См. Документы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2023 г. N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ
В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной поддержки и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минвостокразвития России от 18 июня 2021 г. N 117 "Об утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики";
приказ Минвостокразвития России от 26 мая 2022 г. N 70 "О внесении изменения в Положение о Департаменте международного сотрудничества и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденное приказом Минвостокразвития России от 18 июня 2021 г. N 117".
Министр
А.О.ЧЕКУНКОВ
Утверждено
приказом Министерства Российской
Федерации по развитию Дальнего
Востока и Арктики
от 29 августа 2023 г. N 104
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ
I. Общие положения
1. Департамент государственной поддержки и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Министерство).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, другими нормативными правовыми актами, поручениями Министра и его заместителей, а также приказами, инструкциями Министерства и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Задачи
4. Основными задачами Департамента являются:
1) развитие двустороннего, многостороннего международного сотрудничества, межрегиональное взаимодействие по вопросам развития международного и торгово-экономического сотрудничества, развитие внешнеэкономической деятельности на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, представление в установленном порядке позиции Министерства на международных мероприятиях высшего и высокого уровней, форумах, конференциях и иных международных мероприятиях;
2) ведение проектов цифровой трансформации, предусмотренных ведомственной программой цифровой трансформации Министерства, а также внедрение цифровых технологий в деятельность структурных подразделений Министерства;
3) определение приоритетных направлений научной и инновационной деятельности на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также создание условий для их реализации, в том числе обеспечение создания и реализации инновационных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;
4) создание условий для развития промышленного и технологического потенциала субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, содействие в реализации проектов в высокотехнологичных отраслях (авиастроения и судостроения), а также нефтегазохимии.
III. Функции
5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
В области международного сотрудничества:
1) анализ основных тенденций развития внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также иностранных компаний на территориях основных стран-партнеров;
2) участие в организации мероприятий Восточного экономического форума;
3) подготовка заседаний межправительственных комиссий с зарубежными странами под председательством Министра и обеспечение контроля за ходом реализации принятых решений и рекомендаций;
4) формирование проектов сводных годовых планов мероприятий в области международного сотрудничества Министерства на основе предложений структурных подразделений Министерства, субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также институтов развития Дальнего Востока и Арктики;
5) организация международных визитов Министра, заместителей Министра;
6) организация и проведение переговоров с зарубежными партнерами, приемов зарубежных делегаций и представителей иностранных организаций в Министерстве, оказание визовой поддержки иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию для участия в международных мероприятиях по приглашению Министерства;
7) развитие внешнеэкономической деятельности на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;
8) обеспечение организации представления в установленном порядке позиции Министерства на международных мероприятиях высшего и высокого уровней, форумах, конференциях и иных международных мероприятиях;
9) участие в информировании посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на площадках форумов и выставок об экспортных и инвестиционных возможностях, об условиях реализации инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и в Арктической зоне Российской Федерации.
В области цифровой трансформации и информатизации:
10) создание условий для единства регулирования, централизованного мониторинга цифровой инфраструктуры и управления ею на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации;
11) создание условий для реализации мероприятий по развитию Единого цифрового контура Министерства;
12) создание условий для организации деятельности, направленной на сопровождение единого цифрового контура Министерства;
13) создание условий для включения мероприятий по развитию и сопровождению единого цифрового контура Министерства в стратегические документы по цифровизации и цифровой трансформации Министерства в рамках полномочий, предоставленных регламентами деятельности комиссии по цифровизации Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, проектного офиса по цифровизации Минвостокразвития России и иных коллегиальных органов по цифровизации, созданных в Министерстве, а также в рамках межведомственного взаимодействия;
14) участие в разработке нормативных оснований мероприятий, направленных на развитие и сопровождение единого цифрового контура Министерства;
15) участие в разработке и согласовании проектов государственных контрактов, направленных на реализацию мероприятий по развитию и сопровождению единого цифрового контура Министерства;
