иностранных государств, не имеющих с Российской Федерацией общих границ
|
30 декабря
|
А.В. Хабаров,
А.В. Шляхов
|
УОК
|
|
8.2
|
выполнение постановлений (поручений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации по обеспечению безопасности лиц, страдающих психическими расстройствами, при их приеме (передаче) в Российскую Федерацию (из Российской Федерации), из иностранных государств (в иностранные государства)
|
30 декабря
|
А.В. Хабаров,
А.В. Шляхов
|
УОК
|
|
9
|
Обеспечить подготовку и представление в Минобороны России отчета о ходе выполнения ФСИН России в 2020 году Государственной программы вооружения на 2018 - 2027 годы
|
28 мая
|
Р.А. Степаненко,
Ю.А. Омельченко
|
УИТИОСВ
|
|
10
|
Подготовить и направить в:
|
|||
|
10.1
|
Минздрав России отчет о ресурсном обеспечении и оказании медицинской помощи в медицинских организациях УИС
|
25 марта
|
В.П. Балан,
А.П. Приклонский
|
УОМСО
|
|
10.2
|
Роспотребнадзор информацию:
|
|||
|
10.2.1
|
к государственному докладу о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации, о состоянии санитарно-эпидемиологической обстановки в учреждениях и органах УИС в 2020 году
|
29 марта
|
В.П. Балан,
А.П. Приклонский,
С.Г. Купчишин
|
УОМСО,
ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России
|
|
10.2.2
|
о результатах проведения радиационно-гигиенической паспортизации учреждений УИС в 2020 году
|
25 июня
|
В.П. Балан,
А.П. Приклонский,
С.Г. Купчишин
|
ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России
|
|
11
|
Организовать и провести заседание коллегии ФСИН России по вопросу "О совершенствовании деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации при исполнении наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией осужденных от общества"
|
30 сентября
|
А.И. Якунин,
Е.А. Коробкова
|
УОИНИО
|
|
Совершенствование организации и деятельности УИС
|
||||
|
12
|
В целях совершенствования организационно-структурного построения учреждений УИС:
|
|||
|
12.1
|
разработать проект технического задания для создания учреждения объединенного типа
|
30 июня
|
Р.А. Степаненко,
А.С. Могильников
|
УКСНЭР
|
|
12.2
|
обеспечить подготовку и направление в Минюст России предложений по созданию (ликвидации), реорганизации исправительных учреждений, следственных изоляторов и помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, и изменению лимитов их наполнения, вида исправительного учреждения и вида режима
|
30 июня,
30 декабря
|
В.Г. Бояринев,
И.В. Вединяпин
|
УИПСУ
|
|
13
|
В целях развития системы исправительных центров продолжить работу по открытию и вводу в эксплуатацию в территориальных органах ФСИН России новых исправительных центров и изолированных участков, функционирующих как исправительные центры при исправительных учреждениях
|
30 декабря
|
А.И. Якунин,
Е.А. Коробкова
|
УОИНИО,
заинтересованные структурные подразделения ФСИН России
|
|
14
|
Обеспечить контроль за реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)", направленных на строительство и реконструкцию объектов УИС
|
21 декабря
|
Р.А. Степаненко, А.С. Могильников
|
УКСНЭР
|
|
15
|
Обеспечить контроль за выполнением планов капитального ремонта объектов УИС в 2021 году, эффективным и рациональным использованием средств, выделенных на указанные цели
|
21 декабря
|
Р.А. Степаненко, А.С. Могильников
|
УКСНЭР
|
|
16
|
В рамках реализации мероприятий, направленных на цифровую трансформацию УИС:
|
|||
|
16.1
|
обеспечить повышение уровня контроля за безопасностью в исправительных учреждениях УИС за счет применения человеконезависимых средств мониторинга спецконтингента
|
30 декабря
|
Р.А. Степаненко,
Ю.А. Омельченко,
Р.В. Романов
|
УИТИОСВ,
ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России
|
|
16.2
|
продолжить работу по повышению уровня надежности и безопасности информационных систем УИС
|
30 декабря
|
Р.А. Степаненко,
Ю.А. Омельченко,
Р.В. Романов
|
УИТИОСВ,
ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России
|
|
16.3
|
провести работы по техническому обеспечению межведомственного информационного взаимодействия между ФСИН России и:
|
|||
|
16.3.1
|
Генеральной прокуратурой Российской Федерации
|
21 декабря
|
Р.А. Степаненко,
Ю.А. Омельченко,
Р.В. Романов
|
УИТИОСВ,
ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России
|
|
16.3.2
|
МВД России
|
21 декабря
|
Р.А. Степаненко, Ю.А. Омельченко, Р.В. Романов
|
УИТИОСВ,
ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России
|
|
Совершенствование производственно-хозяйственной деятельности УИС
|
||||
|
17
|
Обеспечить выполнение целевых показателей федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)", направленных на развитие производственного сектора
|
30 апреля,
30 июля,
29 октября
|
Р.А. Степаненко,
В.В. Родионов
|
УОПДТАО
|
|
18
|
Организовать взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их структурными подразделениями в целях получения государственных заказов на поставку продукции для их нужд
|
24 декабря
|
Р.А. Степаненко,
В.В. Родионов
|
УОПДТАО
|
|
19
|
Организовать участие исправительных учреждений УИС в закупочных процедурах, проводимых конкурентными способами государственными и муниципальными заказчиками, для получения заказов на поставку имущества
|
24 декабря
|
Р.А. Степаненко,
В.В. Родионов
|
УОПДТАО
|
|
20
|
Обеспечить проведение мониторинга результатов взаимодействия территориальных органов ФСИН России с бизнес-сообществом
|
30 июля,
24 декабря
|
Р.А. Степаненко,
В.В. Родионов
|
УОПДТАО
|
|
21
|
Обеспечить мониторинг:
|
|||
|
21.1
|
за своевременным и надлежащим исполнением исправительными учреждениями государственных контрактов на поставку продукции для нужд УИС, заключенных в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год
|
24 декабря
|
Р.А. Степаненко,
В.В. Родионов
|
УОПДТАО
|
|
21.2
|
результатов взаимодействия территориальных органов ФСИН России с бизнес-сообществом
|
30 июля,
24 декабря
|
Р.А. Степаненко,
В.В. Родионов
|
УОПДТАО
|
|
Мероприятия, направленные на обеспечение прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание, совершенствование условий их содержания
|
||||
|
22
|
Организовать и провести Всероссийскую перепись населения в учреждениях и органах УИС
|
15 октября
|
В.Г. Бояринев,
В.В. Абдулаев,
А.В. Шмидко,
И.В. Вединяпин,
Б.А. Коробкова,
И.А. Кулагин
|
УВСПР,
УИПСУ,
УОИНИО,
УСИЦП,
УРН
|
|
23
|
Обеспечить организацию и проведение комплекса мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекции, среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС, в эпидемическом сезоне 2021 - 2022 годов
|
20 октября
|
В.П. Балан,
А.П. Приклонский,
С.Г. Купчишин,
И.В. Лялина
|
УОМСО,
ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России,
ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России
|
|
24
|
Обеспечить реализацию избирательных прав лиц, содержащихся под стражей в учреждениях УИС, а также находящихся под домашним арестом, в период проведения выборов в единый день голосования
|
в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
|
В.Г. Бояринев,
А.И. Якунин,
В.В. Абдулаев,
А.В. Шмидко,
Е.А. Коробкова,
И.А. Кулагин,
И.В. Вединяпин
|
УВСПР,
УОИНИО,
УСИЦД,
УРН,
УИПСУ
|
|
25
|
Обеспечить подготовку и направление в суды Российской Федерации представлений о приеме и передаче осужденных для отбывания наказания в государстве их гражданства
|
30 июня,
30 декабря
|
В.Г. Бояринев,
И.В. Вединяпин
|
УИПСУ
|
|
26
|
