См. Документы Министерства юстиции Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 10 августа 2016 г. N 182

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПЕРЕДАЧЕ ВЫСШЕМУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ
ОРГАНУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПЕРЕДАЧЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОРГАНУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Правил заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5953; 2015, N 1, ст. 229, N 18, ст. 2726; 2016, N 8, ст. 1114), приказываю:

Утвердить примерные формы:

соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления части полномочий федерального органа исполнительной власти (приложение N 1);

соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче федеральному органу исполнительной власти осуществления части полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (приложение N 2).

Министр
А.В.КОНОВАЛОВ

Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 10.08.2016 N 182

Примерная форма

СОГЛАШЕНИЕ
между федеральным органом исполнительной власти и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о передаче высшему исполнительному
органу государственной власти субъекта Российской Федерации
осуществления части полномочий федерального органа
исполнительной власти

_____________________________                 "__" _____________ 20__ года
(место заключения Соглашения)                 (дата заключения Соглашения)

Федеральный орган исполнительной власти ___________________________________
                                                  (наименование
___________________________________________________________________________
                федерального органа исполнительной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
            (фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа
                              исполнительной власти)
действующего на основании _________________________________________________
                             (наименование и реквизиты уполномочивающих
__________________________________________________________________________,
                                документов)
и высший исполнительный орган государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации _________________________________________________________________
            (наименование высшего исполнительного органа государственной
___________________________________________________________________________
                   власти субъекта Российской Федерации)
в лице ___________________________________________________________________,
           (фамилия, имя, отчество высшего должностного лица субъекта
            Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
           органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
действующего на основании ________________________________________________,
                                     (наименование и реквизиты
                                    уполномочивающих документов)
именуемые  в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  статьей  26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ
"Об   общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов  Российской
Федерации"  <1>,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 8
декабря  2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений
между  федеральными  органами  исполнительной   власти   и  исполнительными
органами  государственной  власти субъектов Российской Федерации о передаче
ими  друг другу  осуществления  части  своих  полномочий"  и  на  основании
конституции (устава) субъекта Российской Федерации ________________________
                                                        (наименование
______________________________________________________, исходя из принципов
 конституции (устава) субъекта Российской Федерации)
сотрудничества  и взаимной ответственности  за  осуществление    совместной
деятельности, и в целях повышения эффективности решения  вопросов  в  сфере
___________________________________________________________________________
        (наименование соответствующей сферы общественных отношений)
пришли к соглашению о нижеследующем.

Статья 1

    1.  Со  дня  вступления  в силу настоящего Соглашения федеральный орган
исполнительной власти _____________________________________________________
                        (наименование федерального органа исполнительной
                                            власти)
передает  высшему  исполнительному  органу  государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                         (наименование высшего исполнительного органа
___________________________________________________________________________
           государственной власти субъекта Российской Федерации)
осуществление части(ей) полномочия(ий) ____________________________________
___________________________________________________________________________
         (наименование(я) передаваемой(ых) части(ей) полномочия(ий)
(далее - полномочие(я).

2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2

    1.   В   целях   исполнения  настоящего  Соглашения  федеральный  орган
исполнительной власти _____________________________________________________
                        (наименование федерального органа исполнительной
                                            власти)
передает,  а  высший  исполнительный  орган государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование высшего исполнительного органа
___________________________________________________________________________
           государственной власти субъекта Российской Федерации)
принимает следующее(ие) осуществляемое(ые) на территории __________________
                                                           (наименование
____________________________________________________________ полномочие(я):
               субъекта Российской Федерации)
1.1. _____________________________________________________________________.
                       (наименование(я) полномочия(ий)
1.n. _________________________________________________________________ <2>.
                      (наименование(я) полномочия(ий)
    2.  Реализацию  передаваемого(ых)  полномочия(ий)  федерального  органа
исполнительной власти _____________________________________________________
                        (наименование федерального органа исполнительной
                                           власти)
осуществляет  уполномоченный  высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации ______________________________________
                                     (наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
       органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________________
                                                            (наименование
__________________________________________________________________________.
        органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
    3.   Высший   исполнительный   орган  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование высшего исполнительного органа
___________________________________________________________________________
           государственной власти субъекта Российской Федерации)
в соответствии с настоящим Соглашением:
    3.1.   Осуществляет   организационное,   кадровое,   финансовое  <3>  и
материально-техническое   обеспечение   полномочия(ий),  переданного(ых)  в
соответствии   с   настоящим   Соглашением,   через  уполномоченный  высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________________________________________
                      субъекта Российской Федерации)
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________________
                                                            (наименование
________________________________________________________________ в порядке,
   органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________.
           государственной власти субъекта Российской Федерации)
    3.2.  В  пределах  своей  компетенции,  определенной  законодательством
Российской Федерации, уставом (конституцией) субъекта  Российской Федерации
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
и законами субъекта Российской Федерации _________________________________,
                                              (наименование субъекта
                                               Российской Федерации)
осуществляет   нормативно-правовое  регулирование  отношений,  связанных  с
реализацией    полномочия(ий),    передаваемого(ых)   федеральным   органом
исполнительной власти _____________________________________________________
                        (наименование федерального органа исполнительной
                                            власти)
в соответствии с настоящим Соглашением.

