См. Документы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 августа 2026 г. N 370н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"ЭКСПЕРТ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
В соответствии с пунктом 20 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Эксперт в области экологической экспертизы".
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.
Министр
А.О.КОТЯКОВ
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 24 августа 2026 г. N 370н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ЭКСПЕРТ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
|
1801
|
|
|
Регистрационный номер
|
I. Общие сведения
|
Деятельность в области проведения экологической экспертизы
|
40.273
|
|
|
(наименование вида профессиональной деятельности)
|
код
|
Краткое описание вида профессиональной деятельности
|
Установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную <1> деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду
|
Группа занятий
|
1223
|
Руководители подразделений по научным исследованиям и разработкам
|
2143
|
Инженеры по охране окружающей среды
|
|
(код ОКЗ <2>)
|
(наименование)
|
(код ОКЗ)
|
(наименование)
|
Отнесение к области профессиональной деятельности
|
40
|
Сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности
|
|
(код ОПД <3>)
|
(наименование области профессиональной деятельности)
|
Отнесение к видам экономической деятельности
|
71.20.61
|
Экспертиза проектной документации, запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, результатов инженерных изысканий государственная
|
|
71.20.62
|
Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий негосударственная
|
|
71.20.9
|
Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая
|
|
74.90.5
|
Предоставление консультационных услуг в области экологии
|
|
(код ОКВЭД <4>)
|
(наименование вида экономической деятельности)
|
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
|
Обобщенные трудовые функции
|
Трудовые функции
|
|||||
|
код
|
наименование
|
уровень квалификации
|
возможные наименования должностей, профессий рабочих
|
наименование
|
код
|
уровень (подуровень) квалификации
|
|
A
|
Оценка документации в рамках проведения экологической экспертизы
|
6
|
Эксперт в области экологической экспертизы
|
Подготовка экспертного заключения
|
A/01.6
|
6
|
|
Рассмотрение документации, обосновывающей соответствие хозяйственной деятельности экологическим требованиям
|
A/02.6
|
6
|
||||
|
B
|
Организация группы экспертов (экспертной комиссии) и руководство их работой при проведении экологической экспертизы
|
7
|
Руководитель экспертной комиссии
|
Обеспечение проведения экологической экспертизы в соответствии с заданием органа государственной власти
|
B/01.7
|
7
|
|
Подготовка группового (сводного) заключения экспертной комиссии экологической экспертизы
|
B/02.7
|
7
|
||||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование
|
Оценка документации в рамках проведения экологической экспертизы
|
Код
|
A
|
Уровень квалификации
|
6
|
|
Возможные наименования должностей, профессий
|
Эксперт в области экологической экспертизы
|
Пути достижения квалификации
|
Образование и обучение
|
Высшее образование
или
Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области экологии, природопользования и экологической безопасности
|
|
Опыт практической работы
|
Не менее пяти лет в организациях, осуществляющих деятельность в сфере экологической экспертизы <5>
|
|
Особые условия допуска к работе
|
Наличие документа, подтверждающего получение аттестации эксперта экологической экспертизы <6>
|
|
Другие характеристики
|
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет
|
Справочная информация
|
Наименование документа
|
Код
|
Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовки
|
|
ОКЗ
|
2143
|
Инженеры по охране окружающей среды
|
|
Перечни ВО <7>
|
05.03.06
|
Экология и природопользование
|
|
05.04.06
|
Экология и природопользование
|
3.1.1. Трудовая функция
|
Наименование
|
Подготовка экспертного заключения
|
Код
|
A/01.6
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
6
|
|
Трудовые действия
|
Проведение анализа, проверки и сопоставления с фактическими данными документации и материалов, представленных на экспертизу, с целью установления их соответствия нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды
|
|
Анализ дополнительных материалов, представленных заказчиком для проведения экологической экспертизы
|
|
|
Выезд на территорию объекта экологической экспертизы для проведения обследования и сбора необходимых материалов и информации (при необходимости)
|
|
|
Формирование перечня замечаний к предоставленным материалам и их направление в орган, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, в целях последующего направления заказчику
|
|
|
Оформление экспертного заключения по итогам изучения, проверки, проведения анализа и исследования предоставленных на экологическую экспертизу материалов и документов
|
|
|
Необходимые умения
|
Обеспечивать выполнение задания на проведение экологической экспертизы, выданное федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации
|
|
Определять соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды
|
|
|
Определять комплексность оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; достоверность и полноту информации, представляемой на государственную экологическую экспертизу; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды
|
|
|
Анализировать соответствие представленных заказчиком материалов нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды
|
|
|
Формулировать обоснованное особое мнение по объекту экологической экспертизы
|
|
|
Обеспечивать достижение цели и задач выезда на территорию объекта экологической экспертизы для проведения дополнительного анализа и сбора материалов, а также сопоставления представленных на экологическую экспертизу данных с фактическими
|
|
|
Формировать перечень замечаний, основанных на нормативных правовых актов об охране природы, в целях их последующего направления уполномоченным на экологическую экспертизу органом заказчику
|
|
|
Оформлять экспертное заключение по итогам оценки в рамках проведения экологической экспертизы
|
|
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды
|
|