В целях ресоциализации и социальной адаптации осужденных:
|
|||
|
26.1
|
организовать и провести месячную акцию, посвященную Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом
|
5 августа
|
В.Г. Бояринев,
А.В. Шмидко
|
УВСПР
|
|
26.2
|
организовать и провести конкурс "Лучшая психокоррекционная программа для работы с осужденными, имеющими алкогольную и наркотическую зависимость" (заочная форма проведения)
|
1 июля
|
В.Г. Бояринев,
А.В. Шмидко
|
УВСПР
|
|
27
|
В рамках достижения национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов":
|
|||
|
27.1
|
организовать и провести Всероссийскую акцию, посвященную Международному дню шахмат (проведение сеансов одновременной игры в шахматы во всех исправительных учреждениях УИС в режиме видеоконференции)
|
20 июля
|
В.Г. Бояринев,
А.В. Шмидко
|
УВСПР
|
|
27.2
|
организовать и провести заключительный этап конкурса православной живописи "Явление" в рамках Всероссийского смотра религиозной деятельности осужденных "Не числом, а смирением" (заочная форма проведения)
|
26 февраля
|
В.Г. Бояринев,
А.В. Шмидко
|
УВСПР
|
|
27.3
|
организовать и провести заключительный этап XVIII Всероссийского конкурса на лучшее исполнение авторской песни осужденными "Калина красная" (заочная форма проведения)
|
1 декабря
|
В.Г. Бояринев,
А.В. Шмидко
|
УВСПР
|
|
27.4
|
организовать и провести XV Всероссийский фестиваль "Амнистия души" среди творческих коллективов осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях (заочная форма проведения)
|
30 декабря
|
В.Г. Бояринев,
А.В. Шмидко
|
УВСПР
|
|
Обеспечение безопасности в УИС
|
||||
|
28
|
Реализация комплекса мероприятий по предупреждению и пресечению коррупционных преступлений и противоправных действий, совершаемых работниками УИС, в том числе направленных на выявление и пресечение фактов хищения бюджетных денежных средств и имущества учреждений и органов УИС
|
30 декабря
|
С.В. Дюков
|
УСБ
|
|
29
|
Обеспечить реализацию мероприятий по поддержанию правопорядка и соблюдению законности в следственных изоляторах в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования
|
в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
|
А.И. Якунин,
Е.В. Гнедов
|
ГОУ
|
|
30
|
Осуществить внезапные проверки готовности сил и средств территориальных органов ФСИН России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах
|
28 декабря
|
А.В. Хабаров,
А.В. Шляхов
|
УОК
|
|
Повышение мотивации и социальной защищенности сотрудников
|
||||
|
31
|
Обеспечить выполнение мероприятий в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в части предоставления социальных выплат, право на получение которых удостоверяется государственными жилищными сертификатами
|
21 декабря
|
Р.А. Степаненко,
А.С. Могильников
|
УКСНЭР
|
|
32
|
Обеспечить выполнение мероприятий по реализации положений Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам и пенсионерам УИС
|
21 декабря
|
Р.А. Степаненко,
А.С. Могильников
|
УКСНЭР
|
|
33
|
В целях повышения мотивации сотрудников УИС обеспечить представление в Минюст России предложений по кандидатурам для включения в федеральный кадровый резерв ФСИН России и по лицам, состоящим в федеральном кадровом резерве ФСИН России
|
1 сентября
|
А.А. Рудый,
А.В. Матвеенко
|
УК
|
|
34
|
В рамках достижения национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов":
|
|||
|
34.1
|
организовать отбор курсантов образовательных организаций ФСИН России, добившихся высоких показателей в учебной и научной работе, для назначения стипендий Президента Российской Федерации, стипендий Правительства Российской Федерации, стипендий имени Г.Р. Державина и именных стипендий директора ФСИН России
|
1 сентября
|
А.А. Рудый,
