См. Документы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 апреля 2023 г. N 374н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"СПЕЦИАЛИСТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ)"
В соответствии с пунктом 20 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)".
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Министр
А.О.КОТЯКОВ
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 27 апреля 2023 г. N 374н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ)
|
1612
|
|
|
Регистрационный номер
|
I. Общие сведения
|
Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса)
|
12.017
|
|
|
(наименование вида профессиональной деятельности)
|
код
|
Основная цель вида профессиональной деятельности:
|
Обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объектов (территорий)
|
Группа занятий:
|
1219
|
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы
|
2422
|
Специалисты в области политики администрирования
|
|
(код ОКЗ <1>)
|
(наименование)
|
(код ОКЗ)
|
(наименование)
|
Отнесение к видам экономической деятельности:
|
84.24
|
Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности
|
|
(код ОКВЭД <2>)
|
(наименование вида экономической деятельности)
|
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
|
Обобщенные трудовые функции
|
Трудовые функции
|
||||
|
код
|
наименование
|
уровень квалификации
|
наименование
|
код
|
уровень (подуровень) квалификации
|
|
A
|
Проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объекте (территории)
|
5
|
Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории)
|
A/01.5
|
5
|
|
Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
A/02.5
|
5
|
|||
|
Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
A/03.5
|
5
|
|||
|
B
|
Управление деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объектах (территориях)
|
6
|
Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории)
|
B/01.6
|
6
|
|
Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
B/02.6
|
6
|
|||
|
Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
B/03.6
|
6
|
|||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование
|
Проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объекте (территории)
|
Код
|
A
|
Уровень квалификации
|
5
|
|
Происхождение обобщенной трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
||
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
|
Возможные наименования должностей, профессий
|
Специалист по безопасности
Специалист по антитеррористической защищенности и безопасности
Специалист, ответственный за обеспечение антитеррористической защищенности
|
|
Требования к образованию и обучению
|
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
|
|
Требования к опыту практической работы
|
-
|
|
Особые условия допуска к работе
|
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров <3>
Допуск к служебной информации ограниченного распространения <4>, <5>
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну <6>
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда <7>
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности <8>
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью <9>
|
|
Другие характеристики
|
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не реже одного раза в два года
|
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа
|
Код
|
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
|
|
ОКЗ
|
2422
|
Специалисты в области политики администрирования
|
|
ОКСО <10>
|
5.40.02.02
|
Правоохранительная деятельность
|
3.1.1. Трудовая функция
|
Наименование
|
Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории)
|
Код
|
A/01.5
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
5
|
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
||
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
||||
|
Трудовые действия
|
Определение нормативного правового акта, регламентирующего проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности конкретного объекта (территории) с учетом его ведомственной принадлежности (сферы деятельности)
|
|
Определение перечня организаций, представители (эксперты) которых подлежат включению в состав комиссии по категорированию объекта (территории), в том числе имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории)
|
|
|
Подготовка запросов в организации по вопросам формирования комиссии по категорированию объекта (территории)
|
|
|
Рассмотрение поступивших заявлений и документов, обобщение и анализ полученной информации
|
|
|
Подготовка организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) и ее представление руководителю (правообладателю) объекта (территории)
|
|
|
Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Информирование представителей, включенных в состав комиссии по категорированию объекта (территории), о порядке работы комиссии и сроках проведения категорирования
|
|
|
Выявление потенциально опасных участков объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимых мест и критических элементов или мест такого объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем
|
|
|
Работа в составе комиссии по категорированию объекта (территории) при обследовании объекта (территории) на предмет определения его антитеррористической защищенности
|
|
|
Выработка предложений о присвоении категории или подтверждении (изменении) ранее присвоенной категории объекту (территории)
|
|
|
Определение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом присвоенной ему категории
|
|
|
Оформление акта обследования и категорирования объекта (территории), организация его визирования и утверждения в установленном порядке
|
|
|
Сбор (формирование) документации и разработка паспорта безопасности объекта (территории)
|
|
|
Подготовка сопроводительной документации о согласовании паспорта безопасности объекта (территории) для заинтересованных органов (организаций)
|
|
|
Корректировка паспорта безопасности при поступлении замечаний и рекомендаций, обеспечение его утверждения
|
|
|
Контроль сроков и оснований, предусмотренных нормативным правовым актом, регламентирующим проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности объекта (территории), для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
|
|
|
Осуществление работ по актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
|
|
|
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
|
|
|
Необходимые умения
|
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
|
|
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
|
|
|
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
|
|
|
Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта
|
|
|
Определять категорию объекта, подлежащую внесению в акт категорирования
|
|
|
Проводить обследование объекта (территории) на предмет его соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории)
|
|
|
Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования
|
|
|
Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к его антитеррористической защищенности
|
|
|
Необходимые знания
|
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
|
|
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
|
|
|
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне
|
|
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
|
|
|
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
|
|
|
Основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы
|
|
|
Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории)
|
|
|
Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории)
|
|
|
Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями
|
|
|
Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем
|
|
|
Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории), формы акта обследования и паспорта безопасности
|
|
|
Перечень прилагаемых к акту обследования и категорирования объекта (территории) документов
|
|
|
Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
|
|
|
Другие характеристики
|
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)
|
3.1.2. Трудовая функция
|
Наименование
|
Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
Код
|
A/01.5
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
5
|
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
||
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
||||
|
Трудовые действия
|
Разработка комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), включая мероприятия по физической защите и пожарной безопасности
|
|
Представление предложений по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) его руководителю (правообладателю)
|
|
|
Исполнение решений руководителя (правообладателя) объекта (территории), направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Осуществление периодических проверок (осмотров) зданий, строений, сооружений, помещений, территорий, а также потенциально опасных участков и критических элементов, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта в целях обеспечения мероприятий по поддержанию в исправном состоянии инженерно-технических средств, систем охраны, бесперебойной и устойчивой связи
|
|
|
Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Информирование работников объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на объекте (территории)
|
|
|
Разработка порядка эвакуации лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта и обеспечение его утверждения руководителем (правообладателем) объекта (территории)
|
|
|
Разработка алгоритмов действий работников (посетителей объекта (территории) при установлении уровней антитеррористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства
|
|
|
Организация проведения инструктажей и тренировочных занятий с работниками объекта (территории) по способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или в случае совершения террористического акта
|
|
|
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
|
|
|
Необходимые умения
|
Выявлять неисправности и недостатки в работоспособности (обслуживании) инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории)
|
|
Выявлять недостатки физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории)
|
|
|
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
|
|
|
Выявлять неисправности телекоммуникационных систем и средств связи, принимать меры по восстановлению их работоспособности
|
|
|
Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности
|
|
|
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты
|
|
|
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта
|
|
|
Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов
|
|
|
Необходимые знания
|
Порядок разработки документов, издаваемых в ходе выработки мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
|
|
|
Основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы
|
|
|
Основные технические характеристики и принципы работы инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории), правила их эксплуатации
|
|
|
Меры по физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)
|
|
|
Критерии оценки способов и методов совершения террористических актов
|
|
|
Способы защиты и действия в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта
|
|
|
Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте (территории)
|
|
|
План эвакуации находящихся на объекте (территории) лиц в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта
|
|
|
Рекомендации по действиям при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством, и возникновении иных угроз террористического характера
|
|
|
Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающий принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства
|
|
|
План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Основные виды и общие характеристики взрывных устройств, взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ, оружия (боеприпасов), способы их перемещения, маскировки и применения, критерии их выявления
|
|
|
Основные виды и общие характеристики токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, критерии их выявления
|
|
|
Другие характеристики
|
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)
|
3.1.3. Трудовая функция
|
Наименование
|
Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
Код
|
A/03.5
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
5
|
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
||
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
||||
|
Трудовые действия
|
Оценка угрозы для работников и посетителей в случае совершения террористического акта на объекте (территории)
|
|
Информирование руководителя объекта (территории) либо лица, его замещающего, об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Выполнение поручений руководителя объекта (территории) по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории)
|
|
|
Координация действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Оказание первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Оказание содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнение поручений штаба контртеррористической операции
|
|
|
Необходимые умения
|
Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории)
|
|
Различать по физическим признакам и свойствам указанные в нормативных правовых актах токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества
|
|
|
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Оказывать первую помощь
|
|
|
Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Необходимые знания
|
Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ
|
|
Режимы усиления противодействия терроризму
|
|
|
Порядок обеспечения усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов
|
|
|
Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования
|
|
|
Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
|
|
|
Порядок оказания первой помощи
|
|
|
Другие характеристики
|
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)
|
3.2. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование
|
Управление деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объектах (территориях)
|
Код
|
B
|
Уровень квалификации
|
6
|
|
Происхождение обобщенной трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
||
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
|
Возможные наименования должностей, профессий
|
Начальник отделения, службы безопасности
Руководитель структурного подразделения по безопасности
Заместитель руководителя по безопасности
Руководитель объекта (территории)
|
|
Требования к образованию и обучению
|
Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
|
|
Требования к опыту практической работы
|
Не менее двух лет в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии среднего профессионального образования
Не менее одного года в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии высшего образования
|
|
Особые условия допуска к работе
|
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Допуск к служебной информации ограниченного распространения
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью
|
|
Другие характеристики
|
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не реже одного раза в два года
|
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа
|
Код
|
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
|
|
ОКЗ
|
1219
|