Порядок проведения экологической экспертизы
|
|
|
Порядок выезда экспертов на территорию объекта экологической экспертизы для проведения дополнительного анализа и сбора материалов, а также сопоставления представленных на экологическую экспертизу данных с фактическими
|
|
|
Порядок подготовки перечня замечаний к представленным заказчиком материалам
|
|
|
Требования к оформлению экспертного заключения по итогам оценки в рамках проведения экологической экспертизы
|
|
|
Требования охраны труда
|
|
|
Другие характеристики
|
-
|
3.1.2. Трудовая функция
|
Наименование
|
Рассмотрение документации, обосновывающей соответствие хозяйственной деятельности экологическим требованиям
|
Код
|
A/02.6
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
6
|
|
Трудовые действия
|
Подготовка материалов, обосновывающих учет при проведении экологической экспертизы заключения общественной экологической экспертизы, а также поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе
|
|
Рассмотрение заключений общественной экологической экспертизы, а также поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой хозяйственной и иной деятельности, и экологической обоснованности возможности ее осуществления
|
|
|
Рассмотрение индивидуальных и групповых экспертных заключений членов экспертной комиссии
|
|
|
Рассмотрение проектов заключений экспертной комиссии с учетом материалов и документов, обосновывающих и отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз
|
|
|
Необходимые умения
|
Изучать и анализировать материалы, обосновывающие учет при проведении экологической экспертизы заключений общественной экологической экспертизы, а также поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе
|
|
Изучать и анализировать заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам деятельности объекта государственной экологической экспертизы и формировать собственное экспертное мнение
|
|
|
Анализировать индивидуальные и групповые экспертные заключения членов экспертной комиссии
|
|
|
Анализировать проекты заключений экспертной комиссии с учетом материалов и документов, обосновывающих и отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз, и формировать собственное экспертное мнение
|
|
|
Необходимые знания
|
Законодательные, нормативные правовые акты, технические регламенты, национальные стандарты, содержащие экологические требования в области охраны окружающей среды
|
|
Порядок проведения экологической экспертизы
|
|
|
Виды экологической экспертизы
|
|
|
Полномочия в области экологической экспертизы <8>
|
|
|
Полномочия субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы
|
|
|
Полномочия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
|
|
|
Порядок рассмотрения проектов заключений экспертной комиссии с учетом материалов и документов, обосновывающих и отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз
|
|
|
Порядок рассмотрения индивидуальных и групповых экспертных заключений членов экспертной комиссии
|
|
|
Требования охраны труда
|
|
|
Другие характеристики
|
-
|
3.2. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование
|
Организация группы экспертов (экспертной комиссии) и руководство их работой при проведении экологической экспертизы
|
Код
|
B
|
Уровень квалификации
|
7
|
|
Возможные наименования должностей, профессий
|
Руководитель экспертной комиссии
|
Пути достижения квалификации
|
Образование и обучение
|
Высшее образование - магистратура
или
Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области экологии, природопользования и экологической безопасности
|
|
Опыт практической работы
|
Не менее пяти лет в организациях, осуществляющих деятельность в сфере экологической экспертизы
|
|
Особые условия допуска к работе
|
Наличие документа, подтверждающего получение аттестации в области экологической экспертизы
|
|
Другие характеристики
|
-
|
Справочная информация
|
Наименование документа
|
Код
|
Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовки
|
|
ОКЗ
|
1223
|
Руководители подразделений по научным исследованиям и разработкам
|
|
Перечни ВО
|
05.04.06
|
Экология и природопользование
|
3.2.1. Трудовая функция
|
Наименование
|
Обеспечение проведения экологической экспертизы в соответствии с заданием органа государственной власти
|
Код
|
B/01.7
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
7
|
|
Трудовые действия
|
Подготовка предложения по составу экспертной комиссии и разработка заданий на проведение экологической экспертизы в соответствии с трудовыми функциями
|
|
Информирование экспертной комиссии об изменениях нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы организации и проведения экологической экспертизы
|
|
|
Необходимые умения
|
Определять регламент проведения заседаний экспертной комиссии
|
|
Определять задания экспертам на проведение экологической экспертизы
|
|
|
Обеспечивать соблюдение сроков и (или) регламента проведения экологической экспертизы
|
|
|
Осуществлять руководство ходом оценки документации и контроль за ней в рамках проведения экологической экспертизы
|
|
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды
|
|
Порядок проведения экологической экспертизы
|
|
|
Порядок и формы проведения заседаний экспертной комиссии
|
|
|
Порядок формирования и требования к составу экспертной комиссии по экологической экспертизе
|
|
|
Требования к порядку назначения руководителя экспертной комиссии экологической экспертизы
|
|
|
Требования к квалификации и функциональным обязанностям членов экспертной комиссии по экологической экспертизе
|
|
|
Порядок разработки календарного плана проведения экологической экспертизы
|
|
|
Требования охраны труда
|
|
|
Другие характеристики
|
-
|
3.2.2. Трудовая функция
|
Наименование
|
Подготовка группового (сводного) заключения экспертной комиссии экологической экспертизы
|
Код
|
B/02.7
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
7
|
|
Трудовые действия
|
Организация и контроль рассмотрения индивидуальных и (или) групповых экспертных заключений
|
|
Организация и контроль рассмотрения материалов, обосновывающих учет при проведении государственной экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз
|
|
|
Организация и контроль оценки документации в рамках проведения экологической экспертизы
|
|
|
Подготовка группового (сводного) заключения экспертной комиссии
