Приказ Минтруда России от 02.11.2024 N 605 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 387 "Об утверждении методических рекомендаций по актуализации региональных программ по повышению рождаемости"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 ноября 2024 г. N 605

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 И N 2 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ИЮЛЯ 2024 Г.
N 387 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО АКТУАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ"

Приказываю:

Внести изменения в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 387 "Об утверждении методических рекомендаций по актуализации региональных программ по повышению рождаемости" согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
А.КОТЯКОВ

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 2 ноября 2024 г. N 605

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 И N 2 К ПРИКАЗУ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 31 ИЮЛЯ 2024 Г. N 387 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО АКТУАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ"

1. Приложение N 1 дополнить разделом VI следующего содержания:

"VI. Мероприятия, подлежащие софинансированию
из федерального бюджета в рамках реализации региональных
программ по повышению рождаемости субъектов Российской
Федерации, в которых по итогам 2023 года значение
суммарного коэффициента рождаемости
ниже среднероссийского уровня

24. Субъектам Российской Федерации, которые с 2025 года будут получать субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования мероприятий региональных программ по повышению рождаемости (далее - субсидии), необходимо дополнить свои региональные программы по повышению рождаемости мероприятиями, подлежащими такому софинансированию.

25. Дополнение региональной программы по повышению рождаемости мероприятиями, подлежащими софинансированию из федерального бюджета в рамках субсидии, включает внесение следующих изменений в региональную программу:

установление целевого показателя результата использования субсидии - количества семей, охваченных мерами поддержки в рамках мероприятий региональных программ (далее - Показатель);

дополнение комплекса мероприятий региональной программы по повышению рождаемости разделом 8 "Мероприятия, подлежащие софинансированию из средств федерального бюджета в рамках субсидии" <*> (далее - раздел 8) в соответствии с типовой формой комплекса мероприятий региональной программы по повышению рождаемости, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, которым утверждены настоящие Методические рекомендации.

--------------------------------

<*> Или иной номер раздела в соответствии с наполнением Комплекса мероприятий региональной программы по повышению рождаемости субъекта Российской Федерации.

26. В разделе 8 отражаются выбранные регионом меры поддержки из Перечня мероприятий региональных программ по повышению рождаемости, подлежащих софинансированию из федерального бюджета в рамках субсидии (далее соответственно - Перечень, мероприятия), прилагаемого к Правилам предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение суммарного коэффициента рождаемости ниже среднероссийского уровня, в целях софинансирования региональных программ по повышению рождаемости в таких субъектах Российской Федерации, предусмотренным приложением N 8(10) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296.

27. Мероприятия из Перечня, планируемые к реализации на территории субъекта Российской Федерации на условиях софинансирования, выбираются субъектом Российской Федерации самостоятельно, исходя из результатов оценки демографического потенциала субъекта Российской Федерации на основе анализа значений по демографическим, социально-экономическим и медицинским показателям.

28. Если мероприятие из Перечня ранее не осуществлялось в субъекте Российской Федерации, то реализация выбранного мероприятия устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определяются порядок и условия его реализации.

29. В случае, если в раздел 8 включается мероприятие, которое ранее реализовывалось в субъекте Российской Федерации исключительно за счет средств регионального бюджета или имело иные условия реализации, или ранее было включено в комплекс мероприятий региональной программы, то субъекту Российской Федерации следует:

1) исключить данное мероприятие из соответствующего раздела комплекса мероприятий, к которому оно относилось, обновить информацию о финансовом обеспечении соответствующего раздела и всего комплекса мероприятий;

2) внести изменения в нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, предусматривающий реализацию мероприятия, приводящие его в соответствие с Перечнем.

30. Если субъектом Российской Федерации принято решение реализовывать мероприятия из Перечня полностью за счет регионального бюджета, то указанное мероприятие включается в соответствующий раздел типовой формы комплекса мероприятий региональной программы по повышению рождаемости, указанной в абзаце третьем пункта 25 раздела VI настоящих Методических рекомендаций, в подраздел "Мероприятия, введенные при актуализации региональной программы".

31. Определяя порядок и условия осуществления мероприятия, субъект Российской Федерации не вправе существенно изменять условия предоставления меры поддержки, указанные в Перечне, в частности: снижать предельный возраст получателей меры поддержки, уменьшать размер поддержки, вводить критерии нуждаемости по доходам к мероприятиям Перечня, ограничивать круг предоставляющих услуги организаций, в рамках взаимодействия с которыми предоставляется мера поддержки.

32. Субъект Российской Федерации вправе закрепить особенности реализации мероприятия на территории субъекта Российской Федерации, не изменяющие существенные условия предоставления меры поддержки, указанные в Перечне, а именно, в качестве условия предоставление меры поддержки возможно указать постоянное проживание в регионе, факт обучения в образовательных организациях, находящихся на территории региона, определить территорию предоставления меры поддержки (городские, сельские территории, отдельные муниципальные образования и др.).

33. В рамках осуществления мероприятий из Перечня не предполагается строительство, реконструкция объектов недвижимости, капитальный ремонт, допускается текущий ремонт.

34. В случае если размер потребности субъекта Российской Федерации на реализацию выбранных мероприятий превышает размер субсидии из федерального бюджета, то источником дополнительного финансового обеспечения реализации мероприятия является региональный бюджет.

35. Субъект Российской Федерации самостоятельно определяет период реализации выбранных мероприятий. Рекомендуемый период - 2025 - 2027 годы. В случае, если срок окончания реализации выбранного мероприятия устанавливается ранее 31 декабря 2027 года, рекомендуется представить в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обоснование выбранного периода реализации и его достаточности для достижения положительного эффекта повышения рождаемости с помощью реализации мероприятия.

36. Перечень выбранных субъектом Российской Федерации мероприятий, подлежащих софинансированию, может быть изменен субъектом Российской Федерации по итогам завершения периода их реализации и оценки эффективности.

37. Оценка эффективности реализации выбранных мероприятий проводится субъектом Российской Федерации не реже одного раза в год.

38. Для каждого выбранного мероприятия региональной программы субъектом Российской Федерации рассчитывается целевой Показатель.

39. Источником информации для расчета Показателя может являться статистическая информация Федеральной службы государственной статистики, а также данные территориальных органов ЗАГС, территориальных органов Социального фонда России.

40. Показатель результата использования субсидии устанавливается для каждого мероприятия по отдельности на каждый год его реализации в соответствии с таблицей 3:

Таблица 3. Целевой показатель результата использования
субсидии, семей

41. Сведения о количестве семей, охваченных мерами поддержки, подтвержденных расчетами, а также доработанный комплекс мероприятий представляются до утверждения субъектом Российской Федерации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на согласование.

42. После получения согласования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации дополненную региональную программу рекомендуется утвердить высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.".

2. В приложении N 2:

а) в разделе 7 цифры "8.1." заменить цифрами "7.1.";

б) дополнить разделом 8 следующего содержания:

"

".