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы
|
|
ОКСО
|
5.40.02.02
|
Правоохранительная деятельность
|
|
5.38.03.04
|
Государственное и муниципальное управление
|
3.2.1. Трудовая функция
|
Наименование
|
Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории)
|
Код
|
B/01.6
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
6
|
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
||
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
||||
|
Трудовые действия
|
Издание организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории)
|
|
Координация деятельности комиссии по категорированию объекта (территории)
|
|
|
Утверждение акта категорирования объекта (территории)
|
|
|
Организация разработки (актуализации), согласования и утверждения паспорта безопасности объекта (территории)
|
|
|
Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Определение перечня лиц, допущенных к сведениям об антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории)
|
|
|
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
|
|
|
Необходимые умения
|
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
|
|
Определять категорию объекта (территорию), подлежащую внесению в акт категорирования
|
|
|
Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта
|
|
|
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями
|
|
|
Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории)
|
|
|
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
|
|
Необходимые знания
|
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
|
|
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
|
|
|
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне
|
|
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
|
|
|
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
|
|
|
Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории)
|
|
|
Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории)
|
|
|
Предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте (территории), а также порядок их хранения и транспортировки
|
|
|
Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями
|
|
|
Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем
|
|
|
Устройство, основные узлы и технологические схемы работы потенциально опасных установок и оборудования
|
|
|
Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории)
|
|
|
Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
|
|
|
Другие характеристики
|
-
|
3.2.2. Трудовая функция
|
Наименование
|
Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
Код
|
B/02.6
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
6
|
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
||
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
||||
|
Трудовые действия
|
Анализ достаточности текущего комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности
|
|
Издание организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
|
|
Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Осуществление контроля деятельности по обеспечению организационно-практических и инженерно-технических мер по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности
|
|
|
Координация деятельности подразделений и должностных лиц объекта (территории) по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
|
|
Обеспечение своевременного устранения недостатков, выявленных в ходе проведенных контрольных мероприятий по реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Анализ результатов проводимых учебных тренировок по действиям работников и посетителей объекта (территории) при получении сведений об угрозе совершения или о совершении террористического акта
|
|
|
Выработка решений по оптимизации действий работников и посетителей объекта (территории)
|
|
|
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
|
|
|
Необходимые умения
|
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
|
|
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями
|
|
|
Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
|
|
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
|
|
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
|
|
Необходимые знания
|
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
|
|
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
|
|
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
|
|
|
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
|
|
|
Порядок и сроки разработки документов, направленных на осуществление ресурсного обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
|
|
|
Порядок и сроки осуществления контроля реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Другие характеристики
|
-
|
3.2.3. Трудовая функция
|
Наименование
|
Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
Код
|
B/03.6
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
6
|
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
||
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
||||
|
Трудовые действия
|
Оценка угроз для работников и посетителей объекта (территории)
|
|
Информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
|
|
|
Организация выполнения поручений представителей территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, направленных на осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму
|
|
|
Обеспечение координации действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Организация оказания первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Организация оказания содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнения поручений штаба контртеррористической операции
|
|
|
Организация выполнения поручений штаба контртеррористической операции
|
|
|
Необходимые умения
|
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории)
|
|
|
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Различать по физическим признакам и свойствам токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества
|
|
|
Оказывать первую помощь пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Необходимые знания
|
Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ
|
|
Режимы усиления противодействия терроризму
|
|
|
Порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
|
|
|
Порядок усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта
|
|
|
Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов
|
|
|
Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования
|
|
|
План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
|
|
Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
|
|
|
Порядок оказания первой помощи
|
|
|
Другие характеристики
|
-
|
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
|
Совет по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий), город Москва
|
|
|
Исполнительный директор аппарата Совета
|
Панкратова Виктория Алексеевна
|
4.2. Наименования организаций-разработчиков
|
1
|
Ассоциация организаций сфер безопасности "Контркриминал", город Москва
|
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62278), действует до 1 апреля 2027 г.; приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 1 февраля 2022 г. N 44н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2022 г., регистрационный N 67206), действует до 1 апреля 2027 г.
<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности".
<5> Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".
<6> Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".
<7> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда", действует до 1 сентября 2026 г.
<8> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
<9> Статья 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
<10> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