|
|
|
Контроль подготовки обоснованных особых мнений членов экспертной комиссии, не согласных с принятым экспертной комиссией заключением
|
|
|
Необходимые умения
|
Обеспечивать соблюдение членами экспертной комиссии требований к порядку и срокам проведения экологической экспертизы
|
|
Анализировать и учитывать индивидуальные и групповые экспертные заключения при формировании сводного заключения экспертной комиссии
|
|
|
Учитывать при формировании сводного заключения экспертной комиссии материалы, обосновывающие учет при проведении экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз, на заседаниях экспертной комиссии
|
|
|
Обеспечивать аргументированность выводов о соответствии (несоответствии) материалов, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды
|
|
|
Обеспечивать соблюдение экспертами обязанностей по даче разъяснений в рамках заседаний экспертной комиссии в отношении вопросов, направленных заказчику
|
|
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды
|
|
Порядок проведения экологической экспертизы
|
|
|
Порядок и формы проведения заседаний экспертной комиссии по экологической экспертизе
|
|
|
Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы
|
|
|
Порядок рассмотрения индивидуальных и групповых экспертных заключений
|
|
|
Порядок рассмотрения материалов, обосновывающих учет при проведении экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения экологических экспертиз
|
|
|
Порядок подготовки обоснованных особых мнений членов экспертной комиссии, не согласных с принятым экспертной комиссией решением
|
|
|
Порядок подготовки группового (сводного) заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений соответственно
|
|
|
Требования охраны труда
|
|
|
Другие характеристики
|
-
|
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
|
Совет по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования
|
|
|
Председатель
|
Сергей Анатольевич Прокофьев
|
4.2. Наименования организаций-разработчиков
|
1
|
Неправительственный экологический фонд имени В.И. Вернадского, город Москва
|
|
2
|
Общероссийское Межотраслевое Объединение Работодателей в сфере экологии и: природопользования "Союз Экологов России", город Москва
|
|
3
|
ООО УК "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", город Москва
|
|
4
|
ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому Федеральному округу", город Новосибирск
|
|
5
|
ФГБУ "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия", город Москва
|
|
6
|
ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному Федеральному округу", город Москва
|
|
7
|
ФГБУ "Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии", город Москва
|
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
<2> Общероссийский классификатор занятий.
<3> Приказ Минтруда России от 29 сентября 2014 г. N 667н "О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный N 34779) с изменением, внесенным приказом Минтруда России от 9 марта 2017 г. N 254н (зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2017 г., регистрационный N 46168).
<4> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<5> Приказ Росприроднадзора от 21 февраля 2025 г. N 110 "Об утверждении порядка аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требований к таким экспертам, формы заявления об аттестации эксперта, перечня областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положения об аттестационной комиссии, требований к проведению квалификационного экзамена, перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условий, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком, а также порядка формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы" (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2025 г., регистрационный N 81423) с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 12 ноября 2025 г. N 726 (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2026 г., регистрационный N 85035).
<6> Статья 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
<7> Приказ Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования" (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2013 г., регистрационный N 30163) с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 29 января 2014 г. N 63 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2014 г., регистрационный N 31448), от 20 августа 2014 г. N 1033 (зарегистрирован Минюстом России 3 сентября 2014 г., регистрационный N 33947), от 13 октября 2014 г. N 1313 (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2014 г., регистрационный N 34691), от 25 марта 2015 г. N 270 (зарегистрирован Минюстом России 22 апреля 2015 г., регистрационный N 36994), от 1 октября 2015 г. N 1080 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2015 г., регистрационный N 39355), от 1 декабря 2016 г. N 1508 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44807), от 10 апреля 2017 г. N 320 (зарегистрирован Минюстом России 10 мая 2017 г., регистрационный N 46662), от 11 апреля 2017 г. N 328 (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2017 г., регистрационный N 47167), от 23 марта 2018 г. N 210 (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2018 г., регистрационный N 50727), от 30 августа 2019 г. N 664 (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2019 г., регистрационный N 56026), от 15 апреля 2021 г. N 296 (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2021 г., регистрационный N 63245), от 13 декабря 2021 г. N 1229 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2022 г., регистрационный N 68183). В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 приказа Минобрнауки России от 1 февраля 2022 г. N 89 (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2022 г., регистрационный N 67610) с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 29 августа 2022 г. N 822 (зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2022 г., регистрационный N 70948), от 2 августа 2024 г. N 514 (зарегистрирован Минюстом России 16 августа 2024 г., регистрационный N 79187), от 27 марта 2026 г. N 201 (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2026 г., регистрационный N 86219), срок действия ограничен до 1 сентября 2027 г.
<8> Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".