3.3. Вправе принимать федеральное имущество, необходимое для осуществления переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий), по договорам безвозмездного пользования на срок, установленный статьей 7 настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с целевыми программами, ежегодно утверждаемыми федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

    Указанное  имущество  может  передаваться высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
                                                     (наименование высшего
___________________________________________________________________________
     исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
                                Федерации)
уполномоченному  исполнительному  органу  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование субъекта Российской Федерации)
и  (или) определенным им государственным предприятиям, учреждениям субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование субъекта Российской Федерации)
по  договорам  безвозмездного  пользования на срок, установленный статьей 7
настоящего  Соглашения,  в том числе в соответствии с целевыми программами,
ежегодно   утверждаемыми  федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период.

4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения договоры, указанные в пункте 3.3 настоящей статьи, подлежат расторжению.

    5.   В   целях   реализации   полномочия(ий),  переданного(ых)  высшему
исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
                      субъекта Российской Федерации)
в    соответствии    с   настоящим   Соглашением,   уполномоченный   высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
    наименование высшего исполнительного органа государственной власти
                      субъекта Российской Федерации)
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________________
                                                            (наименование
___________________________________________________________________________
                      субъекта Российской Федерации)
наделяется следующими правами:

5.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).

    5.2.  Принимать  участие  в  подготовке  предложений  в  проект бюджета
субъекта Российской Федерации _____________________________________________
                              (наименование субъекта Российской Федерации)
на   очередной   финансовый  год  в  части  финансирования  полномочия(ий),
переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением.

5.3. Принимать во временное пользование движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением.

    5.4.  Осуществлять  подготовку  и представление проектов правовых актов
субъекта Российской Федерации ____________________________________________,
                              (наименование субъекта Российской Федерации)
направленных   на   регулирование   отношений,   связанных   с  реализацией
переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).
    5.5.  Участвовать  совместно  с органами исполнительной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                         (наименование субъекта Российской Федерации)
в   разработке  государственных   программ   субъекта  Российской Федерации
__________________________________________________________________________,
               (наименование субъекта Российской Федерации)
связанных   с   реализацией  переданного(ых)  в  соответствии  с  настоящим
Соглашением полномочия(ий).
    5.6.   Вносить  предложения  по  формированию  государственного  заказа
субъекта Российской Федерации _____________________________________________
                              (наименование субъекта Российской Федерации)
на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд субъекта Российской Федерации ________________________________________
                                            (наименование субъекта
                                             Российской Федерации)
в пределах передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий).

Статья 3

    1. Федеральный орган исполнительной власти ____________________________
                                                (наименование федерального
__________________________________________________________________________:
                       органа исполнительной власти)
    1.1.  Осуществляет  методическое  руководство  по вопросам, связанным с
исполнением  переданного(ых) высшему исполнительному органу государственной
власти субъекта Российской Федерации ______________________________________
                                     (наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
       органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
полномочия(ий).

1.2. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий).