16) координация организации приемки, в т.ч. комиссионной, результатов исполнения мероприятий по цифровизации, а также цифровой трансформации, направленной на создание, развитие и сопровождение единого цифрового контура Министерства;
17) координация организации предоставления электронных подписей работникам Министерства;
18) организация программно-технического сопровождения автоматизированной системы электронного документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, а также системы межведомственного электронного документооборота;
19) координация разработки, внедрения и развития информационных технологий и технических средств;
20) организация работы по техническому сопровождению средств вычислительной техники, общесистемного и стандартного прикладного программного обеспечения, функционирующих в центральном аппарате Министерства, взаимодействие со структурными подразделениями Министерства по поддержке прикладных программ, разработанных в интересах структурных подразделений Министерства;
21) организация функционирования, эксплуатации и технического сопровождения программно-аппаратных комплексов, телекоммуникационного оборудования и каналов связи ИИВС и ИТЦ, персональных средств вычислительной техники и периферийного оборудования, находящихся в структурных подразделениях Министерства, технических средств и общесистемного программного обеспечения информационных систем центрального аппарата Министерства;
22) обеспечение функционирования Информационного корпоративного портала (интернет-портала) Министерства, работы по интеграции в структуре Информационного корпоративного портала (интернет-портала) Министерства информационных ресурсов и сервисов, находящихся в ведении Министерства;
23) обеспечение технологического взаимодействия с информационно-телекоммуникационными сетями и информационными системами органов государственной власти и организаций, осуществление функции по обеспечению информационной безопасности Министерства, в том числе по обнаружению, предотвращению, ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты;
24) оснащение телефонной связью, в том числе телефонной и подвижной радиотелефонной (сотовой) связью, сервисами электронной почты и доступом к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" структурных подразделений Министерства;
25) подготовка обзоров публикаций, включающих сообщения средств массовой информации о деятельности Министерства, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента: ежедневных, тематических и ситуационных;
26) размещение на официальном сайте Минвостокразвития России в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности Министерства.
В области технологического развития:
27) определение приоритетных направлений научной и инновационной деятельности на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также создание условий для их реализации, в том числе:
а) разработка и реализация мер поддержки научно-технологического и инновационного развития Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;
б) участие в создании и функционировании инновационного научно-технологического центра "Русский";
в) обеспечение создания условий для развития технологий в отдельных отраслях экономики регионов Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;
г) координация и мониторинг реализации мероприятий, связанных с размещением на острове Русском инжиниринговых подразделений, а также центров исследований и разработок;
28) координация деятельности федерального института инновационного развития АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
29) обеспечение условий для развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, промышленного потенциала, в том числе посредством развития высокотехнологичных отраслей (авиастроения и судостроения), а также нефтегазохимии;
30) организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития, хозяйствующих субъектов, научных организаций, отраслевых союзов и ассоциаций Дальнего Востока и Арктики по вопросам оказания государственной поддержки, направленной на развитие в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, промышленного потенциала, в том числе посредством развития высокотехнологичных отраслей (авиастроения и судостроения), а также нефтегазохимии;
31) рассмотрение в рамках компетенции Департамента инвестиционных программ и планов развития государственных корпораций, государственных компаний и иных организаций с государственным участием в части их реализации на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;
32) обеспечение в рамках компетенции Департамента принятия необходимых мер по разрешению текущих проблем развития высокотехнологичных отраслей и отраслей промышленности (за исключением отраслей, относящихся к компетенции других Департаментов) в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации; содействие в пределах компетенции рассмотрению обращений инвесторов, реализующих проекты в высокотехнологичных отраслях и отраслях промышленности (за исключением отраслей, относящихся к компетенции других Департаментов), в федеральных органах государственной власти и государственных корпорациях, в том числе с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства и институтов развития Дальнего Востока и Арктики;
Иные функции:
33) содействие в улучшении инвестиционного климата на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации.
34) координация работ по вопросам создания и деятельности Единой Дальневосточной авиакомпании, развития маршрутной сети авиаперевозок, производства воздушных судов в целях обеспечения связанности территории Дальневосточного федерального округа и увеличения уровня транспортной доступности для населения.