А.В. Матвеенко
|
УК,
образовательные организации ФСИН России
|
|
34.2
|
организовать и провести Первый Всероссийский форум молодых специалистов УИС "Лидер-2021"
|
30 сентября
|
А.А. Рудый,
А.В. Матвеенко
|
УК
|
|
34.3
|
организовать и провести Четвертый Всероссийский фестиваль театрального искусства "Планет молодых"
|
31 мая
|
А.А. Рудый,
А.С. Шарун,
С.С. Выхорь
|
ФКУ ЦОУВР ФСИН России, ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России
|
|
Повышение уровня взаимодействия с институтами гражданского общества
|
||||
|
35
|
Обеспечить мониторинг результатов взаимодействия территориальных органов ФСИН России с общественными наблюдательными комиссиями
|
30 декабря
|
В.Ю. Панченко
|
ПУ
|
|
36
|
Организовать и обеспечить проведение интервью, пресс-конференций, встреч руководства ФСИН России с представителями средств массовой информации по актуальным вопросам деятельности УИС
|
30 декабря
|
А.А. Рудый,
К.В. Паньшина
|
пресс-бюро УД
|
|
Развитие международного сотрудничества
|
||||
|
37
|
Организовать выезды представителей ФСИН России с целью участия в заседаниях:
|
|||
|
37.1
|
Совета Европы (Французская Республика)
|
30 декабря
|
А.А. Рудый,
О.В. Лазаренко
|
ОВССМС УД
|
|
37.2
|
Совета руководителей пенитенциарных служб государств - участников Содружества Независимых Государств
|
30 декабря
|
А.А. Рудый,
О.В. Лазаренко
|
ОВССМС УД
|
|
37.3
|
XXVI Конференции директоров тюремных служб стран Совета Европы (Португальская Республика)
|
30 декабря
|
А.А. Рудый,
О.В. Лазаренко
|
ОВССМС УД
|
Список сокращений:
|
УИС
|
- уголовно-исполнительная система Российской Федерации
|
|
УПОАО
|
- управление планирования и организационно-аналитического обеспечения ФСИН России
|
|
УК
|
- управление кадров ФСИН России
|
|
УД
|
- управление делами ФСИН России
|
|
ГОУ
|
- главное оперативное управление ФСИН России
|
|
УИПСУ
|
- управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России
|
|
УВСПР
|
- управление воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России
|
|
УСИЦП
|
- управление следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН России
|
|
УРН
|
- управление режима и надзора ФСИН России
|
|
ФЭУ
|
- финансово-экономическое управление ФСИН России
|
|
УОПДТАО
|
- управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России
|
|
УКСНЭР
|
- управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России
|
|
УОК
|
- управление охраны и конвоирования ФСИН России
|
|
УСБ
|
- управление собственной безопасности ФСИН России
|
|
УОИНИО
|
- управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России
|
|
УИТИОСВ
|
- управление инженерно-технического и информационного обеспечения, связи и вооружения ФСИН России
|
|
УОМСО
|
- управление организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России
|
|
ОВССМС УД
|
- отдел обеспечения взаимодействия со странами СНГ, международного сотрудничества и протокольных мероприятий управления делами ФСИН России
|
|
ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России
|
- федеральное казенное учреждение "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний"
|
|
ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России
|
- федеральное казенное учреждение здравоохранения "Главный клинический центр медицинской и социальной реабилитации Федеральной службы исполнения наказаний"
|
|
ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России
|
- федеральное казенное учреждение здравоохранения "Главный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Федеральной службы исполнения наказаний"
|
|
ФКУ ЦОУВР ФСИН России
|
- федеральное казенное учреждение "Центр обеспечения учебно-воспитательной работы Федеральной службы исполнения наказаний"
|