    1.3.   Рассматривает   в   тридцатидневный   срок  предложения  высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
                      субъекта Российской Федерации)
по  вопросам,  связанным с настоящим Соглашением, сообщает о результатах их
рассмотрения высшему исполнительному органу государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________.
           государственной власти субъекта Российской Федерации)
    1.4. Осуществляет контроль за реализацией высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
                                                     (наименование высшего
___________________________________________________________________________
          исполнительного органа государственной власти субъекта
                           Российской Федерации)
переданного(ых)  полномочия(ий),  в  том числе путем проведения проверок, в
пределах настоящего Соглашения.
    2.   Высший   исполнительный   орган  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование высшего исполнительного органа
_________________________________________________________ принимает на себя
  государственной власти субъекта Российской Федерации)
следующие обязательства:
    2.1.    Ежеквартально    направлять   в   адрес   федерального   органа
исполнительной власти _____________________________________________________
                        (наименование федерального органа исполнительной
                                           власти)
всю    необходимую    информацию   (отчетность)   в   части   осуществления
полномочия(ий) в соответствии с настоящим Соглашением.
    2.2.   Соблюдать   федеральные   законы,  указы  Президента  Российской
Федерации,  постановления  Правительства  Российской Федерации, нормативные
правовые  акты  и  обязательные для исполнения указания федерального органа
исполнительной власти _____________________________________________________
                        (наименование федерального органа исполнительной
                                             власти)
и  нормативные  правовые  акты  иных  государственных органов, регулирующих
отношения в сфере передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий).

Статья 4

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

    За   неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  переданного(ых)  по
настоящему    Соглашению    полномочия(ий)    должностные    лица   высшего
исполнительного   органа   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, ________________________________________________________________
             (наименование высшего исполнительного органа государственной
                       власти субъекта Российской Федерации)
государственные   гражданские   служащие   субъекта   Российской  Федерации
______________________________________ несут ответственность в соответствии
       (наименование субъекта
        Российской Федерации)
с законодательством Российской Федерации.
    2.  В  случае  обнаружения  в  результате  проведения  проверок  фактов
ненадлежащего   исполнения,   неисполнения  высшим  исполнительным  органом
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
                                                     (наименование высшего
___________________________________________________________________________
          исполнительного органа государственной власти субъекта
                           Российской Федерации)
переданного(ых) полномочия(ий), ненадлежащего исполнения условий настоящего
Соглашения федеральный орган исполнительной власти ________________________
__________________________________________________________________________:
         (наименование федерального органа исполнительной власти)
    -  вправе  направлять  высшему  исполнительному  органу государственной
власти субъекта Российской Федерации ______________________________________
                                     (наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
       органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
предписания  (представления) об устранении выявленных нарушений, подлежащие
исполнению в тридцатидневный срок;
    -   вправе   вносить  высшему  должностному  лицу  субъекта  Российской
Федерации  (руководителю  высшего  исполнительного  органа  государственной
власти субъекта Российской Федерации) _____________________________________
                                      (наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
       органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
представления  об  освобождении  от занимаемой должности его заместителей и
руководителей   соответствующих   органов  исполнительной  власти  субъекта
Российской   Федерации,   ответственных  за  осуществление  переданного(ых)
полномочия(ий), в случаях его (их) ненадлежащего исполнения (неисполнения),
которые  подлежат рассмотрению высшим должностным лицом субъекта Российской
Федерации  (руководителем  высшего  исполнительного  органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) _____________________________________
                                      (наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
       органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
в десятидневный срок.

Статья 5

    Финансирование  осуществления полномочия(ий), указанного(ых) в статье 2
настоящего  Соглашения,  осуществляется за счет средств, предусмотренных на
эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации __________________________
                                                   (наименование субъекта
____________________________ на очередной финансовый год и плановый период.
    Российской Федерации)

Статья 5.1 <4>

    Финансирование  осуществления  переданного(ых)  высшему исполнительному
органу    государственной     власти     субъекта    Российской   Федерации
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
                      субъекта Российской Федерации)
полномочия(ий)  осуществляется  за  счет средств федерального   бюджета   в
форме  субвенций  в  порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской
Федерации  <5>, Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих
принципах  организации  законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", федеральным
законом  о  федеральном  бюджете  на  очередной финансовый год, принятыми в
соответствии  с  ними  нормативными  правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации.

Статья 6

    1.  Все  споры  и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего
Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации ________________________________________), разрешаются
                             (наименование субъекта
                              Российской Федерации)
Сторонами   путем   переговоров  и  с  использованием  иных  согласительных
процедур.
    2.  По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может
создаваться  согласительная  комиссия,  включающая  на  паритетных  началах
представителей федерального органа исполнительной власти __________________
                                                           (наименование
__________________________________________________________________, высшего
           федерального органа исполнительной власти)
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________________.
       (наименование высшего исполнительного органа государственной
                   власти субъекта Российской Федерации)
    По     решению    федерального    органа      исполнительной     власти
___________________________________________________________________________
         (наименование федерального органа исполнительной власти)
и  (или)  высшего  исполнительного  органа  государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование высшего исполнительного органа
_________________________________________________________ в состав комиссии
  государственной власти субъекта Российской Федерации)
могут  включаться  и  иные  лица,  в  том  числе представители Министерства
юстиции Российской Федерации.

