См. Документы Федеральной службы безопасности Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 245
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 127
ПРИКАЗ
от 28 марта 2022 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В соответствии с пунктом 8 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704; 2018, N 40, ст. 6142), приказываем:
1. Утвердить прилагаемые Типовые требования к плану мероприятий по внедрению технических средств, обеспечивающих оперативно-разыскную деятельность.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 1 августа 2017 г. N 391/437 "Об утверждении типовых Требований к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2017 г., регистрационный N 48027).
Министр цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
М.И.ШАДАЕВ
Директор Федеральной службы
безопасности Российской Федерации
А.В.БОРТНИКОВ
Утверждены
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
и Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
от 28.03.2022 N 245/127
ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1. План мероприятий по внедрению операторами связи технических средств, обеспечивающих оперативно-разыскную деятельность (далее - технические средства, план мероприятий соответственно), составляется в трех экземплярах.
2. В плане мероприятий указываются:
а) полное и (если имеется) сокращенное наименования, фирменное наименование оператора связи;
б) номер (номера) лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
в) наименование (наименования) услуги (услуг) связи, оказываемой (оказываемых) оператором связи в соответствии с лицензией (лицензиями);
г) срок предоставления технических условий на подключение к пункту управления органа федеральной службы безопасности или органа внутренних дел, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность <1> (далее - уполномоченный орган), технических средств;
--------------------------------
<1> Часть 4 статьи 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 2016, N 28, ст. 4558).
д) в случае, если уполномоченному органу предоставляется технологическое помещение или проведение оперативно-разыскных мероприятий осуществляется с использованием технических средств оператора связи, оказывающего услуги присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия на основании договора о присоединении сетей электросвязи в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" <2> (далее - присоединяющий оператор связи, договор присоединения соответственно), - порядок передачи оператором связи на пункт управления уполномоченного органа информации об абонентах оператора связи и об оказанных им услугах связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895.
е) срок согласования с уполномоченным органом технического решения по внедрению технических средств;
ж) срок выполнения работ по организации линий и (или) каналов связи между узлом связи сети связи оператора связи и пунктом управления уполномоченного органа;
з) срок разработки инструкции по взаимодействию персонала оператора связи, обслуживающего технические средства, с сотрудниками уполномоченного органа, включающей меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также по защите информации, связанной с проведением указанных мероприятий;
и) сроки разработки перечня лиц, привлекаемых к установке технических средств, и перечня лиц, обслуживающих технические средства;
к) сроки и порядок проведения предварительных испытаний технических средств;
л) срок выхода на приемо-сдаточные испытания технических средств и требования по обеспечению их проведения;
м) срок ввода в опытную эксплуатацию технических средств оператора связи, включая устранение замечаний, выявленных в ходе опытной эксплуатации;
н) срок ввода в эксплуатацию технических средств.
3. К плану мероприятий прилагаются:
а) схема построения сети связи оператора связи с указанием точек консолидации трафика и планируемых мест установки технических средств;
б) сведения о выделенном оператору связи в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" <1> ресурсе нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2021, N 1, ст. 27.
в) перечень уникальных идентификаторов совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", выделенных органами глобальной координации с учетом общепринятой международной практики деятельности саморегулируемых организаций в этой области <2> и принадлежащих оператору связи (прилагается к плану мероприятий оператора связи в случае проведения оперативно-разыскной деятельности с использованием технических средств присоединяющего оператора связи);
--------------------------------
<2> Пункт 4 Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2004 г. N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3056; 2018, N 40, ст. 6142).
г) диапазон идентификаторов в сети передачи данных, определяющих при оказании телематических услуг связи абонентские терминалы или иные средства связи, входящие в информационную систему (сетевые адреса) <1>, принадлежащих оператору связи;
--------------------------------
<1> Пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2012, N 31, ст. 4328).
д) перечень и состав предоставляемых услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи, указанными в лицензии, и направленных на повышение их потребительской ценности, если для этого не требуется отдельной лицензии.
4. План мероприятий утверждается руководителем или иным уполномоченным им лицом взаимодействующего с оператором связи уполномоченного органа и уполномоченным должностным лицом оператора связи.
5. В случае, если проведение оперативно-разыскных мероприятий осуществляется с использованием технических средств присоединяющего оператора связи, план мероприятий должен быть согласован с присоединяющим оператором связи.
6. В случае использования оператором связи технических средств присоединяющего оператора связи, обеспечивающих реализацию требований к сети и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий на присоединяемой сети, в плане мероприятий также указывается информация:
а) о факте согласования схемы построения сети связи оператора связи с присоединяющим оператором связи;
б) о факте обеспечения прохождения всего трафика присоединяемой сети через технические средства присоединяющего оператора связи;
в) о факте присоединения к сети связи общего пользования через единственную точку присоединения;
г) о наличии:
технической возможности присоединяющего оператора связи осуществлять обработку всего трафика присоединяемой сети через свои технические средства;
актов ввода в эксплуатацию технических средств присоединяющего оператора связи;
договора присоединения;
д) о факте согласования с уполномоченным органом списка услуг связи, предоставляемых оператором связи присоединяемой сети связи.