35) координация работы федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития Дальнего Востока по вопросам:
- развития острова Русского в соответствии с Концепцией развития острова Русский, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 N 2797-р;
- развития Курильских островов;
36) координация работы по реализации мероприятий Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 N 2464-р, в рамках компетенции Департамента;
37) участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
38) участие в организации проведения конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
39) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
40) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
41) организация дополнительного профессионального образования сотрудников Департамента;
42) взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
43) обеспечение в установленном порядке организации и ведения делопроизводства Департамента;
44) обеспечение подготовки аналитических материалов и справок для руководства Министерства к заседаниям коллегии Министерства, Правительства Российской Федерации, мероприятиям палат Федерального Собрания Российской Федерации и иным мероприятиям в части компетенции Департамента;
45) участие в подготовке плана основных мероприятий деятельности Министерства;
46) участие в пределах компетенции Департамента в подготовке доклада о результатах основных мероприятий деятельности Министерства;
47) обеспечение исполнения иных полномочий и функций, возложенных на Департамент, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, решениями Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;
48) подготовка и своевременное направление в Министерство финансов Российской Федерации информации о функциях (полномочиях) Министерства в части компетенции Департамента для ее включения в реестр функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти.
IV. Права Департамента
6. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:
1) разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Министерства проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений, а также иных актов Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных Министерству организаций, институтов развития Дальнего Востока, иных организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
3) привлекать в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству организаций, институтов развития Дальнего Востока для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4) вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;
5) знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;
6) давать поручения подведомственным Министерству организациям и институтам развития Дальнего Востока по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в части, касающейся Департамента;
7) в целях выполнения определенных настоящим Положением задач и функций подготавливать:
а) предложения о создании рабочих групп и привлечении к их работе специалистов структурных подразделений Министерства и институтов развития Дальнего Востока, а также о привлечении отдельных специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
б) проекты поручений институтам развития Дальнего Востока;
в) предложения о структуре и функциях Департамента, об улучшении условий труда, материального обеспечения работников Департамента;
8) вести переписку с российскими и зарубежными корреспондентами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
9) вести служебную переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
10) представлять в установленном порядке предложения о присвоении сотрудникам Департамента почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации;
11) представлять руководству Министерства предложения по совершенствованию деятельности Департамента;
12) направлять по поручению руководства Министерства государственных гражданских служащих Департамента в федеральные органы исполнительной власти и другие организации для согласования и решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента;
13) пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Министерства, государственными системами связи, а также базами данных иных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;
14) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента;
15) представлять руководству Министерства предложения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента;
16) осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
V. Организация деятельности Департамента
7. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, координирующего работу Департамента.
8. Директор имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра согласно распределению обязанностей между Министром и заместителями Министра.
9. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром. Государственные гражданские служащие Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра, на которого возложены полномочия представителя нанимателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;
2) обеспечивает организацию качественного выполнения возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий;
3) определяет функции отделов Департамента и распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;
4) представляет Министру по согласованию с курирующим заместителем Министра предложения по вопросам структуры и штатного расписания Департамента;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;
6) представляет предложения о назначении и освобождении от должности государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) представляет руководству Министерства предложения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента;
8) отдает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Департамента, подписывает и визирует документы, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;
9) участвует в проводимых руководством Министерства совещаниях;
10) принимает участие в мобилизационном планировании и обеспечении мобилизационной подготовки Министерства в сферах его деятельности и организует разработку (уточнение) мобилизационных документов Департамента в соответствии с нормативными правовыми актами в этой области;
11) представляет Министерство по поручению руководства Министерства в федеральных органах исполнительной власти, государственных и общественных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
12) обеспечивает организацию своевременного рассмотрения в Департаменте запросов, обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
13) вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации государственных гражданских служащих Департамента по вопросам, входящим в их компетенцию;
14) обеспечивает проведение антикоррупционной работы и достижение ее результативности в Департаменте;
15) осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций.
11. Директор Департамента непосредственно подчиняется Министру, а в части, касающейся сферы ведения Департамента, заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра.
12. Заместители директора Департамента:
1) в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученными им участками работ, координируют деятельность отделов Департамента, выполняют другие функции, делегированные им директором Департамента;
2) в период отсутствия директора Департамента один из его заместителей руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.
13. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются директором или по его поручению заместителем директора Департамента.