3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Статья 7

    1. Настоящее Соглашение заключается на срок до _______________________.
                                                     (число, месяц, год)

2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Досрочное расторжение настоящего Соглашения, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения, возможно с начала очередного финансового года.

4. При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года другую Сторону о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения.

    В   случае   досрочного   расторжения   Соглашения   федеральный  орган
исполнительной власти _____________________________________________________
                               (наименование федерального органа
___________________________________ в недельный срок вносит в установленном
      исполнительной власти)
порядке   в   Правительство   Российской   Федерации   проект  распоряжения
Правительства Российской Федерации о прекращении действия Соглашения.
    5.  В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения осуществление
высшим  исполнительным  органом  государственной власти субъекта Российской
Федерации _________________________________________________________________
            (наименование высшего исполнительного органа государственной
____________________________________________ переданного(ых) в соответствии
   власти субъекта Российской Федерации)
с  настоящим Соглашением полномочия(ий) прекращается с момента вступления в
силу соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации.

6. В случае если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, ни одна из Сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то Соглашение считается продленным сроком на ___ лет.

7. Настоящее Соглашение составлено на ___ листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации.

8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении.

Руководитель федерального органа        Высшее  должностное  лицо  субъекта
исполнительной власти                   Российской  Федерации (руководитель
                                        высшего    исполнительного   органа
                                        государственной   власти   субъекта
_______________________________________ Российской Федерации) _____________
           (наименование                                      (наименование
_______________________________________ ___________________________________
        федерального органа             должности высшего должностного лица
_______________________________________ ___________________________________
       исполнительной власти)              субъекта Российской Федерации
_______________________________________ ___________________________________
                                               (руководителя высшего
                                               исполнительного органа
                                        ___________________________________
                                          государственной власти субъекта
___________ ___________________________ ___________________________________
 (подпись)   (фамилия, имя, отчество)          Российской Федерации)

                                        __________ ________________________
                                        (подпись)  (фамилия, имя, отчество)
"__" _________ 20__ года
                                        "__" __________ 20__ года
N ___________
                                        N ______________

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2016, N 27, ст. 4231.

<2> В случае делегирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления контрольно-надзорных функций необходимо в соответствии с требованиями статей 23.79.1, 23.79.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2015, N 1, ст. 67; 2015, N 29, ст. 4359) предусмотреть в статье 2 соглашения положения о наделении уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях в пределах передаваемых соответствующим соглашением полномочий.

<3> За исключением случая, предусмотренного статьей 5.1 настоящего Соглашения.

<4> Статья 5.1 предусматривается вместо статьи 5 настоящего Соглашения в случае, если финансирование полномочия(ий), указанного(ых) в статье 2 настоящего Соглашения, осуществляется за счет средств федерального бюджета в форме субвенций.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 27, ст. 4278.

Приложение N 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 10.08.2016 N 182

Примерная форма

СОГЛАШЕНИЕ
между федеральным органом исполнительной власти и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о передаче федеральному органу
исполнительной власти осуществления части полномочий
высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации

_____________________________          "__" _____________________ 20__ года
(место заключения Соглашения)              (дата заключения Соглашения)

Федеральный орган исполнительной власти ___________________________________
                                                  (наименование
___________________________________________________________________________
                федерального органа исполнительной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
            (фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа
                             исполнительной власти)
действующего на основании ________________________________________________,
                            (наименование и реквизиты уполномочивающих
                                           документов)
и  высший исполнительный  орган  государственной власти субъекта Российской
Федерации _________________________________________________________________
            (наименование высшего исполнительного органа государственной
___________________________________________________________________________
                   власти субъекта Российской Федерации)
в лице ___________________________________________________________________,
           (фамилия, имя, отчество высшего должностного лица субъекта
        Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
              государственной власти субъекта Российской Федерации)
действующего на основании ________________________________________________,
                             (наименование и реквизиты уполномочивающих
                                             документов)
именуемые  в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  статьей  26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ
"Об   общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов  Российской
Федерации",  постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря
2008  г.  N  924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  исполнительными органами
государственной  власти  субъектов Российской Федерации о передаче ими друг
другу  осуществления  части  своих  полномочий"  и на основании конституции
(устава) субъекта Российской Федерации ____________________________________
                                        (наименование конституции (устава)
____________________________, исходя из принципов сотрудничества и взаимной
ответственности  за  осуществление  совместной  деятельности,  и   в  целях
повышения эффективности решения вопросов в сфере __________________________
                                                       (наименование
___________________________________________________________________________
               соответствующей сферы общественных отношений)
пришли к соглашению о нижеследующем.

Статья 1

    1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения высший исполнительный
орган    государственной     власти     субъекта    Российской    Федерации
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
                      субъекта Российской Федерации)
передает федеральному органу исполнительной власти ________________________
                                                        (наименование
___________________________________________________ осуществление части(ей)
    федерального органа исполнительной власти)
___________________________________________________________________________
        (наименование(я) передаваемой(ых) части(ей) полномочия(ий)
полномочия(ий) (далее - полномочие(я).

2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2

    1. В целях исполнения настоящего Соглашения высший исполнительный орган
государственной       власти       субъекта       Российской      Федерации
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________________________________________
                      субъекта Российской Федерации)
передает, а федеральный орган исполнительной власти _______________________
                                                        (наименование
________________________________ принимает следующее(ие) осуществляемое(ые)
     федерального органа
    исполнительной власти)
на территории субъекта Российской Федерации _______________________________
                                                (наименование субъекта
____________________________ полномочие(я):
   Российской Федерации)
1.1. _____________________________________________________________________.
                         (наименование полномочия(ий)
1.2. _____________________________________________________________________.
                          (наименование полномочия(ий)
1.n. _____________________________________________________________________.
                          (наименование полномочия(ий)
    2.  Реализацию передаваемого(ых) полномочия(ий) высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации _______________
                                                             (наименование
___________________________________________________________________________
      высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
                           Российской Федерации)
на территории субъекта Российской Федерации _______________________________
                                                 (наименование субъекта
                                                  Российской Федерации)
осуществляет  территориальный  орган  федерального   органа  исполнительной
власти ____________________________________________________________________
           (наименование территориального органа федерального органа
___________________________________________________________________________
  исполнительной власти в соответствующем субъекте Российской Федерации)
или федеральный орган исполнительной власти _______________________________
                                              (наименование федерального
_______________________________.
 органа исполнительной власти)
    3. Федеральный орган исполнительной власти ____________________________
                                                      (наименование
___________________________________ в соответствии с настоящим Соглашением:
        федерального органа
       исполнительной власти)

3.1. Осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением.

    3.2.  Предоставляет  информацию  по  запросам  высшего  исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации _______________
                                                             (наименование
__________________________________________________________________________,
      высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
                           Российской Федерации)
связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий).
    3.3.   Представляет  на  рассмотрение  высшего  исполнительного  органа
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
                                                         (наименование
___________________________________________________________________________
      высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
                           Российской Федерации)
предложения   по   вопросам,  связанным  с  осуществлением  полномочия(ий),
указанных в части 1 настоящей статьи.
    4.   В  целях  реализации  полномочия(ий),  указанного(ых)  в  части  1
настоящей    статьи,     федеральный     орган     исполнительной    власти
___________________________________________________________________ вправе:
      (наименование федерального органа исполнительной власти)

4.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).

    4.2.   Участвовать   в  подготовке  проектов  правовых  актов  субъекта
Российской Федерации _____________________________________________________,
                         (наименование субъекта Российской Федерации)
направленных   на   регулирование   отношений,   связанных   с  реализацией
переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).
    4.3.    Направлять    предложения    высшему   исполнительному   органу
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
                                                         (наименование
___________________________________________________________________________
      высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
                           Российской Федерации)
в рамках разработки государственных программ субъекта Российской  Федерации
__________________________________________________, связанных с реализацией
   (наименование субъекта Российской Федерации)
переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).

Статья 3

    1.   Высший   исполнительный   орган  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
                          (наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________:
           государственной власти субъекта Российской Федерации)

1.1. Осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение реализации полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением.

    1.2.    Передает    территориальному    органу    федерального   органа
исполнительной власти _____________________________________________________
                       (наименование территориального органа федерального
                                 органа исполнительной власти,
________________________________________________ имущество, необходимое для
        указанного в пункте 2 статьи 2
            настоящего Соглашения)
реализации   переданного(ых)   в   соответствии   с  настоящим  Соглашением
полномочия(ий).

1.3. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий).

    1.4.  Рассматривает в тридцатидневный срок предложения территориального
органа федерального органа исполнительной власти __________________________
                                                       (наименование
___________________________________________________________________________
    территориального органа федерального органа исполнительной власти,
                      указанного в пункте 2 статьи 2
___________________________ по вопросам, связанным с настоящим Соглашением,
   настоящего Соглашения)
сообщает о результатах их рассмотрения руководителю территориального органа
федерального органа исполнительной власти _________________________________
                                           (наименование территориального
___________________________________________________________________________
  органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2
___________________________________________________________________________
                      статьи 2 настоящего Соглашения)
    1.5.  Осуществляет  контроль  за  реализацией  территориальным  органом
федерального органа исполнительной власти _________________________________
                                           (наименование территориального
___________________________________________________________________________
  органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2
_________________________________ переданного(ых)  полномочия(ий),  в   том
 статьи 2 настоящего Соглашения)
числе   путем    проведения   проверок    осуществления     переданного(ых)
полномочия(ий) в пределах настоящего Соглашения.
    2. Территориальный  орган  федерального  органа  исполнительной  власти
___________________________________________________________________________
         (наименование территориального органа федерального органа
                          исполнительной власти,
________________________________________________________ (федеральный орган
  указанного в пункте 2 статьи 2 настоящего Соглашения)
исполнительной власти) ____________________________________________________
                         (наименование федерального органа исполнительной
_________________________________________________________ принимает на себя
         власти, указанного в пункте 2 статьи 2
                настоящего Соглашения)
следующие обязательства:
    2.1.  Ежеквартально  направлять  в адрес высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
                                                      (наименование высшего
___________________________________________________________________________
          исполнительного органа государственной власти субъекта
                           Российской Федерации)
всю    необходимую    информацию   (отчетность)   в   части   осуществления
полномочия(ий) в соответствии с настоящим Соглашением.

2.2. Соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий).

Статья 4

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

    За   неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  переданного(ых)  по
настоящему  Соглашению  полномочия(ий)  должностные  лица  территориального
органа федерального органа исполнительной власти __________________________
                                                       (наименование
___________________________________________________________________________
    территориального органа федерального органа исполнительной власти,
           указанного в пункте 2 статьи 2 настоящего Соглашения)
(федерального органа исполнительной власти) _______________________________
                                              (наименование федерального
__________________________________________________________________________,
       органа исполнительной власти, указанного в пункте 2 статьи 2
                          настоящего Соглашения)
федеральные  государственные  гражданские  служащие несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2.  В  случае  обнаружения  в  результате  проведения  проверок  фактов
ненадлежащего  исполнения   территориальным   органом  федерального  органа
исполнительной власти _____________________________________________________
                       (наименование территориального органа федерального
___________________________________________________________________________
       органа исполнительной власти, указанного в пункте 2 статьи 2
                          настоящего Соглашения)
(федеральным органом исполнительной власти) _______________________________
                                              (наименование федерального
___________________________________________________________________________
       органа исполнительной власти, указанного в пункте 2 статьи 2
                          настоящего Соглашения)
переданного(ых)   полномочия(ий)   и   ненадлежащего   исполнения   условий
настоящего  Соглашения  высший  исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации _____________________________________________
                               (наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________:
           государственной власти субъекта Российской Федерации)
    2.1. Направляет руководителю федерального органа исполнительной  власти
___________________________________________________________________________
         (наименование федерального органа исполнительной власти)
информацию о выявленных нарушениях.

2.2. Вносит предложения о привлечении к ответственности, в том числе дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего Соглашения, неисполнении или ненадлежащем исполнении переданного(ых) по настоящему Соглашению полномочия(ий).

Статья 5

    1. Финансовое   обеспечение     осуществления     федеральным   органом
исполнительной власти _____________________________________________________
                               (наименование федерального органа
____________________________________ полномочия(ий) высшего исполнительного
       исполнительной власти)
органа    государственной     власти     субъекта    Российской   Федерации
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
________________________________, передаваемого(ых) на основании настоящего
 субъекта Российской Федерации)
Соглашения,   осуществляется    за    счет    субвенции,    предоставляемой
федеральному    бюджету    из   бюджета    субъекта   Российской  Федерации
_________________________________________ на соответствующий финансовый год
         (наименование субъекта
         Российской Федерации)
в соответствии со статьей 138.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    2. Недвижимое имущество и материально-технические средства, необходимые
для   осуществления      территориальным     органом   федерального  органа
исполнительной власти _____________________________________________________
                             (наименование территориального органа
___________________________________________________________________________
     федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2
_________________________________ переданного(ых)   полномочия(ий),   могут
 статьи 2 настоящего Соглашения)
по   договорам   безвозмездного пользования передаваться указанному  органу
высшим  исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации _________________________________________________________________
            (наименование высшего исполнительного органа государственной
__________________________________________________________________________,
                   власти субъекта Российской Федерации)
за   исключением   случаев,   когда   материально-техническое   обеспечение
реализации    соответствующего(их)    полномочия(ий)   является   расходным
обязательством Российской Федерации.

3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения договоры, указанные в пункте 2 настоящей статьи, подлежат расторжению.

Статья 6

    1.  Все  споры  и  разногласия,  возникшие в ходе исполнения настоящего
Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации) ________________________________________, разрешаются
                               (наименование субъекта
                               Российской Федерации)
Сторонами   путем   переговоров  и  с  использованием  иных  согласительных
процедур.
    2.  По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может
создаваться  согласительная  комиссия,  включающая  на  паритетных  началах
представителей федерального органа исполнительной власти __________________
                                                           (наименование
__________________________________________________________________, высшего
            федерального органа исполнительной власти)
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________________.
       (наименование высшего исполнительного органа государственной
                   власти субъекта Российской Федерации)
    По     решению       федерального     органа    исполнительной   власти
_________________________________________________________________ и высшего
     (наименование федерального органа исполнительной власти)
исполнительного    органа   государственной   власти   субъекта  Российской
Федерации _________________________________________________________________
            (наименование высшего исполнительного органа государственной
                                     власти субъекта
___________________________ в состав комиссии могут включаться и иные лица,
   Российской  Федерации)
в  том числе представители Министерства юстиции Российской Федерации.

3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Статья 7

    1. Настоящее Соглашение заключается на срок до _______________________.
                                                     (число, месяц, год)

2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Досрочное расторжение настоящего Соглашения, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения, возможно с очередного финансового года.

4. При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года другую Сторону о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения.

    В  случае   досрочного   расторжения   Соглашения   федеральный   орган
исполнительной власти _____________________________________________________
                                (наименование федерального органа
___________________________________ в недельный срок вносит в установленном
      исполнительной власти)
порядке   в  Правительство   Российской   Федерации   проект   распоряжения
Правительства Российской Федерации о прекращении действия Соглашения.
    5.  В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения осуществление
территориальным   органом   федерального   органа   исполнительной   власти
___________________________________________________________________________
            (наименование территориального органа федерального
                       органа исполнительной власти)
(федеральным органом исполнительной власти ________________________________
                                              (наименование федерального
______________________________ переданного(ых)  в  соответствии с настоящим
органа исполнительной власти)
Соглашением  полномочия(ий)  прекращается  с   момента  вступления  в  силу
соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации.

6. В случае если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, ни одна из Сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то Соглашение считается продленным сроком на __ лет.

7. Настоящее Соглашение составлено на __ листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации.

8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении.

Руководитель федерального органа        Высшее  должностное  лицо  субъекта
исполнительной власти                   Российской  Федерации (руководитель
                                        высшего    исполнительного   органа
                                        государственной   власти   субъекта
_______________________________________ Российской Федерации) _____________
           (наименование                                      (наименование
_______________________________________ ___________________________________
         федерального органа            должности высшего должностного лица
_______________________________________ ___________________________________
       исполнительной власти)              субъекта Российской Федерации
_______________________________________ ___________________________________
                                               (руководителя высшего
                                               исполнительного органа
                                        ___________________________________
                                          государственной власти субъекта
                                        ___________________________________
                                               Российской Федерации)

___________ ___________________________ __________ ________________________
 (подпись)   (фамилия, имя, отчество)   (подпись)  (фамилия, имя, отчество)

"__" _________ 20__ года                "__" __________ 20__ года

N ___________                           N ______________
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области